4. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування [6, с. 9]. Варто відзначити, що ч. 1 ст. 303 КПК України визначає вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні та які, у свою чергу, можуть мати місце у кримінальних правопорушеннях, передбачених ст. 204 КК України, а саме:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час застосування заходів безпеки;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Таким чином, аналізуючи діяльність слідчого судді стосовно розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування та твердження, сформульовані у науці кримінального процесу [9, с. 305], стає можливим охарактеризувати таку діяльність як втілення контролюючої функції, що спрямована на створення додаткових гарантій і забезпечення дотримання конституційних прав учасників кримінального провадження.

5. Вирішення інших процесуальних питань, що потребують неупередженого розгляду [6, с. 10]. За своєю суттю остання група повноважень слідчого судді об'єднує у собі розгляд і вирішення питань, що не ввійшли до попередніх, наприклад, встановлення процесуальних строків (ч. 1 ст. 113 КПК України).

Як слушно зазначає М.Є. Шумило, стадія досудового розслідування є найбільш вразливою для порушення прав людини і громадянина, у ній переплітаються і не збігаються інтереси особи, суспільства і держави [10, с. 377]. Враховуючи вище- викладене, діяльність слідчого судді на досудовому етапі кримінальних проваджень щодо злочинів у сфері незаконного обігу підакцизних товарів є однією з основоположних, яка об'єднує у собі широке коло різноспрямованих функціональних повноважень, що підкреслює визначальний статус слідчого судді у кримінальному провадженні. Крім того, на наш погляд, саме інститут слідчого судді покликаний бути тим «гарантом», який у рамках конкретно взятого кримінального провадження забезпечить дотримання і навіть певною мірою попередить можливі порушення прав як підозрюваного (обвинуваченого), так і інших учасників кримінального провадження. Отже, вважаємо, що слідчими суддями мають обиратися найбільш професійні і кваліфіковані представники з високими моральними якостями, які якнайкраще виконуватимуть покладені на них кримінально-процесуальним законодавством повноваження.

Література

1. Про Концепцію судово-правової реформи в Україні: постанова Верховної Ради України № 2296-ХІІ від 28.04.1992 р.

2. Про Концепцію вдосконалення судівництва для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів: Указ Президента України № 361/2006 від 10.05.2006 р.

3. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 лютого 2008 року «Про хід реформування системи кримінальної юстиції та правоохоронних органів»: Указ Президента України № 311/2008 від 08.04.2008 р.

4. Кримінальний процесуальний кодекс України № 4651- VI від 13.04.2012 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2013. - №№ 9-10, 11-12, 13. - Ст 88.

5. Марочкін І.Є. Статус суддів: [навч.-практ. посіб.] / І.Є. Марочкін, Ю.І. Крючко, Л.М. Москвич, І.В. Назаров, Р.Р. Трагнюк ; за ред. І.Є. Марочкіна. - Харків, 2006. - 754 с.

6. Сиза Н.П. Повноваження слідчого судді щодо здійснення судового контролю у кримінальному процесі України /Н.П. Сиза // Часопис Національного університету «Острозька академія». - 2012. - № 2 (6). - С. 1-20.

7. Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження: витяг Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 р. Ухвала Вінницького міського суду Вінницької області по справі №127/18934/16-к від 13.09.2016 р. ухвала Сихівського районного суду м. Львова по справі № 464/5762/16-к від 21.07.2016 р.

8. Нагачевський С.В. Функції слідчого судді під час здійснення досудового розслідування / С.В. Нагачевський // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. - 2015. - № 3. - С. 301-310.

Шумило М.Є. Наукові основи реформування досудового слідства / М.Є. Шумило // Актуальні проблеми кримінального права, процесу та криміналістики: матер. ІІ Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Одеса, 08 жовт. 2010 р.). - Одеса, 2010. - С. 375-380.