Вступ
Сторінки матеріалу:
- Вступ
- Сторінка 2
- Сторінка 3
- дослідити роль норм міжнародного права в забезпеченні взаємузгоджених правил здійснення державами регулювання зовнішньої торгівлі та структурувати систему джерел міжнародно-правового режиму торгівлі товарами. Охарактеризувати роль Світової організації торгівлі та інших міжнародних організацій у формуванні міжнародно-правового режиму торгівлі товарами;
- дати визначення торговельно-політичного механізму та його інструментів. Визначити основні напрями, за якими має здійснюватися формування торговельно-політичного механізму та його розвиток в Україні;
- вивчити особливості формування правової бази та структури торговельно-політичного регулювання держави на сучасному етапі;
- виявити найважливіші принципи застосування інструментів торговельної політики в рамках сучасної системи міжнародно-визнаних норм та правил;
- розглянути основні системи класифікації інструментів державного регулювання зовнішньої торгівлі;
- проаналізувати правові та організаційні основи застосування нетарифних інструментів зовнішньоторговельного регулювання, розглянути та класифікувати методи здійснення державами нетарифного регулювання;
- дослідити заходи нетарифного регулювання, що застосовуються в міжнародній торгівлі, принципи їх систематизації, класифікаційні схеми нетарифних обмежень;
- виявити основні ознаки, характеристики, параметри нетарифних обмежень;
- охарактеризувати діючий механізм нетарифного регулювання України та проаналізувати окремі його елементи, оцінити застосування інструментів національної торговельної політики та сформулювати відповідні практичні рекомендації з урахуванням міжнародно-правових норм та правил, а саме норм і правил СОТ;
- сформулювати рекомендації щодо реалізації практичних завдань, які стоять перед Україною у формуванні її торговельно-політичного механізму та забезпеченні рівноправної участі в міжнародній торговельно-політичній системі.
Об'єктом дисертаційного дослідження є взаємоузгоджені державами і міжнародними організаціями правила регулювання міжнародної торгівлі, а саме застосування в міжнародній торгівлі товарами нетарифних обмежень.
Предметом дослідження є правовідносини із застосування нетарифних інструментів торговельної політики в рамках національних систем регулювання та багатосторонніх зобов'язань щодо торгівлі товарами, що склалися у процесі державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; міжнародно-правові рамки формування національних торговельно-політичних режимів та правил застосування різних інструментів державного регулювання експорту та імпорту.
Методи дослідження обрані відповідно до мети та завдань дисертаційної роботи. Зокрема, системно-структурний метод дав змогу визначити будову механізму регулювання зовнішньоторговельної діяльності на міжнародному і національному рівнях та місце нетарифних методів у системі регулювання зовнішньоекономічної діяльності. За допомогою порівняльно-правового та історико-правового методів і комплексного аналізу визначено підходи до вирішення проблем гармонізації зовнішньоекономічного законодавства України з відповідними нормами міжнародного права. Використання нормативного та формально-юридичного методу дозволило визначити коло правових норм, що регулюють зовнішньоторговельну діяльність.
Застосовані в дисертації наукові методи не виключають в окремих випадках можливості простого викладення фактів для аргументації певної точки зору, що мають достатню доказову силу та висвітлюють окремі особливості проблеми дослідження у той або інший період часу, в тій або іншій країні або у світовому масштабі.
Об'єкт та предмет дослідження визначили особливості використання теоретичної бази та структуру опрацьованої системи джерел. Їм характерна відсутність фундаментальних досліджень монографічного плану з даної проблеми та взагалі недостатня дослідженість в українській юридичній науці питань правового регулювання зовнішньої торгівлі в умовах ринкової економіки.
Слід зазначити, що проблема дослідження слабко представлена у вітчизняних наукових працях. Наукові розробки українських вчених з проблем регулювання зовнішньоекономічної діяльності присвячені переважно економічному аспекту і меншою мірою торкаються правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Розробка напрямів удосконалення законодавства, що регулює зовнішньоекономічну діяльність в Україні (з урахування вимог СОТ), як самостійна проблема в сучасному українському праві поки не була предметом дослідження, в цій галузі юридичних знань фундаментальні праці вчених поки що відсутні.
Дана дисертація певною мірою покликана заповнити пробіли, що мають місце у вітчизняній стратегічній розробці концепції здійснення інтеграції у світове торговельне співтовариство. Окремо слід зазначити, що дослідженню цієї теми в іноземних та національних наукових працях присвячено підрозділ 1.3. даної дисертації.
Система джерел, використаних при проведенні дисертаційного дослідження, зумовлена: недостатністю національних фундаментальних праць у даній сфері юридичних знань; необхідністю застосування на українському ґрунті досвіду іноземних держав та міжнародного досвіду узгодженого торговельно-політичного регулювання; націленістю всього дослідження на розробку стратегії побудови українського торговельно-політичного механізму, який враховував би передовий міжнародний досвід та узгоджувався з міжнародною системою регулювання торгівлі.
