На зміну Цільовій міжвідомчій групі щодо зниження небезпеки лих у 2006 році була заснована Глобальна платформа зі зниження ризиків стихійних лих [20]. Глобальна платформа зі зниження ризиків стихійних лих є форумом, що збирається кожні два роки для обміну інформацією, обговорення останніх подій, знань і встановлення партнерських зв'язків між секторами з метою підвищення ефективності здійснення заходів щодо зменшення небезпеки лих за допомогою поліпшення комунікації і координації між зацікавленими сторонами. Його основна функція полягає в наданні урядам, неурядовим міжнародним організаціям, науковцям, практикам та організаціям системи ООН можливостей обмінюватись досвідом та формулювати стратегічні орієнтири для здійснення глобальних угод щодо зменшення небезпеки лих (наразі це Сендайська рамкова програма на 2015-2030 роки). Найближча Глобальна платформа пройде в 2017 р. у Мексиці [21].

Діяльність Глобальної платформи зі зниження ризиків стихійних лих, як і діяльність інших організацій у структурі ООН із питань, що стосуються зниження ризиків стихійних явищ, координується Управлінням Організації Об'єднаних Націй зі зниження ризику стихійних лих, яке є організаційним підрозділом Секретаріату ООН та очолюється Спеціальним представником Генерального секретаря ООН зі зниження ризиків стихійних лих. Управління Організації Об'єднаних Націй зі зниження ризику стихійних лих є не чим іншим, як Секретаріатом ІСДР, щопояснює той факт, що організація також носить назву-абревіатуру ЮНІСДР (від англ. UNISDR United Nations International Strategy for Disaster Reduction), яка розшифровується як Міжнародна стратегія зі зменшення небезпеки лих Організації Об'єднаних Націй.

Для координації Міжнародної стратегії зі зменшення небезпеки лих було створено міжвідомчий секретаріат, мандат якому було надано тією ж Резолюцією 56/195 Генеральної асамблеї ООН, якою було створено й Міжнародну стратегію. Самі ж правові передумови створення секретаріату створила Резолюція 56/195 Генеральної асамблеї ООН [22], яка в статті 6 містила запит до Генерального секретаря про створення секретаріату та формування фінансового фонду для підтримки його діяльності.

На сьогодні функції ЮНІСДР стосуються широкого кола питань: соціальних, економічних, гуманітарних сфер та навколишнього природного середовища [23]. ЮНІСДР виступає організатором всесвітніх конференцій зі зниження ризиків стихійних лих [24], а у своїй роботі ЮНІСДР керується чотирма стратегічними цілями.

1. Посилення підтримки імплементації та координації Міжнародної стратегії зі зниження небезпеки стихійних лих та Сендайської рамкової програми зі зниження ризиків стихійних лих, а також підвищення послідовності та узгодженості між адаптацією до змін клімату та Цілями розвитку тисячоріччя.

2. Підготовка та поширення достовірних доказів із метою зміцнення процесу прийняття рішень на місцевому, національному та регіональному рівнях у підтримку зусиль зі зниження ризиків стихійних лих, адаптації до змін клімату та досягнення Цілей розвитку тисячоріччя.

3. Посилення публічного та приватного інвестування в підтримку зниження ризиків стихійних лих та адаптації до змін клімату через пропаганду.

4. Представлення та поширення результатів у спосіб, більш ефективний та орієнтований на результати Міжнародної стратегії зі зниження ризиків стихійних лих для виконання її мандату [25].

В якості висновку до викладеного матеріалу пропонується схематичне зображення взаємодії та взаємозалежності ключових у питаннях зниження ризиків стихійних лих організацій та документів ООН (див. інфографіку). При цьому не слід мати на увазі, що в системі ООН також діє ще цілий ряд організацій та документів, які торкаються питання зниження ризиків стихійних лих та про які не йдеться в даній статті.

Висновки. Таким чином, досягши мети систематизувати інформацію, що стосується ключових організацій та документів ООН щодо координації міжнародної співпраці зі зниження ризиків стихійних лих, стаття дає можливість поглибленого вивчення правових основ їх функціонування, а також створює підґрунтя для системного вивчення міжнародно-правових норм у галузі зниження ризиків стихійних лих та їх імплементації на регіональному та національному рівнях.

