Порядок призначення та звільнення з посади голови суду та його заступника, їх функціональні обов'язки

Голова апеляційного суду має першого заступника та заступників голови суду - голів судових палат. У разі відсутності голови його обов'язки виконує перший заступник голови, а за його відсутності - старший за віком заступник голови апеляційного суду - голова судової палати.

Перший заступник голови апеляційного суду відповідно до розподілу обов'язків бере на себе виконання частини повноважень, що належать голові, зокрема, здійснює організаційне керівництво роботою структурних підрозділів суду та виконує інші обов'язки, визначені головою суду.

Повноваження заступників голів апеляційного суду зосереджені на організації роботи судових палат, які вони очолюють.

Голови судових палат формують колегії суддів для розгляду справ, самі головують у судових засіданнях або призначають для цього суддів; організовують ведення судової статистики, аналіз та узагальнення судової практики у справах, віднесених до компетенції палати. Тому вони теж мають право витребувати з відповідного суду справи, рішення в яких набрали законної сили. Голови судових палат інформують президію суду про діяльність судової палати.

Судові повноваження голови вищого спеціалізованого суду полягають у тому, що він може головувати в судових засіданнях колегій суддів при розгляді будь-якої справи, аби вона належала до юрисдикції цього суду.

Адміністративні повноваження поширюються лише на працівників апарату суду і полягають у праві голови приймати на роботу та звільняти указаних працівників, присвоювати їм ранги державного службовця, застосовувати до них заохочення та накладати дисциплінарні стягнення.

Організаційні повноваження, якими наділений голова вищого спеціалізованого суду, за своєю спрямованістю можуть бути поділені на дві групи: перша група повноважень має на меті забезпечення діяльності вищого суду, друга - забезпечення діяльності спеціалізованих судів нижчого рівня. До другої групи належать такі повноваження:

- погодження подання, що вносить Міністр юстиції України до Президента України щодо утворення та ліквідації відповідних спеціалізованих місцевих та апеляційних судів;

- внесення подання про призначення та обрання безстроково суддів відповідних місцевих і апеляційних спеціалізованих судів, вищого спеціалізованого суду та звільнення їх з посад;

- внесення подання на підставі рекомендації ради суддів спеціалізованих судів про призначення суддів на адміністративні посади в судах нижчого рівня.

Організаційні повноваження, які мають за мету забезпечення діяльності вищого спеціалізованого суду, за своїм змістом є достатньо різноманітними, вони націлені на вирішення майже усього спектра організації діяльності суду: кадрові, фінансові тощо.

Голова вищого спеціалізованого суду:

- здійснює організаційне керівництво діяльністю суду;

- розподіляє обов'язки між заступниками голови суду;

- на підставі акта про обрання суддею вищого суду або припинення повноважень суддею цього суду видає відповідний наказ;

- утворює судові палати та вносить на затвердження президії суду пропозиції щодо їх персонального складу;

- організовує роботу президії, вносить на її розгляд питання та головує на її засіданнях; скликає Пленум вищого спеціалізованого суду, вносить на його розгляд питання та головує на його засіданнях; може головувати в судових засіданнях колегій суддів вищого спеціалізованого суду при розгляді будь-якої справи, що належить до юрисдикції даного суду;

- керує організацією роботи судових палат, здійснює керівництво роботою апарату суду;

- організовує ведення та аналіз судової статистики, вивчення та узагальнення судової практики, має право витребувати з відповідного суду справи, судові рішення, що набрали законної сили; затверджує штатний розпис і кошторис витрат на утримання вищого суду;

- організовує підвищення кваліфікації суддів і працівників апарату вищого суду;

- подає в установленому порядку пропозиції щодо фінансування суду та організаційного забезпечення його діяльності.

Представницькі повноваження голови суду полягають у тому, що він представляє вищий спеціалізований суд у зносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадянами і організаціями, органами влади та організаціями інших держав. До цих досить традиційних представницьких повноважень належить і представництво, зміст якого визначається характером відносин між вищим спеціалізованим судом і Верховним Судом України. Голова вищого спеціалізованого суду і його перший заступник входять до складу Пленуму Верховного Суду України, де на засадах рівності беруть участь у вирішенні усіх питань, що входять до компетенції Пленуму. Крім того, голова вищого спеціалізованого суду інформує Пленум Верховного Суду України про діяльність вищого спеціалізованого суду.

Голова вищого спеціалізованого суду має першого заступника та заступників голови суду. У разі відсутності голови вищого спеціалізованого суду його обов'язки виконує перший заступник, а за його відсутності - один із заступників голови цього суду відповідно до розподілу обов'язків.

Перший заступник та заступники голови вищого спеціалізованого суду - це особи, які здійснюють керівництво роботою структурних підрозділів суду відповідно до встановленого головою суду розподілу обов'язків.

