Конституційно-правовий статус Конституційного Суду України

Голова Конституційного Суду України має двох заступників. Вони виконують за дорученням Голови Конституційного Суду України окремі його повноваження. У разі відсутності Голови або неможливості здійснення ним своїх повноважень його обов'язки виконує заступник, який є старшим за віком. У разі відсутності обох заступників обов'язки Голови виконує найстарший за віком суддя Конституційного Суду України. Заступники Голови Конституційного Суду України обираються за пропозицією Голови Конституційного Суду України лише на один трирічний строк таємним голосуванням шляхом подання бюлетенів з будь-яким числом кандидатів запропонованих Головою [4, c. 113].

Так само суддя Конституційного Суду України має наукового консультанта і помічника. Вони виконують доручення судді зі справ конституційного провадження і є державними службовцями.

Постійні і тимчасові комісії - це органи Конституційного суду України. Постійні комісії утворюються на пленарному засіданні з метою організації внутрішньої діяльності суду.

У свою чергу тимчасові комісії створюються для додаткового дослідження питань, пов'язаних з конституційним провадженням у справі, за участю фахівців у відповідних галузях права.

У складі Конституційного суду України утворюються колегії суддів:

1. для розгляду питань щодо відкриття провадження у справах за конституційними поданнями;

2. для розгляду питань щодо відкриття провадження у справах за конституційними зверненнями;

Конституційний суд України приймає рішення з створення колегій на засіданні першого місяця кожного календарного року. Також на цьому засіданні затверджується склад і призначаються секретарі колегій.

Ці допоміжні структури розглядають питання щодо відкриття чи відмови у відкритті провадження у справі. Вони розглядають, вивчають і досліджують конституційні подання та звернення. Якщо колегія вбачає підстави для відкриття провадження чи відмови у відкритті, то приймається відповідна постанова.

У випадку, якщо колегія прийняла рішення про відкриття провадження у справі воно призначається для розгляду повним складом суду. У випадку, якщо колегія прийняла рішення про відмову у відкритті провадження Конституційний суд своїм повним складом може переглянути це рішення.

З метою забезпечення ефективної діяльності Конституційного суду України, створюється апарат Конституційного суду України, до складу якого входять:

1. секретаріат;

2. служба голови Конституційного суду і його заступників;

3. служба кожного судді Конституційного суду України;

4. інші підрозділи (архів, бібліотека, друкований орган («Вісник Конституційного суду України»).

Організаційне, науково-експертне, інформаційно-довідкове та інше забезпечення діяльності Конституційного Суду України здійснює Секретаріат Конституційного Суду України на чолі з керівником Секретаріату Конституційного Суду України. Положення Секретаріату, його структура і склад затверджуються Конституційним Судом України. Керівник Секретаріату Конституційного Суду України призначається Конституційним Судом України за пропозицією Голови Конституційного Суду України з числа громадян, які мають право на зайняття посади професійного судді. Так само керівник

Секретаріату Конституційного Суду України не може належати до політичних партій, мати представницький мандат, бути участь у будь-якій політичній діяльності, обіймати будь-які інші оплачувані посади, виконувати іншу оплачувану роботу, крім наукової, викладацької та творчої. Керівник та інші посадові особи Секретаріату Конституційного Суду України є державними службовцями.

Матеріали діяльності Конституційного Суду України зберігаються в архіві Конституційного Суду України. Матеріали справ, щодо яких Конституційним Судом України прийнято рішення, зберігаються в архіві Конституційного Суду України сто років. Оригінали рішень Конституційного Суду України зберігаються в архіві безстроково. Інші матеріали щодо діяльності Конституційного Суду України зберігаються в архіві на загальних підставах, визначених законодавством України.

Для забезпечення Конституційного Суду України нормативно-правовими актами, науковою та іншою спеціальною літературою створюється Бібліотека Конституційного Суду України.

1.2 Вимоги до суддів Конституційного Суду України

Відповідно до статті 16 Закону України «Про Конституційний Суд України», суддею Конституційного Суду України може бути громадянин України, який на день призначення досяг сорока років, має вищу юридичну освіту і стаж практичної, наукової або педагогічної роботи за фахом не менше десяти років, володіє державною мовою і проживає в Україні протягом останніх двадцяти років [6].

Судді Конституційного Суду України не можуть належати до політичних партій та профспілок, мати представницький мандат, брати участь у будь-якій політичній діяльності, обіймати інші оплачувані посади, виконувати іншу оплачувану роботу, крім наукової, викладацької та творчої.

Щодо осіб, які претендують на зайняття посади судді Конституційного Суду України, за їх письмовою згодою проводиться спеціальна перевірка в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Особи, які претендують на зайняття посади судді Конституційного Суду України, до призначення на відповідну посаду подають до органу, який здійснює призначення, декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за формою і в порядку, встановлених Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Судді Конституційного Суду України зобов'язані подавати щороку до 1 квітня за місцем роботи декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, встановлених Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Відомості, зазначені у цій декларації, підлягають оприлюдненню протягом 30 днів з дня їх подання шляхом опублікування у «Віснику Конституційного Суду України».

