Формування законодавчої бази з питань діяльності Ради було завершено з прийняттям 5 березня 1998 року Закону України № 183/98-ВР «Про Раду національної безпеки і оборони України».

РОЗДІЛ ІІ. СТРУКТУРА РНБО

Важливим компонентом конституційно-правового статусу РНБО є його структура, яку слід відрізняти від персонального складу РНБО. Закон України «Про Раду національної безпеки і оборони України» у Розділі III «Склад і структура РНБО» виокремлює ці дві споріднені, але не тотожні категорії, хоча і не диференціює їх за змістом" Під складом РНБО слід розуміти її персональний склад, встановлений ст. 107 Конституції України за дискретним переліком посад, а також персонально визначений Президентом України відповідно до його конституційних повноважень і затверджений відповідним указом глави держави. Натомість, під структурою РНБО слід розуміти її внутрішню взаємоузгоджену ієрархічну побудову, представлену не лише складом РНБО на чолі з Головою РНБО, а й Секретарем РНБО та Апаратом РНБО. Ключовим елементом структури РНБО є Голова РНБО - Президент України. Конституція України уповноважує Главу держави забезпечувати державну незалежність і національну безпеку; бути Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України; призначати на посади та звільняти з посад вище командування Збройних Сил України, інших військових формувань; здійснювати керівництво у сферах національної безпеки та оборони держави (п. 1 ч. 1 ст. 106 Конституції); очолювати Раду національної безпеки та оборони України (п. 18 ч. 1 ст. 106 Конституції), яка координує і контролює діяльність органів виконавчої влади у сфері національної безпеки і оборони (ч. 2 ст. 107 Конституції); вносити до Верховної Ради України подання про оголошення стану війни та у разі збройної агресії проти України приймати рішення про використання Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України формувань (п. 19 ч. 1 ст. 106 Конституції); приймати відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України (п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції) тощо. При цьому значну частину своїх безпекових і оборонних завдань, функцій і повноважень Президент України реалізує через діяльність Ради національної безпеки і оборони України. Федоренко В.Л. Конституційно-правовий статус Ради національної безпеки і оборони України та її нормо проектний потенціал // Актуальні питання реформування правової системи України : зб. наук. ст. за матеріалами VIII Міжнародної науково-практичної конф., Луцьк, 17-19 червня 2011 р. / уклад. : З. В. Журавська, Т. Д. Климчук, Н. М. Коритнюк, С. С. Савич. - Луцьк : Волинська обласна друкарня, 2011. - С. 141-148. Відповідно до ст. 11 Закону України «Про Раду національної безпеки і оборони України» до повноважень Голови РНБО належать функції та повноваження щодо спрямування діяльності та здійснення загального керівництва роботою РНБО; затвердження перспективних та поточних планів роботи РНБО, час і порядок проведення її засідань; особистого головування на засіданнях РНБО; надання доручень членам РНБО; заслуховування поточної інформації Секретаря РНБО; винесення питань про стан виконання рішень РНБО тощо.

Наступним компонентом структури РНБО, який урешті включає й попередній і наступний компоненти - Голову РНБО і Секретаря РНБО є члени РНБО. Вони наділені повноваженнями вносити на розгляд РНБО пропозиції щодо розгляду будь-яких питань, віднесених до компетенції РНБО; здійснювати попередню підготовку питань та брати участь у їх розгляді; вносити зауваження та пропозиції, голосувати з питань, що виносяться на розгляд РНБО; брати участь у плануванні роботи РНБО тощо.