Повноваження заступника голови суду - голови судової палати - складаються з судових, організаційних та аналітично-методичних повноважень, а саме він:

- організовує роботу судової палати;

- формує колегії суддів для розгляду судових справ;

- головує в судових засіданнях або призначає для цього суддів;

- організовує ведення та аналіз судової статистики, вивчення та узагальнення судової практики у справах, віднесених до компетенції судової палати; має право витребувати з судів нижчого рівня справи, судові рішення щодо яких набрали законної сили;

- надає методичну допомогу спеціалізованим судам із метою правильного застосування законодавства;

- інформує президію суду про діяльність судової палати.

Верховний Суд України очолює Голова Верховного Суду України. Принципи і механізм зайняття ним посади закріплений на конституційному рівні. За Конституцією України Голова Верховного Суду України обирається на посаду і звільняється з посади шляхом таємного голосування Пленумом Верховного Суду України в порядку, встановленому законом. Так, Закон України "Про судоустрій України" деталізує вказані принципові положення. За Законом Голова Верховного Суду України обирається на строк п'ять років і вважається обраним, якщо за нього подано більшість голосів від загального складу Пленуму. Суддя, обраний Головою, не може бути обраний на цю посаду більш як на два строки підряд.

Суддівські повноваження Голови Верховного Суду України полягають у тому, що він може головувати в судових засіданнях колегій суддів Верховного Суду України у будь-якій палаті при розгляді будь-якої справи, а також на спільних засіданнях палат при розгляді справ із виключних обставин.

Адміністративні повноваження Голови поширюються лише на працівників апарату Верховного Суду України: він керує роботою апарату суду, приймає на роботу та звільняє працівників апарату, присвоює їм ранги державного службовця, застосовує щодо них заохочення та накладає дисциплінарні стягнення відповідно до законодавства.

Організаційні повноваження, якими наділений Голова Верховного Суду України, за своєю спрямованістю можуть бути поділені на дві групи. Перша група повноважень націлена на забезпечення діяльності судової системи загальних судів або судової системи судів загальної юрисдикції в цілому, друга - має на меті забезпечення діяльності Верховного Суду України.

До першої групи відносять такі повноваження:

  • погодження подання, що вносить Міністр юстиції України до Президента України щодо утворення та ліквідації судів загальної юрисдикції, та внесення подання:
  • про призначення та обрання, а також звільнення з посади суддів;
  • про призначення суддів на адміністративні посади;
  • до відповідної кваліфікаційної комісії про надання висновку щодо можливості обрання або призначення суддів на посади;
  • до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про проведення кваліфікаційної атестації суддів відповідних судів, а також подань Президенту України про затвердження переліку штатних посад військових судів та відповідних цим посадам військових звань і про присвоєння згідно з законом військових звань військовим суддям.

Друга група організаційних повноважень забезпечує функціонування власне Верховного Суду України.

При реалізації своїх повноважень з організації роботи суду Голова Верховного Суду вчиняє такі дії:

- розподіляє обов'язки між заступниками Голови Верховного Суду України;

- організовує роботу Президії та скликає Пленум Верховного Суду України, вносить питання на їх розгляд і головує на їх засіданнях;

- на підставі акта про обрання суддею Верховного Суду України або припинення повноважень судді видає відповідний наказ;

- вносить на розгляд Пленуму пропозиції щодо кількості суддів у складі Президії Верховного Суду та у складі судових палат; вносить пропозиції Президії щодо персонального складу судових палат;

- організовує фінансування та здійснює керівництво організаційним забезпеченням діяльності Верховного Суду України, затверджує штатний розпис і кошторис витрат на утримання Верховного Суду України;

- затверджує положення про структурні підрозділи Верховного Суду України;

- керує організацією роботи судових палат.

Представницькі повноваження Голови Верховного Суду України виявляються в тому, що він представляє Верховний Суд України та систему судів загальної юрисдикції у зносинах з іншими органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, а також із судовими органами інших держав і міжнародними організаціями. Голова Верховного Суду України за посадою входить до складу Вищої ради юстиції.

Голова Верховного Суду України має Першого заступника та заступників. У цілому керівництво Верховного Суду складається з п'яти осіб: Голова, Перший заступник та три заступники. Повноваження заступників є похідними від повноважень Голови. У разі його відсутності повноваження Голови виконує його Перший заступник, а за відсутності Першого заступника - заступник Голови Верховного Суду України 
згідно з розподілом обов'язків, зміст яких визначає Голова.

Голова Верховного Суду України з питань, що належать до його повноважень, видає накази та розпорядження. Перший заступник Голови Верховного Суду України та заступники виконують такі функції:

- здійснюють керівництво роботою підрозділів Суду відповідно до встановленого розподілу обов'язків;

- можуть головувати у судових засіданнях колегій суддів Верховного Суду України;

- організовують роботу відповідних судових палат;

- виконують інші обов'язки, визначені розпорядженнями Голови Верховного Суду України.

Детальний аналіз функцій голови суду дозволяє сформулювати додаткові рекомендації стосовно діяльності інших ланок судового управління у місцевому суді.