Виконання бюджету повинно починатися з 1 січня бюджетного періоду, на який затверджено Закон про Державний бюджет або рішення про місцевий бюджет. Повноваження щодо забезпечення виконання затвердженого Верховною Радою України Державного бюджету України ст. 116 п. 6 Конституції України покладається на Кабінет Міністрів України. Під час виконання бюджету найважливіше - це забезпечити повне і своєчасне надходження обов'язкових (податкових та інших) платежів і доходів за всіма джерелами фінансування заходів у межах затверджених у бюджетах сум протягом усього бюджетного періоду. Необхідно правильно і економічно обґрунтовано розподілити всі надходження й асигнування, які провадитимуться за бюджетним розписом [8, с. 169].

Згідно зі ст. 47 Бюджетного кодексу Кабінет Міністрів України забезпечує виконання Державного бюджету України. Міністерство фінансів України здійснює загальну організацію та управління виконанням Державного бюджету України, координує діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.

Державний бюджет України виконується за розписом, який затверджується Міністром фінансів України відповідно до бюджетних призначень у місячний термін після набрання чинності законом про Державний бюджет України. До затвердження розпису Міністром фінансів України затверджується тимчасовий розпис на відповідний період.

Примірник затвердженого бюджетного розпису передається до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету з подальшим інформуванням про внесені до нього зміни.

Міністр фінансів України протягом бюджетного періоду забезпечує відповідність розпису Державного бюджету України встановленим бюджетним призначенням [2, ст. 49].

Комплексна стратегія розвитку повинна визначати підхід, що допомагає країнам більш ефективно управляти економікою. У рамках підходу підкреслюється взаємозалежність усіх аспектів розвитку - соціального, структурного, людського, управлінського, екологічного, економічного й фінансового - і формуються:

- цілісна довгострокова стратегія;

- країна в ролі лідера при розробці стратегії;

- міцні партнерські відносини між урядами, донорами, громадянським суспільством, приватним сектором й іншими зацікавленими в розвитку учасниками;

- транспарентна зосередженість на результатах розвитку для забезпечення більшого практичного успіху в економіці.

ПРАКТИЧНА ЧАСТИНА

Варіант № 2

ЗАДАЧА

Студенту необхідно розрахувати суму податкових надходжень до бюджету в 2014 році від підприємств регіону від трьох податків (податку на прибуток підприємства, податку на додану вартість і податку на доходи фізичних осіб) за вихідних наведених даних в табл.1, табл.2 та табл.3.

Вихідні дані для розрахунку суми податкових надходжень від податку на прибуток підприємств

Таблиця 1

№ п/п

Умови

Вихідні дані

1.1

Прибуток підприємств у 2013 році, млн.грн.

- в промисловості

800

- в сільському господарстві

450

- в будівельній галузі

330

- на транспорті

220

- в сфері освіти

100

- в сфері охорони здоров'я

80

- в торгівельній сфері

180

- в сфері послуг

135

1.2

Надані пільги із сплати податку у 2013 році, млн.грн.

- в промисловості

40

- в будівельній галузі

12

1.3

Сплачували фіксований сільськогосподарський податок у 2013 році

- % підприємств

30

1.4

Сплачували єдиний податок у 2013 році

- % торгівельних підприємств

16

- % підприємств у сфері послуг

30

1.5

Реструктуризована недоїмка, млн.грн.

15

1.6

Очікувана недоїмка, млн.грн.

16

1.7

Індекс-дефлятор у 2014 році

115

У загальному вигляді суму надходжень від податкових платежів до бюджету в плановому році визначають за формулою 1:

, грн., (1.1)

де - очікувана сума надходжень від податку в плановому році;

- база оподаткування поточного року;

- ставка податку у плановому році;

- сума пільг з податку поточного року, що будуть діяти у плановому фінансовому році;

- індекс-дефлятор, що враховує інфляційний дохід;

- сума реструктуризованої недоїмки відповідно до чинного законодавства, термін погашення якої припадає на плановий рік;

- очікувана сума недоїмки податку на кінець планового року.

1. Визначимо податкову базу, яка оподатковується цим податком. Для цього «витягнемо» з бази оподаткування % підприємств сільського господарства, які вже сплатили фіксований сільськогосподарський податок, а також відсоток підприємств в торгівлі та у сфері послуг, що сплатили єдиний податок.

Отже, база оподаткування дорівнює 2090,7 млн.грн.

2. Ставка податку на прибуток в 2014 році становить 18 %.

3. Підставимо значення у формулу і визначимо суму податкових надходжень від податку на прибуток підприємств:

млн.грн. = 371974900грн.

Отже, сума податкових надходжень від податку на прибуток підприємств в 2014 році становитиме 371 974 900 гривень.

Вихідні дані для розрахунку суми податкових надходжень від податку на додану вартість

Таблиця 2

№ п/п

Умови

Вихідні дані

2.1

Податкові зобов'язання і податковий кредит у 2013 році, млн.грн.

- в промисловості

500/400

- в сільському господарстві

120/100

- в будівельній галузі

80/75

- на транспорті

45/48

- в сфері освіти

18/16

- в сфері охорони здоров'я

14/10

- в торгівельній сфері

14/12

- в сфері послуг

15/14

2.2

Пільги із сплати ПДВ надані у 2013 році, млн.грн.