Наукова новизна отриманих в дисертації результатів полягає у такому:
- в роботі комплексно (монографічно) розглянуті міжнародні правила (ГАТТ/СОТ) правового торговельно-політичного регулювання торгівлі товарами, практика його застосування іншими державами, правова база торговельно-політичного регулювання в Україні;
- обґрунтовані теоретично та розроблені в практичному плані рекомендації щодо формування механізму нетарифного регулювання зовнішньої торгівлі в умовах лібералізації зовнішньоекономічної діяльності;
- представлено авторське визначення механізму торговельно-політичного нетарифного регулювання та основних тенденцій його розвитку;
- розглянуто діючі міжнародні правила застосування найпоширеніших нетарифних інструментів, їх правова регламентація в СОТ;
- проведено аналіз української правової та договірної бази торговельно-політичного регулювання, відповідно до результатів якого надано пропозиції щодо формування торговельно-політичного механізму України та здійснення заходів, необхідних для забезпечення вступу України до СОТ;
- визначено коло нормативно-правових актів, які необхідно застосовувати для безумовного забезпечення виконання зобов'язань України як майбутнього члена СОТ.
Наукова новизна також полягає в комплексному аналізі проблем державного регулювання зовнішньої торгівлі України в умовах переходу до ринкової економіки. Обґрунтовано необхідність: оптимального поєднання протекціоністських заходів та лібералізації зовнішньоторговельної діяльності з метою послідовного включення української економіки до світогосподарських зв'язків; узгодження застосування економічних та адміністративних методів регулювання; першочергового використання в умовах, що склалися, адміністративних інструментів у регулюванні зовнішньоторговельних операцій; застосування нетарифного регулювання в сучасній світовій практиці у зв'язку з потребою у надійних, гнучких та оперативних заходах забезпечення внутрішньої економічної політики.
Практичне значення результатів дослідження визначається актуальністю та новизною піднятих проблем, орієнтованістю на вдосконалення вітчизняної нормативно-правової та договірно-правової бази у сфері торговельно-політичного регулювання. Теоретичне значення дисертаційної роботи полягає у системному та комплексному осмисленні адміністративно-правової частини проблем державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності під час вступу України до СОТ, частковому заповнені пробілів у теорії правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Практичні висновки та рекомендації, що містяться в роботі, можуть бути використані:
- у практичній діяльності органів виконавчої влади, що відповідають за розробку та застосування заходів регулювання зовнішньої торгівлі й проведення політики стосовно іноземних держав - торгових партнерів України;
- при підготовці законодавчих актів та відомчих нормативних документів у сфері регулювання зовнішньої торгівлі, в тому числі на рівні законодавчої влади;
- при підготовці навчальних програм, методичних та інших матеріалів.
Апробація результатів дослідження. Дисертація виконана й обговорена на кафедрі міжнародного права Української академії зовнішньої торгівлі. Результати наукових досліджень, висновки та пропозиції були відображені в наукових статтях та тезах науково-практичних конференцій:
- ІV Міжнародна конференція "Франція та Україна. Науково-практичний досвід у контексті діалогу національних культур" (м. Дніпропетровськ, травень 1997 р.);
- ІІІ Науково-практична конференція УАЗТ "Зовнішньоекономічна політика України в умовах глобалізації і регіоналізації світогосподарських зв'язків" (м. Київ, 26 травня 2000 р.);
- ІV Міжнародна науково-практична конференція "Проблеми регулювання зовнішньоекономічної діяльності України в сучасних умовах" (м. Київ, 25 травня 2001 р.);
- V Міжнародна науково-практична конференція "Вплив глобалізації на формування та розвиток зовнішньоекономічних зв'язків України" (м. Київ, 30 травня 2002 р.);
- VІ Міжнародна науково-практична конференція УАЗТ "Актуальні правові та економічні проблеми розвитку зовнішньоекономічних зв'язків" (м. Київ, 30-31 травня 2003 р.);
- VІІ Міжнародна науково-практична конференція "Міжнародно-правове та економічне регулювання торгівлі: проблеми теорії і практики" (м. Київ, 27-28 травня 2004 р.).
Публікації. Основні положення та теоретичні висновки автора знайшли відображення у п'яти статтях, опублікованих у фахових виданнях, та 6-ти тезах доповідей і наукових повідомлень.
Структура дисертації та її зміст підпорядковані меті та завданням дослідження. Вона складається зі вступу, основної частини, висновків, списку джерел, на які спирався автор, та додатків.
У вступі обґрунтовано вибір теми, її актуальність, визначено предмет, мету і завдання дослідження, висвітлено наукову новизну, теоретичне і практичне значення здійсненого дослідження, визначено об'єкт та предмет вивчення, сформульовано методологічні основи розробки тощо.
Основна частина складається з трьох розділів.
У першому розділі розглядаються рівень дослідженості питання нетарифного регулювання в науці міжнародного економічного та міжнародного торгового права, механізм зовнішньоторговельного регулювання та місце в його структурі нетарифних та тарифних обмежень. Окрему увагу приділено поняттю, характеристиці та класифікації методів нетарифного регулювання у світовій практиці.
У другому розділі дано всебічну та багатоаспектну характеристику інструментів, що застосовуються при нетарифному регулюванні, механізму та особливостей їх введення в дію і застосування. Особливу увагу приділено міжнародно-правовій системі СОТ щодо застосування таких заходів у практиці країн світу.
Третій розділ присвячено дослідженню механізму нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні, питанням його вдосконалення, що пов'язано з намірами та проблемами інтеграції до СОТ і захистом національних інтересів нашої держави.