10.21. Пільги ветеранам війни та праці, інвалідам. Правове регулювання надання пільг і переваг для цих категорій робітників. Розв'язання спорів з надання пільг та участь адвоката у таких спорах.

першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва, першочерго­вий ремонт жилих будинків і квартир цих осіб та забезпечення їх паливом;

одержання позики на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт жилих будинків і подвірних будівель, приєднання їх до інженерних мереж, комунікацій, а також позики на будівництво або придбання дачних будинків і бла­гоустрій садових ділянок з погашенням її протягом 10 років починаючи з п'ятого року після закінчення будівництва. Зазначені позики надаються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України;

першочергове право на вступ до житлово-будівельних (житлових) коопе­ративів, кооперативів по будівництву та експлуатації колективних гаражів, до садівницьких товариств, на придбання матеріалів для індивідуального будів­ництва і садових будинків, технічне обслуговування та забезпечення стоянками транспортних засобів;

безплатний проїзд один раз на два роки (туди і назад) залізничним, вод­ним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом незалежно від наявності залізничного сполучення або проїзд один раз на рік (туди і назад) вка­заними видами транспорту з 50-процентною знижкою;

звільнення від сплати прибуткового податку з усіх одержуваних доходів, податку з власників транспортних засобів (не більше одного транспортного засо­бу), земельного податку;

позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встанов­лення телефонів (оплата у розмірі 20 процентів від тарифів вартості основних та 50 процентів — додаткових робіт). Абонементна плата за користування телефо­ном встановлюється у розмірі 50 процентів від затверджених тарифів.

Порядок користування послугами та оплати за встановлення квартирних те­лефонів визначається Кабінетом Міністрів України;

першочергове обслуговування підприємствами, установами та органі­заціями служби побуту, громадського харчування, житлово-комунального госпо­дарства, міжміського транспорту;

20) позачергове влаштування до закладів соціального захисту населення, а та­кож обслуговування службами соціального захисту населення вдома. У разі не­ можливості здійснення такого обслуговування закладами соціального захисту на­селення відшкодовуються витрати, пов'язані з доглядом за учасником війни, в порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пільги щодо плати за житло, комунальні послуги та паливо надаються учасни­кам війни та членам їх сімей, що проживають разом з ними, незалежно від виду житла чи форми власності на нього.

Площа житла, на яку нараховується 50-процентна знижка плати визначається в максимально можливому розмірі в межах загальної площі житлового приміщення (будинку) згідно з нормами користування (споживання), незалежно від наявності в складі сім'ї осіб, які не мають права на знижку плати.

Учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи держав­на соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 75 про­центів мінімальної пенсії за віком, іншим учасникам війни — на 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Щорічно до 5 травня учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, виплачується разова грошова допомога у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, іншим учасникам війни — у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Пільги для ветеранів праці встановлені Законом України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні».

Відповідно до цього Закону ветеранами праці визнаються:

громадяни, які працювали на підприємствах, в установах, організаціях, об'єднаннях громадян, фізичних осіб, мають стаж роботи 40 років — для чо­ловіків і 35 років — для жінок і вийшли на пенсію;

громадяни, яким призначені пенсії на пільгових умовах:

за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах — за наявності стажу роботи у жінок — 25 років і у чоловіків — 30 років;

за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідли­вими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає пра­во на пенсію за віком на пільгових умовах — за наявності стажу роботи у жінок — 30 років і у чоловіків — 35 років;

відповідно до статей 13 та 52 Закону України «Про пенсійне забезпечен­ня» — за наявності стажу роботи у жінок — 30 років і у чоловіків — 35 років;

відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про пенсійне забезпечення» — за наявності стажу роботи у жінок — 25 років і у чоловіків — 30 років;

пенсіонери, нагороджені медаллю «Ветеран праці» за законодавством ко­лишнього Союзу РСР;

інваліди І і II груп, які одержують пенсії по інвалідності, якщо вони мають стаж роботи не менше 15 років.

Ветеранам праці надаються такі пільги:

користування при виході на пенсію чи зміні місця роботи поліклініками, до яких вони були прикріплені за попереднім місцем роботи;

першочергове безплатне зубопротезування (за винятком протезування із дорогоцінних металів);

переважне право на забезпечення санаторно-курортним лікуванням, а та­кож на компенсацію вартості самостійного санаторно-курортного лікування в порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України;

щорічне медичне обстеження і диспансеризація із залученням необхідних спеціалістів;

першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, ап­теках та першочергова госпіталізація;

використання чергової щорічної відпустки у зручний для них час, а також одержання додаткової відпустки без збереження заробітної плати строком до двох тижнів на рік;

переважне право на забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та відведення земельних ділянок для індивідуально­го житлового будівництва, садівництва і городництва, першочерговий ремонт жилих будинків і квартир цих осіб та забезпечення їх паливом;

першочергове одержання позики на індивідуальне (кооперативне) житлове будівництво з погашенням її протягом 10 років, починаючи з п'ятого року після закінчення будівництва, а також першочергове одержання позики для будів­ництва або придбання дачних будинків і благоустрою садових ділянок;

переважне право на вступ до садівницьких товариств (кооперативів), коо­перативів по будівництву та експлуатації колективних гаражів;

переважне право на встановлення домашніх телефонів;

звільнення від плати за землю та сплати земельного податку;

безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (за винятком таксі), автомобільним транспортом загального користування (за винятком таксі) в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів в межах області (Республіки Крим) за місцем проживання.