Суддя Конституційного Суду України вступає на посаду з дня складення ним присяги, яку він приносить на урочистому засіданні Верховної Ради України, що проходить за участю Президента України, Прем'єр-міністра України, голови Верховного Суду України, не пізніше ніж через місяць після призначення суддею Конституційного Суду України. Присяга складається з наступного змісту: «Урочисто присягаю чесно і сумлінно виконувати високі обов'язки судді Конституційного суду України, забезпечувати верховенство Конституції України, захищати конституційний лад держави, конституційні права та свободи людини і громадянина».

Повноваження судді Конституційного Суду України та його конституційні права і свободи не можуть бути обмежені при введенні воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях.

Суддя Конституційного Суду України здійснює попередню підготовку питань для їх розгляду Колегією суддів Конституційного Суду України, Конституційним Судом України, бере участь у розгляді справ. Так само має право вимагати від Верховної Ради України, Президента України, Прем'єр-міністра України, Генерального прокурора України, суддів, органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, підприємств, установ, організацій усіх форм власності, політичних партій та інших об'єднань громадян, окремих громадян необхідні документи, матеріали та іншу інформацію з питань, що готуються до розгляду Колегією суддів Конституційного суду України, Конституційним судом України. Ухилення від дачі пояснень або відмова від надання документів, матеріалів, інформації судді Конституційного Суду України тягне за собою відповідальність. Суддя Конституційного Суду України має право публічно висловлювати свою думку щодо питань, які стосуються постанови у Конституційному Суді України лише тих справ, за якими Конституційним Судом України прийнято рішення.

Судді Конституційного Суду України при здійсненні своїх повноважень є незалежними і підкоряються лише Конституції України та керуються Законом України «Про Конституційний Суд України», іншими законами України, крім тих законів або їх окремих положень, що є предметом розгляду

Конституційного Суду України. Так само суддя Конституційного Суду України є недоторканною. Він не може бути затриманий чи заарештований без згоди Верховної Ради України до винесення обвинувального вироку судом. Судді не несуть юридичної відповідальності за результати голосування або висловлювання у Конституційному Суді України та в його колегіях, за винятком відповідальності за образу чи наклеп при розгляді справ, прийнятті рішень та дачі висновків Конституційним Судом України.

Судді Конституційного Суду України одержують заробітну плату та користуються іншими видами матеріального забезпечення, встановленими законами України.

Суддя Конституційного Суду України звільняється з посади органом, який його обрав або призначив, у разі:

1. закінчення строку призначення;

2. досягнення суддею шістдесяти п'яти років;

3. неможливості виконувати свої повноваження за станом здоров'я;

4. порушення суддею вимог щодо несумісності;

5. порушення суддею присяги;

6. набрання законної сили обвинувального вироку щодо нього;

7. припинення його громадянства;

8. визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим;

9. подання суддею заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням [8, c. 126].

Повноваження судді так само припиняються у разі його смерті.

Голова Конституційного Суду України, заступник Голови Конституційного Суду України звільняються з посади за їх заявами Конституційним Судом України. Рішення про дострокове звільнення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини конституційного складу суддів Конституційного Суду України. Звільнення з посади Голови Конституційного Суду України, заступника Голови Конституційного Суду України не позбавляє їх повноважень судді Конституційного Суду України.

1.3 Основні принципи діяльності Конституційного Суду України

Конституційний суд України є колегіальним органом, тому основна його діяльність пов'язана з прийняттям певних юридичних рішень, які здійснюються на засіданнях і пленарних засіданнях Конституційного суду України.

Основна форма роботи Конституційного суду України - пленарні засідання, на яких цей орган:

1. розглядає та дає висновки у справах за конституційними поданнями та конституційними зверненнями;

2. затверджує положення про тимчасові комісії, а також їх персональний склад та голів.

Пленарне засідання Конституційного суду України є повноважним, якщо на ньому присутні не менше дванадцяти суддів Конституційного суду України. Рішення Конституційного суду України приймаються та його висновки даються на пленарному засіданні, якщо за них проголосувало не менше десяти суддів Конституційного суду України.

На звичайних засіданнях Конституційний суд України:

1. затверджує, вносить зміни і доповнює регламент Конституційного суду України;

2. розглядає питання, пов'язані з апаратом Конституційного суду України;

3. утворює постійні комісії та затверджує їх персональний склад.

Засідання Конституційного суду України є повноважним, якщо на ньому присутні не менше одинадцяти суддів, а рішення приймається, якщо за нього проголосувало більше половини суддів, які брали участь у засіданні.

Діяльність Конституційного суду ґрунтується на принципах: верховенства права, незалежності, колегіальності, рівноправності суддів, гласності, повноти і всебічності розгляду справ та обґрунтованості прийнятих ним рішень [6, c. 122].

1.4 Функції і повноваження Конституційного Суду України

Функції Конституційного суду України - це основні напрями і види діяльності цього суду, здійснюються у відповідності з Конституцією і законами України.