Адміністративно-правовий статус головних управлінь юстиції в областях
Сторінки матеріалу:
· за поданням начальника відділу державної виконавчої служби (заступника начальника управління - начальника відділу державної виконавчої служби) управління юстиції призначає на посади та звільняє з посад начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби управління юстиції та його заступників, начальників відділів державної виконавчої служби (заступника начальника управління - начальника відділу державної виконавчої служби) районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції;
· за поданням начальника відділу державної виконавчої служби (заступника начальника управління - начальника відділу державної виконавчої служби) призначає на посади та звільняє з посад заступників начальників відділів державної виконавчої служби, спеціалістів цих відділів, а також державних виконавців підрозділу примусового виконання рішень управління юстиції; за поданням начальника відділу державної виконавчої служби (заступника начальника управління - начальника відділу державної виконавчої служби) районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного управління юстиції призначає на посади та звільняє з посад заступників начальників, головних державних виконавців, старших державних виконавців та державних виконавців відділів державної виконавчої служби цих управлінь;
· за поданням заступника начальника Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі, який відповідно до розподілу функціональних повноважень спрямовує та координує діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану (заступника начальника управління - начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану), призначає після погодження з начальником відповідного управління юстиції на посади та звільняє з посад заступників начальників управлінь - начальників відділів державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції;
· призначає на посади та звільняє з посад завідувачів та інших працівників державних нотаріальних контор, завідувачів та інших працівників державних нотаріальних архівів.
В управлінні юстиції для колективного вирішення питань, що належать до його компетенції, утворюється колегія в складі начальника управління юстиції (голова колегії), заступників начальника управління юстиції за посадою. До складу колегії можуть входити керівники районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції, а також інші фахівці. Склад колегії затверджується начальником управління юстиції.
Рішення колегії запроваджуються в життя наказами начальника управління юстиції.
З метою координації діяльності місцевих органів виконавчої влади, інших організацій та методичного забезпечення правової освіти населення управління юстиції вносить місцевим державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування пропозиції про створення міжвідомчої координаційно-методичної ради з правової освіти з представників відповідних органів, установ та організацій, про склад цієї ради та проект положення про неї; бере безпосередню участь у роботі ради [10, 301].
Управління юстиції утримується за рахунок Державного бюджету України. Загальну чисельність, фонд оплати праці працівників, структуру, штатний розпис та кошторис доходів і видатків управління юстиції затверджує Міністр юстиції України.
Управління юстиції є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах Державного казначейства України, печатку із зображенням Державного Герба України і свого найменування.
Глава 3. організаційна структура головного управління юстиції в області Головне управління юстиції в Одеській області діє на підставі Положення про Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, м. м. Києві та Севастополі затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 14.02.2007 р. N 47/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 лютого 2007 р. за N 124/13391 [5]. Головне управління юстиції в Одеській області складається з наступних підрозділів:· Відділ державної виконавчої служби;
· Підрозділ примусового виконання рішень;
· Відділ реєстрації актів цивільного стану;
· Відділ реєстрації нормативно-правових актів та об'єднань громадян, правової роботи та правової освіти;
· Відділ нотаріату;
· Відділ організаційно-аналітичного забезпечення діяльності управлінь юстиції, документування та контролю;
· Відділ кадрової роботи та державної служби;
· Відділ фінансового забезпечення, бухгалтерського обліку та звітності;
· Відділ господарського забезпечення;
· Сектор представництва інтересів державних органів у судах.
Надамо загальну характеристику кожного відділу.
Відділ державної виконавчої служби. Завданнями цього відділу є:
- організація виконання законодавчих актів і здійснення керівництва відділами державної виконавчої служби територіальних управлінь юстиції, координація і контроль за їх діяльністю;
- організація своєчасного, повного і неупередженого примусового виконання державними виконавцями рішень, виконання яких покладено на органи державної виконавчої служби;
- організаційне і методичне забезпечення діяльності підрозділу примусового виконання рішень та відділів державної виконавчої служби територіальних управлінь юстиції.
Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби. Завданнями цього відділу є:
- примусове виконання рішень, за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів державної влади, місцеві суди, міські або районні ради чи районні державні адміністрації, міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, військові прокуратури гарнізонів, а також інші територіальні підрозділи органів державної влади;
- примусове виконання рішень за якими підлягає стягненню сума боргу від п'яти до десяти мільйонів гривень.
