Ще більш складна система декларування функціонує в Португалії. Слід зазначити, що в Португалії немає поняття подання декларацій державними службовцями -- усі португальські громадяни, підприємства та державні установи зобов'язані декларувати свої доходи в електронному вигляді. Розгалужена законодавча та нормативно-правова база цієї країни, вдосконалена система інтернет-ресурсів державних установ, оприлюднена інформація щодо заробітних плат і доходів державних службовців (від адміністративно-технічного складу до його керівництва), звітність державних установ про результати роботи, статистика тощо дозволяє пересічному португальцю мати доступ до інформації та віднайти будь-які відомості, що його цікавлять. Зазначене стосується також інформації фінансового характеру та звітування про доходи як фізичними та юридичними особами, так і державними службовцями, яке здійснюється в електронному вигляді у встановлені терміни на офіційному сайті Міністерства фінансів Португалії [10].

Кожен громадянин та юридична особа Португалії, а також іноземні дипломати, дипломатичні й консульські представництва зобов'язані мати ідентифікаційний код платника податків, який після його отримання автоматично вноситься у загальну єдину електронну базу відомостей фінансового зобов'язання. У цій базі відображаються повністю усі персональні дані як фізичних, так і юридичних осіб (ПІП, назва приватного підприємства, адреса проживання, реєстрації тощо), вноситься вся інформація щодо наявності нерухомого та рухомого майна (при придбанні автомобіля або квартири/будинку усі деталізовані дані та технічні характеристики майна вносяться у систему на ім'я його власника), реєструються контакти оренди для подальшої сплати податків, відображається сума нарахованих відсотків за несплату податків, отримані доходи тощо, доступ до яких кожна особа має під особистим паролем та кодом, але доступні для відповідальних осіб компетентного органу -- Відомства платників податків та з митних питань ПР [3]. Усі дані та відповідні бланки декларацій заповнюються в електронному форматі у режимі он-лайн під особистим кодом доступу [5].

У Швеції система декларування подібна до португальської. Усі питання, що стосуються оподаткування в цій країні, знаходяться у компетенції Національної Податкової Ради (Skatteverket). Подання декларацій регламентується шведським законом Skattefбrfarandelag (2011:1244) [7]. Посадові особи не заповнюють спеціальних декларацій. Декларування здійснюється на загальних підставах кожним громадянином країни, у т.ч. й держслужбовцями. Податкова декларація готується та формується податковою інспекцією щодо кожного громадянина персонально та надсилається йому в електронному або паперовому вигляді на розгляд вже в оформленому та заповненому вигляді. Громадянин має перевірити правильність та достовірність тих даних, які знаходяться у заповненій податковим органом декларації та підписати її. Подача декларацій відбувається до 2 травня відповідного року. В подальшому податкова інспекція здійснює постійний моніторинг доходів кожного громадянина країни.

електронний декларування чиновник інформаційний

Висновки і пропозиції

Отже, в умовах розвитку інформаційного суспільства все більш пріоритетним стає використання інформаційних технологій для вирішення найважливіших соціальних проблем, виробляються нові соціальні і політичні стратегії, направлені на формування конкурентоспроможного продукту української інформаційної економіки. Україна має передбачити створення досконалого ефективного простору, в контексті якого інформація перетворюється на суспільний ресурс розвитку. В цьому аспекті актуальним для України є своєчасне забезпечення перевірки достовірності даних е-декларацій уповноваженими Законом України «Про запобігання корупції» [12] осіб. Доцільним є оновлення системи електронного декларування майнового стану державних службовців відповідно до найвищих європейських стандартів (зокрема, запозичити досвід Великої Британії, а також забезпечити функціонування відкритих реєстрів платників податків на кшталт португальського та шведського зразків).

Cписок літератури

1. Masuda Y. The Information Society as Postindustrial Society / Y. Masuda. - Wash.: World Future Soc., 1983.

2. The Code of Conduct [Електронний ресурс]. - 2015. - Режим доступу: https://www.publications.parliament. uk/pa/cm201516/cmcode/1076/107604.htm

3. База даних платників податків Португалії [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://www.portaldasfinancas.gov.pt/pt/CD/menu.action?pai=154

4. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Д. Белл; пер. с англ. - Изд. 2-е, испр. и доп. - М.: Academia, 2004. - 788 с.

5. Бланки декларацій платникш податкш Португалп [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://www.portaldasfinancas.gov.pt/pt/menu.action?pai=155

6. Директива ЄС «Зелена Книга. Життя i працевлаштування в інформаційному суспільстві» [Електронний ресурс]. - 24.07.1996. - Режим доступу: http://aei.pitt.edu/green_papers.html

7. Закон (2011:1244) о порядке налогообложения [Електронний ресурс]. - 2011. - Режим доступу: https://lagen. nu/2011:1244

8. Кодекс управління державною службою Великої Британії [Електронний ресурс]. - 2015. - Режим доступу: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/418696/CSMC-_April_2015. pdf&h=ATM7PyyN7TCI4yuH6QmS-XXHnng0a7DJY7dD2dtSODthe9ZuafTlGV8AEkz6iqaCBRu9AS26jQY3Ri gfCsqHgk_RLZmaC3Q2H2Q

9. Кримінальний кодекс Республіки Грузія [Електронний ресурс]. - 1999. - Режим доступу: http://www.canm- east.eu/2626/criminal-code-of-georgia-2/.

10. Офіційний сайт Міністерства фінансів Португалії [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://www.portaldasfinancas.gov.pt/pt/home.action

11. Перелік фінансових інтересів міністрів Уряду Великої Британії за 2015 рік [Електронний ресурс]. - 2015. - Режим доступу: https : //www.gov.uk / government / uploads / system / uploads / attachment_data/file/486508 /List_ of_Ministers_Interests_Dec_2015.pdf

12. Про запобігання корупції [Електронний ресурс]: Закон від 14.10.2014 № 1700-УП. - Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/1700-18

13. Резолюція Європейського Союзу «Біла Книга. Зростання, конкурентоспроможність, зайнятість: виклики та стратегії XXI століття» [Електронний ресурс]. - 1993. - Режим доступу: http://aei.pitt.edu/1139/.

14. Рекомендація ЄС «Інформаційна магістраль для глобального суспільства» [Електронний ресурс]. - 1996. - Режим доступу: http://cordis.europa.eu/publication/rcn/199630055_en.html

15. Скалацький В. М. Концептуальні побудови та практичні моделі інформаційного суспільства / В. М. Скалацький // Гуманітарний часопис. - 2012. - № 4. - С. 62-69.

16. Тоффлер О. Третя хвиля / О. Тоффлер; пер. з англ. А. Євса. - К.: Всесвіт, 2000. - 480 с.

17. Чернов А. А. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы / А. А. Чернов. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003 - 232 с.