Важливу роль у структурі та організації діяльності РНБО відіграє Секретар РНБО, який призначається на посаду та звільняється з неї Президентом України і безпосередньо йому підпорядковується. Статтею 7 Закону України «Про Раду національної безпеки і оборони України» на нього покладаються обов'язки щодо забезпечення організації роботи і виконання рішень РНБО. Цоклан В.І. Структура Ради національної безпеки і оборони України як важливий елемент її конституційно-правового статусу // Часопис Київського університету права. - 2011. - № 2. - С. 90-93 Правовий статус Секретаря Ради національної безпеки і оборони України як державного службовця визначається Президентом України відповідно до Закону України «Про державну службу». Секретар Ради національної безпеки і оборони України забезпечує організацію роботи і виконання рішень Ради національної безпеки і оборони України.

Секретар Ради національної безпеки і оборони України має заступників, які за його поданням призначаються на посаду та звільняються з посади Президентом України. На посади Секретаря Ради національної безпеки і оборони України та його заступників можуть призначатися як цивільні особи, так і військовослужбовці. Функції, структура та штатна чисельність апарату Ради національної безпеки і оборони України визначаються Президентом України. Посадові особи апарату Ради національної безпеки і оборони України є державними службовцями. Члени Ради національної безпеки і оборони України: вносять до Ради національної безпеки і оборони України пропозиції щодо розгляду будь-яких питань, що входять до її компетенції; здійснюють попередню підготовку питань та беруть участь у їх розгляді Радою національної безпеки і оборони України; вносять зауваження та пропозиції, голосують з питань, що розглядаються Радою національної безпеки і оборони України; висловлюють у разі потреби свою окрему думку щодо проектів рішень Ради національної безпеки і оборони України; беруть участь у плануванні роботи Ради національної безпеки і оборони України; координують та контролюють в межах своїх посадових повноважень виконання рішень Ради національної безпеки і оборони України. Закон України «Про раду національної безпеки і оборони»

ВИСНОВОК

Таким чином автор прийшов до висновку, що Рада національної безпеки і оборони України відповідно до Конституції України є координаційним органом з питань національної безпеки і оборони при Президентові України.

Функціями Ради національної безпеки і оборони України є:

1) внесення пропозицій Президентові України щодо реалізації засад внутрішньої і зовнішньої політики у сфері національної безпеки і оборони;

2) координація та здійснення контролю за діяльністю органів виконавчої влади у сфері національної безпеки і оборони у мирний час;

3) координація та здійснення контролю за діяльністю органів виконавчої влади у сфері національної безпеки і оборони в умовах воєнного або надзвичайного стану та при виникненні кризових ситуацій, що загрожують національній безпеці України.

Структура РНБО складається з:

1. Голови

2. Секретаря

3. Членів

4. Апарату

РНБО має надважливе значення для функціонування держави та механізму влади.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ

рада національний безпека оборона

1. Ярмиш О.Н., Серьогін В.О. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні. - Харків: Вид-во Національного ун-ту внутр. справ, 2002 - C. 376-377

2. Колодій А.М., Олійник А.Ю. Державне будівництво і місцеве самоврядування. - К.: Юрінком Інтер, 2001. - С. 158-160

3. Закон України «Про основи національної безпеки України» // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 39. - ст.351

4. Тодика Ю.М., Конституційне право України. -- К.: Видавничий Дім «Ін Юре», 2002. - С. 47

5. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 30. - ст. 141

6. Фрицький О.Ф. Конституційне право України. -- К: Юрінком Інтер, 2002. - С. 390

7. Федоренко В.Л. Конституційно-правовий статус Ради національної безпеки і оборони України та її нормо проектний потенціал // Актуальні питання реформування правової системи України: зб. наук. ст. за матеріалами VIII Міжнародної науково-практичної конф., Луцьк, 17-19 червня 2011 р. / уклад.: З.В. Журавська, Т.Д. Климчук, Н.М. Коритнюк, С.С. Савич. - Луцьк : Волинська обласна друкарня, 2011. - С. 141-148.

8. Цоклан В.І. Структура Ради національної безпеки і оборони України як важливий елемент її конституційно-правового статусу // Часопис Київського університету права. - 2011. - № 2. - С. 90-93

9. Закон України «Про раду національної безпеки і оборони»