Особами, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, вважають­ся Герої Соціалістичної Праці, Герої України та повні кавалери ордена Трудової Слави.

Особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, надаються такі пільги:

надбавки до пенсій, які вони отримують, у розмірі 200 процентів мінімаль­ної пенсії за віком, фінансування яких здійснюється за рахунок Державного бю­джету України;

звільнення від сплати всіх видів податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету;

першочергове безплатне особисте і безплатне членів їх сімей (дружини (чо­ловіка) і дітей віком до 18 років) обслуговування в амбулаторно-поліклінічних за­кладах усіх типів та видів, позачергова безплатна особиста і безплатна членів їх сімей (дружини (чоловіка) і дітей віком до 18 років) госпіталізація і лікування в стаціонарах, госпіталях, лікарнях, а також збереження безплатного обслуговуван­ня зазначених осіб у поліклініках та інших медичних закладах, до яких вони були прикріплені у період роботи до виходу на пенсію. Зазначені пільги зберігаються за одним із подружжя, що пережило, і дітьми віком до 18 років;

першочергове безплатне забезпечення ліками, що придбані за рецептами лікаря, доставка за його висновком ліків додому;

безплатне виготовлення і ремонт зубних протезів (крім виготовлених з до­рогоцінних металів);

першочергове одержання в поліклініці чи за місцем останньої роботи без­платної путівки у санаторій, профілакторій або будинок відпочинку один раз на рік, а членам їх сімей (дружині (чоловіку) і дітям віком до 18 років) — за 25 про­центів вартості. При цьому путівки для санаторно-курортного лікування в сана­торіях, профілакторіях і будинках відпочинку виділяються за пільговими цінами, передбаченими для працівників тих міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади, у віданні яких знаходяться зазначені санаторно-ку­рортні заклади. Усі види медичного обслуговування у санаторіях, профілакторіях і будинках відпочинку, а також харчування надаються безплатно. Особам, які одержали путівки для санаторно-курортного лікування, надається право безплат­ного проїзду до місця лікування і назад залізничним транспортом у двомісному купе спальних вагонів швидких і пасажирських поїздів, повітряним або водним транспортом у каютах першого класу. Зазначені пільги зберігаються за одним із подружжя, що пережило;

звільнення передбачених цією статтею осіб і членів їх сімей, що спільно проживають з ними, від квартирної плати, незалежно від форм власності житло­вого фонду, оплати комунальних послуг (водопостачання, каналізація, газ, елек­троенергія, гаряче водопостачання, центральне опалення, а в будинках, що не мають центрального опалення, — надання палива, придбаного у межах норм, встановлених для продажу населенню, та інші види комунальних послуг), від плати за користування домашнім телефоном і позавідомчою охоронною сиг­налізацією житла незалежно від виду житлового фонду. Зазначені пільги зберіга­ються за одним із подружжя, що пережило, і батьками Героїв Соціалістичної Праці, Героїв України, повних кавалерів ордена Трудової Слави;

першочергове поліпшення житлових умов при наданні житла у будинках державного, у тому числі відомчого, і громадського житлового фонду з наданням при цьому додаткової жилої площі до 20 квадратних метрів;

звільнення від оплати послуг за оформлення документів на право власності на квартиру при її приватизації;

безплатний капітальний ремонт жилих будинків (квартир), що знаходять­ся у їх власності, або компенсація витрат на його проведення при виконанні вла­сними силами відповідно до Положення про систему технічного обслуговування, ремонту та реконструкції жилих будинків;

першочерговий відпуск місцевих будівельних матеріалів на будівництво індивідуальних жилих будинків і на капітальний ремонт житла;

позачергове користування усіма видами послуг зв'язку, позачергове і без­платне встановлення домашніх телефонів, позачергове і безплатне обладнання житла засобами позавідомчої охоронної сигналізації;

першочергове придбання акцій за їх номінальною вартістю на суму і за ра­хунок виданих Герою Соціалістичної Праці, Герою України, повному кавалеру ордена Трудової Слави, членам їх сімей, що спільно проживають з ними, прива­тизаційних майнових сертифікатів;

першочергове придбання за рахунок власних коштів акцій за їх номіналь­ною вартістю на половину суми виданих особам і членам їх сімей, що спільно проживають з ними, приватизаційних майнових сертифікатів;