Пенсійний фонд України
Сторінки матеріалу:
- Пенсійний фонд України
- Сторінка 2
- Сторінка 3
- Сторінка 4
- Сторінка 5
Загальний відділ в своїх компетенція здійснює обробку пошти, забезпечує її реалізацію по відділах та контроль за її опрацюванням.
Відділ по роботі з персоналом здійснює певні завдання, такі як: підготовляє для розміщення в засобах масової інформації об'яви про вакансії, приймає від претендентів відповідні заяви; займається оформленням документів про прийняття присяги державним службовцям та присвячення їм рангів, вносять записи про це в трудові книжки; здійснюють роботу, пов'язану із обліком зберігання трудових книжок та особових справ, особистих карток працівників управління Пенсійного фонду; здійснюють контроль за встановленням надбавок за вислугу років, складають графік щорічних відпусток працівників управління Пенсійного фонду.
Відділ обслуговування громадян здійснює прийом, реєстрацію заяв та документів від громадян для призначення та перерахунку пенсій, надає консультації громадянам щодо питань, які безпосередньо вирішує дана установа.
Основними завданнями відділу з питань призначення та перерахунку пенсій є облік та зберігання документів для призначення пенсій; спеціалісти цього відділу здійснюють ведення документів, поданих для призначення пенсій та їх перевірку; визначають та перевіряють права на пенсію, обчислюють її розмір тощо, а також забезпечують перевірку документації по призначенню пенсії та здійснюють безпосереднє оформлення документів по виплаті пенсій та перевірку її виплати.
Основними завданнями відділу з питань призначення та перерахунку пенсій є:
забезпечення реалізації конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення;
забезпечення додержання пенсійного законодавства про пенсійне забезпечення та пенсійне страхування;
підготовка документів для виплати пенсій;
систематизація та кодифікація чинного законодавства України стосовно питань пенсійного забезпечення.
Відповідно покладених на відділ завдань виконує такі функції:
забезпечує призначення та перерахунки пенсій відповідно до чинного законодавства, готує рішення про відмову у призначенні (перерахунках) пенсій;
здійснює облік та збереження документів для призначення та перерахунків пенсій;
забезпечує ведення пенсійних справ,їх облік та збереження;
забезпечує своєчасне і належне подання клопотань до Комісії з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при обласній адміністрації;
забезпечує своєчасне і належне подання документів на Комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах,що дають право на призначення пенсій на пільгових умовах та за вислугу років при головному управлінні ПФУ в Дніпропетровській області;
проводить інвентаризацію пенсійних справ;
забезпечує подання списків пенсіонерів,одержувачів пенсій для відшкодування сум виплачених пенсій (Списки №№ 1 і 2);
здійснює і оформляє протоколи опитування свідків з питання встановлення трудового стажу;
інформує пенсіонерів про призначення пенсії, про закінчення терміну виплати пенсії по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та про зміни розміру пенсії;
відправляє електронні пенсійні справи на візування та формування виплатних документів до головного управління ПФУ в Дніпропетровській області;
опрацьовує списки померлих громадян та передає електронну інформацію до управління координації та контролю за виплатою пенсій головного управління ПФУ в Дніпропетровській області;
контролює зарахування коштів на поточний рахунок померлого пенсіонера за місяць, що настає за місяцем смерті пенсіонера;
забезпечує формування та візування разових доручень для виплати допомоги на поховання;
на вимогу органів виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики надає необхідні матеріали для здійснення контролю за правильністю призначення та виплати пенсій та надання соціальних послуг;
проводить систематизацію та кодифікацію законодавства з питань призначення,перерахунку пенсій;
аналізує стан роботи відділу та готує аналітичні матеріали;
складає та своєчасно подає відповідну звітність головному управлінню ПФУ в Дніпропетровській області;
забезпечує здійснення заходів щодо запобігання корупції;
забезпечує доступ до публічної інформації,що перебуває у володінні відділу;
забезпечує захист бази даних одержувачів пенсій, які опрацьовуються засобами АСОПД/КОМТЕХ-W.
Крім того на сучасному етапі розвитку пенсійної системи відділ з питань призначення та перерахунку пенсій бере активну участь у впровадженні електронних пенсійних справ в централізованій підсистемі призначення та виплати пенсій ( ППВП) .