Література

1. Ель-Ніньйо [Електронний ресурс]. Режим доступу : https://uk.wikipedia.org/wiki.

2. Право на дерогацію, 28.08.2016 [Електронний ресурс]. Режим доступу : ukrainepravo.com/international_law/ public_international_law/pravo-na-derogatsiyu/.

3. Статут ООН [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://www.un.org/ru/sections/un-charter/chapter-i/index.html.

4. Global Issues.Humanitarian and Disaster Relief Assistance [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://www.un.org/ en/globalissues/humanitarian/.

5. Milestones in the History of Disaster Risk Reduction [Електронний ресурс]. Режим доступу : https://www.unisdr. org/who-we-are/history.

6. International decade for natural disaster reduction A/RES/42/169 [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://www.un.org/documents/ga/res/42/a42r169.htm.

7. International Decade for Natural Disaster Reduction A/RES/44/236 [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://www.un.org/documents/ga/res/44/a44r236.htm.

8. International Decade for Natural Disaster Reduction A/RES/45/185 [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://www.un.org/documents/ga/res/45/a45r185.htm.

9. Yokohama Strategy and Plan of Action for a Safer World: guidelines for natural disaster prevention, preparedness and mitigation [Електронний ресурс]. Режим доступу : https://www.unisdr.org/we/inform/publications/8241.

10. Вороненко В.В., Скалецький Ю.М., Торбін В.Ф. Аналіз міжнародних документів щодо забезпечення попередження та реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру / В.В. Вороненко та ін.. // Експериментальна і клінічна медицина. 2011. № 3(52).

11. Hyogo Frame work for Action (HFA) [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://www.unisdr.org/we/coordinate/hfa.

12. The Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030, Sendai, Japan, March 2015.

13. Establishment of an open-ended intergovernmental expert working group on indicators and terminology relating to disaster risk reduction Resolution 69/284 adopted by the General Assembly on 3 June 2015.

14. Final Documents of 9th Summit Conference of Heads of State or Government of the Non-Aligned Movement, held at Belgrade from 4 to 7 September 1989) [Електронний ресурс]. Режим доступу : cns.miis.edu/nam/documents/Official_ Document/9th_Summit_FD_Belgrade_Declaration_1989_ Whole.pdf.

15. World Conference on Disaster Risk Reduction), [Електронний ресурс]. Режим доступу : en.wikipedia.org/wiki/ World_Conference_on_Disaster_Risk_Reduction.

16. What is the International Strategy for Disaster Reduction (ISDR)? [Електронний ресурс]. Режим доступу : www.adrc. asia/publications/LWR/LWR_abridged/preface2.pdf.

17. International Strategy for Disaster Reduction Resolution 56/195 adopted by the General Assembly, www.unisdr.org/files/ resolutions/N0149261.pdf.

18. Disaster risk reduction, [Електронний ресурс]. Режим доступу : https://sustainabledevelopment.un.org/topics/ disasterriskreduction.

19. Former Inter-Agency Task Force on Disaster Reduction. Functions and responsibilities www.unisdr.org/2005/task-force/ tf-functions-responsibilities-eng.htm.

20. The Global Platform for Disaster Risk Reduction www. unisdr.org/we/coordinate/global-platform.

21. Mexico to host 2017 Global Platform, [Електронний ресурс]. Режим доступу : www.unisdr.org/conferences/2017/ globalplatform/en.

22. International Decade for Natural Disaster Reduction: successor arrangements Resolution 54/219 adopted by the General Assembly [Електронний ресурс]. Режим доступу : www.unisdr.org/files/resolutions/N0027175.pdf.

23. What is the International Strategy? http://www.unisdr.org/ who-we-are/international-strategy-for-disaster-reduction.

24. Third UN World conference on disaster risk reduction (WCDRR) http://www.unisdr.org/we/inform/events/34419.

25. Work Programme& Annual Reports https://www.unisdr. org/who-we-are/programme-and-reports.