- сприяють науковому обґрунтуванню державного управління, участі у ньому наукових установ, запровадженню сучасних методів державного управління;

- створюють умови для реалізації прав, законних інтересів і обов'язків громадян, а також підприємств, організацій та інших об'єктів управління;

- допомагають розвитку демократичних засад в управлінні, широкій участі у ньому громадян і громадських організацій, врахуванню суспільної думки;

- дають змогу економити сили, засоби і час працівників апарату управління;

- допомагають проводити в життя принцип відповідальності кожного органу управління, посадової особи за доручену справу

3. ОРГАНІЗАЦІЙНІ ФОРМИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА До неправових належать форми, які безпосередньо юридичного значення не мають і не спричиняють виникнення адміністративно-правових відносин. Такі форми або передують правовим (проведення ревізії,за результатами якої видається юридичний акт),або настають за ними (нарада з приводу реалізації правового акта) Організаційна діяльність не потребує повного і строгого юридичного оформлення,не пов'язана з виконанням юридично значущих дій, тобто вони не тягнуть за собою правових наслідків.Однак це не означає, що організаційна діяльність не регулюється правом. Організаційні форми існують у рамках чинного законодавства та в межах компетенції того чи іншого суб'єкта державної влади. При цьому правом тут регламентується лише загальна процедура діяльності. Організаційні дії не потребують прийняття спеціальних нормативноправових актів і здійснюються у звичайному порядку. Водночас як передумови,так і результат організаційних форм діяльності можуть бути юридично закріпленими. Різноманітні організаційні дії поширена форма управлінської діяльності. Без них не обходиться жоден орган державного управління, установа, організація. Організаційні дії можуть здійснюватися як усередині органу управління, так і поза ним. У межах органу управління проводяться дії з організації внутрішньої роботи апарату, а саме - розподіл службових обов'язків, - заходи щодо оптимального поєднання єдиноначальності та колегіальності, - інструктування службовців (роз'яснення мети, змісту, особливостей нормативно-правових актів тощо), - встановлення загального та індивідуального режиму роботи, - підготовка та проведення засідань, нарад. Поза апаратом можна виділити такі організаційні заходи, як інспектування. Для його безперервного здійснення створений інститут інспекторів різних напрямів: податкових, фінансових, митних, пожежних, охорони природи, санітарних, охорони праці, у справах кадрів, рибного нагляду, справах захисту прав споживачів, дотримання правил торгівлі та ін. Інспектування здійснюється не тільки у формі перевірок, вказівок, роз'яснень, а й як інструктування у письмовій та усній формах (підготовка та розсилання інформаційних листів, циркулярів, роз'яснень змісту законодавчих актів і завдань, проведення з цією метою семінарів, інструктивних нарад, практичних занять тощо). До організаційної форми також відносяться - організація та проведення службових нарад, семінарів, засідань; - анкетування службовців і громадян з метою врахування громадської думки та коригування управлінської діяльності; - надання практичної допомоги та ін. Нарада є організаційно-правовою формою діяльності, яка забезпечує колегіальне обговорення завдань і прийняття рішень з їх виконання. Усі наради можна поділити на - інформаційні (їх ще називають директивними або інструктивними), - оперативні (або диспетчерські) і - дискусійні. До інформаційних належать ті наради, на яких учасників знайомлять з певними новими відомостями, положеннями й настановами. Оперативні наради є розповсюдженим явищем у практичній роботі органів виконавчої влади. План роботи будь-якого органу державного управління в обов'язковому порядку включає проведення оперативних нарад, які проводить керівник органу, його перший заступник, заступники. Диспетчерські наради мають на меті охопити всі стадії процесу управління від збору інформації до прийняття рішення. Вони повинні завершуватися повідомленням конкретних розпоряджень. Здебільшого такі наради проводяться з допомогою рапортів телефоном (селектором), що дає значну економію часу і зусиль. Розповсюдженими в управлінській практиці є диспетчерські наради-п'ятихвилинки. Дискусійні наради - це найдемократичніший за структурою вид нарад. На такому засіданні кожен може вільно висловити свою думку, навіть, якщо вона розходиться з думкою керівника чи більшості. Саме на таких нарадах народжуються справді конструктивні вирішення важливих проблем. Семінари проводяться з метою підвищення ділової кваліфікації і надання методичних консультацій з питань законодавства і управлінської діяльності державних службовців. Розповсюдженою і тому важливою організаційною формою управлінської діяльності є різноманітні засідання: засідання Кабінету Міністрів, колегій, комісій, рад, які створюються органами виконавчої влади. адміністративний право управлінський організаційний ВИСНОВКИ Отже, форма адміністративного права - це спосіб зовнішнього оформлення адміністративно-правових норм, яке засвідчує їхню державну загальнообов'язковість; тобто це способи вираження і закріплення державної волі з метою забезпечення публічною адміністрацією прав і свобод людини та громадянина, нормального функціонування громадянського суспільства та держави. Слід зазначити, що саме базовою є класифікація форм управління на правові та неправові із внутрішнім розподілом на різновиди. Однак при цьому правові і неправові форми управління у сфері юридичної науки тісно взаємодіють, взаємодоповнюють один одного. Інколи вчинення технічних дій є передумовою настання певних правових наслідків. З іншого боку, саме порядок здійснення багатьох матеріально-технічних та організаційних дій врегульований правовими нормами.