РОЗДІЛ 2. ФОРМУВАННЯ ДОХОДІВ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ
2.1 Джерела формування бюджету Пенсійного фонду
Показники бюджету Пенсійного фонду розробляються з урахуванням основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України, прогнозних розмірів державних соціальних гарантій на наступний рік та результатів аналізу виконання показників бюджету Пенсійного фонду за минулі бюджетні періоди.
При проведенні розрахунків власних надходжень використовуються дані щодо прогнозних надходжень коштів від сплати єдиного внеску на загально обов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), визначених центральним органом виконавчої влади, що формує податкову і митну політику, спільно з Пенсійним фондом та фондами загально обов'язкового державного соціального страхування.
Основними складовими бюджету Пенсійного фонду є дохідна та видаткова частини бюджету.
Як показано на рис.2.1, доходи бюджету Пенсійного фонду класифікуються за такими основними групами:
власні надходження;
передані кошти;
кошти Державного бюджету України;
кошти Фонду загально обов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;
кошти Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та ін..
Доходи Пенсійного фонду мають цільове призначення і спрямовуються виключно на фінансування пенсійних виплат та інших виплат, які повязані із функціонуванням системи пенсійного забезпечення.
Рисунок 2.1 Структура формування доходів Пенсійного фонду України
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 №384/2011 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики.
Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням. Пенсійний фонд України організовує у межах своїх повноважень виконання актів законодавства, здійснює контроль за їх реалізацією, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції з питань вдосконалення цього законодавства і в установленому порядку вносить їх на розгляд Міністра праці та соціальної політики.
Основними завданнями Пенсійного фонду України є:
реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску;
керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;
призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати;
забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством.
Згідно з Положенням про Пенсійний фонд України та Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року № 2464-УІ (далі - Закон № 2464), бюджет Пенсійного фонду України формується за рахунок таких надходжень:
- страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, що сплачуються підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами в порядку, визначеному законодавством, крім частини, що спрямовується до Накопичувального фонду;
- інвестиційного доходу, який отримується від інвестування резерву коштів для покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду в майбутніх періодах;коштів Державного бюджету України та цільових фондів, що спрямовуються до Пенсійного фонду;
- сум фінансових санкцій, застосованих відповідно до закону до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення та сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення;
- благодійних внесків юридичних та фізичних осіб;
- добровільних внесків;
- інших, не заборонених законодавством надходжень.
Основним джерелом доходів Пенсійного фонду є страхові внескина обов'язкове державне пенсійне страхування, що з 01.01.2011 року сплачуються підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами в складі єдиного соціального внеску у порядку, визначеному законодавством (власні доходи). Бюджет Фонду щороку затверджує Кабінет Міністрів України.
Кошти Пенсійного фонду України, що зараховуються на єдиний рахунок Фонду і зберігаються на окремих рахунках його органів в уповноваженому банку, визначеному Кабінетом Міністрів України, обслуговують органи Державного казначейства. Кошти Фонду використовуються виключно за призначенням і вилученню не підлягають.
З метою фінансування витрат до Пенсійного фонду України мобілізуються власні та передані доходи. Власні доходи - це надходження до Пенсійного фонду у формі обов'язкових та добровільних внесків підприємств, установ та громадян, доходи від інвестування та надходження у вигляді фінансових санкцій. Переданими доходами є кошти, що передаються Фонду з державного та місцевого бюджетів, а також з державних цільових фондів.
Переважну частину доходів фонду утворюють власні доходи, що становлять практично 90% від обсягу всіх надходжень. У структурі власних надходжень понад 80% припадає на обов'язкові внески суб'єктів підприємницької діяльності. Це установлені законодавством України відрахування підприємств, бюджетних та громадських установ та фізичних осіб до ПФУ. Їх величина залежить від суми витрат на оплату праці, що виплачуються працівникам (основна і додаткова зарплата, компенсаційні виплати та ін.).
Надходження у вигляді регресних вимог - це доходи, які одержує Фонд на основі вимог до боржників, що не виконали свої зобов'язання у попередні періоди. У випадках невиконання обов'язкових внесків та інших зобов'язань перед фондом згідно із законодавством виконавча дирекція ПФУ має право накладати штрафи на порушників. За таких умов мають місце надходження від фінансових санкцій. Доходи від інвестиційної діяльності становлять надходження, нараховані на інвестиції в цінні папери, кошти, розміщені на банківських депозитних рахунках.