Відділ реєстрації актів цивільного стану. Основні завдання відділу:
- участь у забезпеченні реалізації державної правової політики та надання правової допомоги з метою реалізації прав і свобод громадян, захисту законних інтересів для запобігання корупційних діянь в органах реєстрації актів цивільного стану ;
- забезпечення у межах визначеної компетенції охорони особистих і майнових прав громадян;
- організація роботи органів реєстрації актів цивільного стану ;
- забезпечення виконання завдань, покладених на органи реєстрації актів цивільного стану ;
- здійснення методичного керівництва та надання методичної допомоги органам реєстрації актів цивільного стану ;
- організація роботи з кадрами в органах реєстрації актів цивільного стану , підвищення їхньої кваліфікації тощо;
- забезпечення повної, своєчасної і правильної реєстрації актів цивільного стану;
- забезпечення у межах визначеної компетенції охорони особистих і майнових прав громадян;
- забезпечення повної, своєчасної і правильної реєстрації актів цивільного стану;
- забезпечення у межах визначеної компетенції охорони особистих і майнових прав громадян.
Відділ, відповідно до покладених на нього завдань, проводить реєстрацію народження , шлюбу, розірвання шлюбу, смерті, зміни імені та на підставі складених записів актів видає відповідні свідоцтва. Вирішує питання про внесення змін, доповнень до записів актів цивільного стану та поновлення втрачених актових записів. Видає громадянам України та особам без громадянства, які постійно проживають в Україні, довідки про сімейний стан. Видає довідки про реєстрацію актів цивільного стану у разі неможливості видачі повторних свідоцтв. Розглядає звернення громадян з питань, що належать до компетенції відділу, і вживає щодо них відповідних заходів.
Відділ реєстрації нормативно-правових актів та об'єднань громадян, правової роботи та правової освіти виконує наступні функції:
- здійснення державної реєстрації нормативно-правових актів обласної державної адміністрації, її управлінь, відділів, інших структурних підрозділів, а також місцевих органів господарського управління і контролю, що зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер;
- здійснення легалізації місцевих об'єднань громадян та реєстрації інших юридичних осіб, а також постійно діючих третейських судів у порядку, встановленому чинним законодавством;
- здійснення державної реєстрації друкованих засобів масової інформації місцевої сфери розповсюдження;
- здійснення через засоби масової інформації інформування населення з питань держави і права, захисту прав і основних свобод людини, чинного законодавства та діяльності органів та установ юстиції;
- надання методичної допомоги представникам державних органів у реалізації програми правової освіти населення;
- координація діяльності місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій щодо правової освіти населення;
- здійснення методичного керівництва правовою роботою в місцевих органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах, організаціях;
- надання методичної допомоги державним підприємствам, установам, організаціям, місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування у приведенні їхніх нормативних актів у відповідність до чинного законодавства;
- підвищення кваліфікації працівників юридичних служб місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій;
- поширення сучасних новітніх форм і методів роботи з правового забезпечення господарської діяльності;
- вивчення структури, чисельності юридичних служб, перспективної потреби в юридичних кадрах для забезпечення місцевих органах виконавчої влади та господарюючих суб'єктів правовими послугами;
- забезпечення функціонування та розвиток системи правової інформації;
- ведення роботи з обліку та підтримання у контрольному стані актів законодавства, нотаріальної та судової практики; надання методичної допомоги установам юстиції з питань підтримання актів законодавства у контрольному стані.
Відділ нотаріату відповідно до покладених на нього обов'язків має наступні завдання: - участь у забезпеченні реалізації державної правової політики, сприяння розвитку системи надання правової допомоги з метою реалізації прав і свобод громадян, захисту законних інтересів фізичних та юридичних осіб;
- підготовка пропозицій щодо проведення в Україні правової реформи, участь в роботі з удосконалення законодавства, у розробці проектів нормативно-правових актів, та сприяння відповідно до своєї компетенції розвитку правової науки;
- забезпечення захисту прав людини і громадянина у визначеній сфері діяльності;
- здійснення контролю за станом додержання приватними і державними нотаріусами області вимог нормативно-правових актів щодо роботи з Державним реєстром іпотек, Державним реєстром правочинів та іншими реєстрами, що діють в системі нотаріату;
- організація роботи установ нотаріату;
- здійснення контролю за виконанням актів Міністерства юстиції України стосовно нормативно-методичного забезпечення діяльності бюро технічної інвентаризації щодо проведення реєстрації прав власності на нерухоме майно.
Відділ організаційно-аналітичного забезпечення діяльності управлінь юстиції, документування і контролю. Основні завдання:
- забезпечує організаційно-аналітичну діяльність Головного та територіальних управлінь юстиції;