Підсумовуючи, виділимо такі види форм управлінської діяльності:

- нормативно-правова;

- ненормативно-правова;

- організаційна;

- матеріально-технічна.

Організаційна діяльність не потребує повного і строгого юридичного оформлення,не пов'язана з виконанням юридично значущих дій, тобто вони не тягнуть за собою правових наслідків.Однак це не означає, що організаційна діяльність не регулюється правом.

Організаційні форми існують у рамках чинного законодавства та в межах компетенції того чи іншого суб'єкта державної влади. При цьому правом тут регламентується лише загальна процедура діяльності.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Адміністративне право України : [навчальний посібник] : [у 2-х томах] / [Галунько В.В., Олефір В.І., Пихтін М.П. та ін] ; за заг. ред. В.В. Галунька. -- Херсон : ПАТ «Херсонська міська друкарня» 2011. -- Т. 1 : Загальне адміністративне право. -- 320 с. ISBN 978-966-1510-53-0 ISBN 978-966-1510-54-7, с. 178-185

2. Галунько В.В. Поняття, класифікація та зміст форм адміністративного права : [Електронний ресурс] / В.В. Галунько // ACTUAL PROBLEMS OF CORRUPTION PREVENTION AND COUNTERACTION. - 2011. - Режим доступу : http://www.law-property.in.ua/

3. Адміністративне право України. Академічний курс: підручник: у двох томах: / [Битяк Ю.П., Колпаков В.К., Лук'янець Д.М та ін.; ред. колегія: В.Б. Авер'янов (голова)]. - К.: Видавництво «Юридична думка», 2004. - Т. 1. Загальна частина. - 2004. - 584 с.

4. Стеценко С.Г. Адміністративне право України: навчальний посібник / Семен Григорович Стеценко - К.: Атіка, 2007. - 624 с.

5. Адміністративне право України: підручник / [Коломоєць Т.О., Пирожкова Ю.В., Армаш Н.О. та ін]; / за заг.ред. Т.О. Коломоєць. - К.: Істина, 2009. - 480 с.

6. Мачулін В.Ф. Атестація наукових кадрів вищої кваліфікації як важлива складова розвитку наукового кадрового потенціалу України / В.Ф. Мачулін // Бюлетень ВАК України. - 2009. - № 4(114). - С. 2-3.

7. Колпаков В. К. Адміністративне право України: підручник / В.К. Колпаков, О.В. Кузьменко. - К.: Юрінком Інтер, 2003. - 537 с.