Всього на сайті:

Дисертацій, Курсових: 2875

Підручників з права онлайн: 41

НПК кодексів України онлайн: 16

4. Контрольно-інспекційні органи в обслуговуючих галузях АПК

У цьому підрозділі розглядаються державні сільськогосподарські інспекції, предметом компетенції яких є дотримання спеціальних пра­вил у механізації виробництва, мореплавстві флоту рибного господар­ства, заготівлях і переробці сільськогосподарської продукції. Згідно з Положенням про Державну інспекцію з контролю якості сільськогос­подарської продукції та моніторингу її ринку, затвердженим постано­вою Кабінету Міністрів України від 22 січня 2004 р. № 65, Державна інспекція з контролю якості сільськогосподарської продукції та моніторингу їїринку (Держконтрольсільгосппрод) є урядовим орга­ном, що функціонує у системі Мінагрополітики, відповідальним перед Кабінетом Міністрів України, підзвітним та підконтрольним міністро­ві аграрної політики. Обласні структурні підрозділи Держконтроль- сільгосппроду у галузі хлібопродуктів діють на підставі наказу Мінагро­політики «Про затвердження Положення про Державну хлібну інспек­цію Автономної Республіки Крим, обласну державну хлібну інспекцію» від 21 жовтня 2004 р. № 372.

Державна хлібна інспекція Автономної Республіки Крим, обласна державна хлібна інспекція (скорочена назва — Держхлібінспекція) є територіальним органом Держконтрольсільгосппроду. Паралельна си­стема територіальних органів Держконтрольсільгосппроду функціонує на підставі постанови Кабінету Міністрів «Про затвердження Типово­го положення про інспекцію якості та формування ресурсів сільсько­господарської продукції обласної, Севастопольської міської державної адміністрації» від 20 жовтня 2000 р. № 1568. Згідно з цим Положенням Інспекція є структурним підрозділом обласної, Севастопольської місь­кої держадміністрації, підзвітним і підконтрольним голові відповідної держадміністрації та Мінагрополітики.

Слід зазначити, що більшість державних сільськогосподарських інспекцій є все ж таки вертикально інтегрованими органами з чіткою ієрархічною структурою. Виключення пояснюються тим, що специфі­ка роботи певних інспекційних органів має яскраво виражений регіо­нальний характер, і за показники, які контролюються цими інспекція­ми, відповідальність несуть органи виконавчої влади областей.

Основними завданнями Держконтрольсільгоппроду є участь у межах компетенції у реалізації державної політики у сфері державно­го контролю якості сільськогосподарської продукції, зокрема зерна та продуктів його переробки, проведення моніторингу ринку сільськогос­подарської продукції; участь в організації контролю за формуванням державних та регіональних ресурсів сільськогосподарської продукції, її якості, сприяння здійсненню заходів щодо державної підтримки това­ровиробників; здійснення державного контролю за додержанням ви­мог стандартів, технічних умов, інших нормативних документів, пов´я­заних з якістю, безпекою, сертифікацією сільськогосподарської продук­ції під час її заготівлі, зберігання, переробки, реалізації та здійснення експортно-імпортних операцій.

Державна інспекція по нагляду за технічним станом машин, обладнання та якістю пально-мастильних матеріалів (Держтех- нагляд) є структурним підрозділом центрального апарату Міністерст­ва аграрної політики України. Інспекція діє на підставі Положення про Державну інспекцію по нагляду за технічним станом машин, обладнан­ня та якістю пально-мастильних матеріалів Міністерства аграрної полі­тики України, що затверджене наказом Мінагрополітики «Про поло­ження про структурні підрозділи Мінагрополітики України» від 8 лис­топада 2000 р. № 222.

На обласному рівні інспекція функціонує на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Типового положення про інспекцію державного технічного нагляду обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації» від 12 січня 1996 р. № 59. За своїм організаційно-правовим становищем обласна інспекція держтехнагляду є структурним підрозділом обласної, Київської та Се­вастопольської міської держадміністрації, підзвітним і підконтрольним голові відповідної адміністрації та Мінагрополітики.

Основними завданнями Держтехнагляду є:

  •  забезпечення, в межах наданих повноважень, реалізації держав­ної політики з питань нагляду за технічним станом машин та обладнан­ня підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності;
  •  здійснення через систему органів Держтехнагляду державного технічного нагляду на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності та громадянами за дотриманням правил технічної екс­плуатації та вибракування машин (тракторів, самохідних шасі, само­хідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, тракторних причепів, посівних та збиральних машин), правил транспортування та зберігання нафтопродуктів на підприємствах і в організаціях галузей агропромислового виробництва.

Державна інспекція з безпеки мореплавства флоту рибного гос­подарства (Держрибфлотінспекція) є спеціально уповноваженим органом державного нагляду за безпекою мореплавства флоту рибного господарства, яка діє при Державному департаменті рибного господар­ства (Укрдержрибгосп) і йому підпорядковується. Основною метою діяльності Держрибфлотінспекції є здійснення державного нагляду за безпекою мореплавства рибопромислового флоту.

Держрибфлотінспекція очолює службу державного нагляду за без­пекою мореплавства флоту рибного господарства, що складається з Держрибфлотінспекції, інспекцій державного портового нагляду мор­ських рибних портів і відповідних структур підприємств.

Основними завданнями Держрибфлотінспекції є:

  •  державний нагляд за безпекою мореплавства суден флоту риб­ного господарства;
  •  за дорученням Укрдержрибгоспу представництво та захист в міжнародних організаціях інтересів України з питань безпеки море­плавства флоту рибного господарства, підготовка звітів та інформації до міжнародних організацій щодо дотримання положень міжнародних договорів України в галузі регулювання риболовства;
  •  здійснення контролю держави порту за відповідністю суден, що заходять у морські рибні порти України незалежно від їх прапору, стан­дартам безпеки мореплавства;
  •  забезпечення готовності рятувальних засобів для їх адекватного застосування у разі надзвичайних подій на суднах та підприємствах рибного господарства.

Контрольні запитання та завдання для самоперевірки

1.  До якої структури входять державні сільськогосподарські інспек­ції?

2.  У чому полягають відмінності між функціями Мінагрополітики та державних сільськогосподарських інспекцій?

3.  З яких елементів складаються юридичні основи регулювання пра­вового становища державних сільськогосподарських інспекцій?

4.  Скільки інспекцій працює у рослинництві? Перерахуйте їх.

5.  Що таке фітосанітарний контроль?

6.  У чому полягають відмінності між Держсортслужбою і держсорт- інспекцією?

7.  Назвіть державні сільськогосподарські інспекції у тваринництві та рибницькій галузі.

8.  Поясніть особливості правового становища Держкомветмедицини.

9.  Які інспекції діють в обслуговуючих галузях АПК? Перерахуйте їх.

10.                      Вкажіть особливості організаційної структури Держконтрольсіль­госппроду.