Зміна трудових відносин працівника прокуратури відбувається також у разі призначення прокурора на адміністративну посаду в порядку, передбаченому ст. 39 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 р. № 1697-УП. Із положень ч. 8 зазначеної статті, яка встановлює, що перебування прокурора на адміністративній посаді в прокуратурі не звільняє його від здійснення повноважень прокурора відповідної прокуратури, випливає, що в разі призначення прокурора на адміністративну посаду відбудеться зміна його трудових відносин, а саме: розшириться коло прав та обов'язків.

Перелік адміністративних посад в органах прокуратури України встановлюється ст. 39 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 р. № 1697-УП.

На підставі аналізу положень указаного Закону з'ясуємо фактичний склад, необхідний для зміни трудових правовідносин прокурора в разі призначення його на адміністративну посаду керівника регіональної прокуратури. Для цього необхідним є факт роботи в органах прокуратури (умова), необхідні професійні та моральні якості, а також управлінсько-організаторські здібності й досвід роботи, достатній для надання Радою прокурорів України рекомендації на призначення прокурора на відповідну адміністративну посаду, рекомендація Ради прокурорів України та наказ Генерального прокурора. Наказ Генерального прокурора є основним елементом фактичного складу, який за відсутності хоча б одного з інших елементів не може бути виданий. Проте вважаємо, що підставою для зміни трудових правовідносин працівника прокуратури у зв'язку з призначенням прокурора на адміністративну посаду необхідно вважати саме фактичний склад з усіма його елементами загалом, бо за відсутності хоча б одного з них зміна правовідносин не відбудеться.

Проте підставою для зміни трудових правовідносин прокурора може бути як призначення на адміністративну посаду, так і звільнення прокурора з адміністративної посади та припинення його повноважень на цій посаді. Порядок і підстави звільнення прокурора з адміністративної посади й припинення його повноважень на цій посаді встановлюються ст. ст. 41, 42 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 р. № 1697-УН. Ураховуючи те, що ч. 4 ст. 41 зазначеного Закону визначає, що звільнення прокурора з адміністративної посади чи припинення його повноважень на адміністративній посаді, крім випадку звільнення з посади прокурора або припинення повноважень на посаді прокурора, не припиняє його повноважень прокурора, уважаємо, що в цьому випадку матиме місце саме зміна трудових правовідносин.

Із наведеного можна зробити висновок, що для зміни трудових правовідносин прокурора у зв'язку зі звільненням прокурора з адміністративної посади та припиненням його повноважень на цій посаді необхідна наявність фактичного складу, який містить кілька елементів. Так, наприклад, на основі аналізу положень Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 р. № 1697-УЛ зазначимо, що для звільнення з адміністративної посади керівника регіональної прокуратури необхідна наявність такого: 1) факту обіймання прокурором адміністративної посади (умови); 2) однієї з підстав, передбачених ч. 1 ст. 41 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 р. № 1697-УЛ; 3) рекомендації Ради прокурорів України; 4) наказу Генерального прокурора України.

Висновки

Підводячи короткий підсумок аналізу підстав зміни трудових правовідносин працівників прокуратури, можна відмітити таке. Трудові правовідносини працівників прокуратури є динамічними й можуть зазнавати в процесі проходження працівником служби в органах прокуратури певних змін. Підставами для зміни трудових правовідносин працівника прокуратури є наявність певного фактичного складу, до якого, крім юридичних фактів, входять певні умови. Законом України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 р. № 1697-УП регулюються такі підстави зміни трудових правовідносин працівника прокуратури, як переведення прокурора на посаду до іншого органу прокуратури та призначення прокурора на адміністративну посаду. Усі ж інші підстави зміни трудових правовідносин працівника прокуратури залишились не врегульованими. Найдоцільнішим способом документарного оформлення зміни трудових правовідносин прокурора є підписання додаткової угоди до трудового договору. У разі ж призначення прокурора на адміністративну посаду в такій додатковій угоді доцільно детально вказувати додаткові права та обов'язки, які виникають у прокурора, адже саме цей розділ у такому разі зазнаватиме суттєвих змін.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Мельник К.Ю. Трудові правовідносини службовців правоохоронних органів : автореф. дис. ... докт. юрид. наук : спец. 12.00.05 / К.Ю. Мельник ; Національний університет «Одеська юридична академія». - О., 2011. - С. 18--19.

2. Данилюк О.В. Юридичні факти як підстави виникнення індивідуальних трудових правовідносин : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.05 / О.В. Данилюк ; Одеська національна юридична академія. -- О., 2008. -- С. 13.

3. Солодовник Л.В. Юридичні факти у трудовому праві : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.05 / Л.В. Солодовник ; Національний університет внутрішніх справ. -- Х., 2004 -- С. 1б.

4. Кизименко К.О. Правове регулювання трудових відносин прокурорських працівників в Україні : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.05 / К.О. Кизименко ; Інститут держави і права ім. В.М. Корецького. -- К., 2012. -- С. 10--11.

5. Про прокуратуру : Закон України від 14 жовтня 2014 р. № 1б97^И [Електронний ресурс]. -- Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1697-18.

6. Кодекс законів про працю України : Закон УРСР від 10 грудня 1971 р. № 322^Ш [Електронний ресурс]. -- Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/322-08.