- в промисловості

35

- в сільському господарстві

45

2.3

Реструктуризована недоїмка, млн.грн.

14

2.4

Очікувана недоїмка, млн.грн.

18

2.5

Індекс-дефлятор у 2014 році

115

Щоб розрахувати суму податкових надходжень від податку на додану вартість потрібно скористатись формулою 1.1 з врахуванням особливостей визначення податкової бази для цього податку, а саме:

, грн.., (2.1),

де - податкова база з податку на додану вартість;

- податкові зобов'язання з податку на додану вартість;

- податковий кредит з податку на додану вартість.

1. Визначимо податкову базу з податку на додану вартість:

2. Підставимо значення у формулу 1.1 і визначимо суму податкових надходжень від податку на додану вартість:

млн.грн. = 54 650 000грн.

Отже, сума податкових надходжень від податку на додану вартість в 2014 році становитиме 54 650 000 гривень.

Вихідні дані для розрахунку суми податкових надходжень від податку на доходи фізичних осіб

Таблиця 3

№ п/п

Умови

Вихідні дані

3.1

Кількість працюючих в 2013 році

15000

3.2

Середньомісячна зарплата в 2013 році

1800

3.3

Працівники, які мали соціальну пільгу в розмірі 150% в 2013 році, %

22

3.4

Працівники, які мали соціальну пільгу в розмірі 200% в 2013 році, %

4

3.5

Прожитковий мінімум в 2013 році

1180

3.6

Кількість працівників зарплата яких не вкладалася в обмежуючу суму

1200

3.7

Реструктуризована недоїмка, млн.грн.

8

3.8

Очікувана недоїмка, млн.грн.

17

3.9

Індекс-дефлятор у 2014 році

115

Щоб розрахувати суму податкових надходжень від податку на доходи фізичних осіб потрібно скористатись формулою 1.1 з врахуванням особливостей визначення податкової бази для цього податку, а саме:

, грн.., (3.1),

де - податкова база податку з доходів фізичних осіб;

- сума доходів фізичних осіб платників податку;

- сума соціальних пільг, наданих платникам податку з доходів фізичних осіб;

- сума соціальних утримань вирахуваних з зарплати працівників.

1. Визначимо суму доходів фізичних осіб в 2013 році:

(грн.)

2. Обчислимо суму наданих соціальних пільг працівникам:

грн.

3. Обчислимо суму соціальних утримань. Розмір єдиного соціального внеску становить 3,6%, отже:

(грн.)

4. Визначимо податкову базу податку з доходів фізичних осіб:

грн.

5. Підставимо значення у формулу 1.1, враховуючи що ставка податку з доходів фізичних осіб дорівнює 15% і визначимо суму податкових надходжень від податку з доходів фізичних осіб:

грн.

Отже, сума податкових надходжень від податку з доходів фізичних осіб в 2014 році становитиме 29 855 970 гривень.

Визначимо загальну суму податкових надходжень:

грн.

Отже, загальна сума податкових надходжень у 2014 році від податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість і податку з доходів фізичних осіб становитиме 456,5 млн.грн.

ВИСНОВКИ

Міністерство фінансів - це один із провідних органів у системі державної виконавчої влади. Воно створене у більшості зарубіжних країн (ФРН, Канада, Японія, Швеція, Польща, Росія та ін.).

На Міністерство фінансів (Мінфін) покладено обов'язки із забезпечення реалізації державної фінансової політики та здійснення керівництва розвитком державних фінансів. За цією провідною структурою у складі апарату державного управління КМУ закріплено вирішення таких основних завдань:

- забезпечення розробки та реалізації основних напрямів державної фінансової політики;

- складання і забезпечення виконання державного бюджету України;

- забезпечення концентрації фінансових ресурсів та їх використання у пріоритетних напрямах розвитку країни;

- надання державних гарантій щодо соціального захисту населення та створення і використання державних фінансових резервів;

- удосконалення фінансових відносин з іншими країнами та міжнародними фінансовими організаціями;

- удосконалення фінансового механізму та способів фінансового планування.

Міністерство фінансів України має за мету забезпечувати стабільний поступальний розвиток країни, створювати умови для досягнення повної зайнятості, розвитку підприємницької діяльності, формування раціональної структури економіки та ін. Функції Міністерства фінансів України наведено на рис. 16.3, а структуру докладно розглянуто на рис. 16.4. З метою реалізації таких цілей Мінфін здійснює управління фінансами держави спільно з іншими органами державного управління: Національним банком України, Фондом державного майна України, Антимонопольним комітетом України, Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку України та ін. Чимало напрямів координується одразу декількома суб'єктами. Загальні напрями фінансової політики держави визначаються Верховною Радою України.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Конституція України від 28.06.1996 №245-к/95-ВР // Відомості Верховної ради України. - 1996. - №30.

2. Алісов Є.О., Воронова Л.К., Кадькаленко С.Т., Кравченко В. І. Фінансове право: Підруч. для студ. юрид. вищих навч. закл. / Л.К. Воронова (ред.). - 2 вид., випр. та допов. - Х.: Консум, 1999. - 495 с.