До заяви додаються необхідні документи. При цьому, на момент подання до митниці зазначеної заяви особа, яка має намір відкрити й експлуатувати митний ліцензійний склад відкритого типу, повинна мати свідоцтво про визнання підприємства декларантом, що видається Держмитслужбою України. Для МЛС закритого типу таке свідоцтво непотрібно.

Заява розглядається митницею протягом 30-ти днів з моменту її надходження. При цьому митниця перевіряє:

- дані, зазначені в поданих документах;

- стан складських приміщень;

- на відповідність вимогам цього Положення.

У випадку прийняття начальником митниці рішення про надання можливості відкриття митного ліцензійного складу митниця встановлює "Процедуру організації митного режиму - митний склад" залежно від конструкції митного ліцензійного складу, видів товарів, що будуть зберігатися на ньому, товарообігу й інших факторів функціонування конкретного складу, а у випадку відмовлення від узгодження, - митниця повідомляє про це заявника письмово, із зазначенням причин відмови.

"Процедура організації митного режиму - митний склад" затверджується начальником митниці за письмовим узгодженням з власником складу. Подальший порядок направлення митницею відповідного пакета документів до Держмитслужби і порядок одержання ліцензії (або відмовлення у видачі ліцензії) викладено в окремих нормативних актах Державної Митної Служби України.

Для розміщення товару у режим митного складу необхідно звернення одержувачу вантажу, викладене в письмовій формі та договір з митним ліцензійним складом (МЛС) на зберігання вантажів. При цьому слід звернути увагу, що МЛС можуть спеціалізуватись на зберіганні певних видів товарів і не відповідати умовам зберігання конкретного товару, який планується до поміщення у режим митного складу. Зберігання певних видів товарів потребує додаткових узгоджень органів державної влади (продукти харчування, медичні препарати і т. ін.), і, відповідно, копії зразків узгоджень додаються.

Слід зауважити, що відсутність даних умов і дозволів унеможливлює розміщення товару в режим митного складу на певному МЛС.

Розміщення в режим митного складу вантажів, які повинні підлягати санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному контролю, може бути здійснено лише при отриманні позитивних висновків відповідних державних органів.

У режимі митного складу можуть розміщуватись вантажі на умовах надання власником МЛС належним чином заповненої ВМД на розміщення товарів у цей режим, незалежно від фактурної вартості партії товару, з поданням таких документів:

1) мотивована заява власника товару (або консигнатора) з обов'язковим визначенням мети розміщення вантажу в режим митного ліцензійного складу; кількості товару; вартості товару; контракту, згідно з яким товар надійшов на митну територію України, та подальшого митного режиму, у якому товар буде оформлений з МЛС;

2) зовнішньоекономічний договір (контракт). У разі розміщення у режим "митний склад" товарів, що переміщуються через митний кордон України транспортно-експедиційними організаціями з використанням автотранспорту, зовнішньоекономічний договір (контракт) не вимагається;

3) договір на зберігання вантажу на МЛС;

4) рахунок-фактура (інвойс);

5) товаросупровідні документи на вантаж (CMR, ТТН, авіа-, залізнична накладна, коносамент та ін.).

6) документи контролю доставки вантажу (ВМД типу АД, ПД, ПП, ТР80-ВН);

7) облікова карта суб'єкта ЗЕД;

8) інші документи.

Для розміщення у режим "митний склад" товарів, що переміщуються через митний кордон України транспортно-експедиційними організаціями (далі - ТЕО) з використанням автотранспорту, мотивована заява на розміщення товару на МЛС подається ТЕО. Така заява додається окремо до кожної ВМД, яку подає власник МЛС, з обов'язковим посиланням на умови доставлення вантажу. Зовнішньоекономічний договір (контракт) при розміщенні зазначених товарів не вимагається. Під час розміщення товару на МЛС ВМД у режим "митний склад" заповнюється на загальних підставах на кожний окремий транспортний документ (CMR).

Особливості заповнення граф ВМД відповідно до митного режиму митного складу передбачені чинним законодавством.

Так, наприклад, наказ Держмитслужби України від 30.06.1998 р. №380 (із подальшими змінами та доповненнями) затвердив Порядок заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної торгівлі.

При надходженні товарів на митний ліцензійний склад такі товари повинні бути задекларовані відповідно до Положення, а також зареєстровані власником складу в складських документах за формою, встановленою митницею відповідно до Положення. Митниця має право вносити додаткові відомості до цієї форми.

Власник митного складу повинен на початку кожного місяця подавати до митного органу звіт про товари, які зберігаються на складі, в якому зазначаються:

- номер і дата ВМД при надходженні товару на склад;

- найменування товару та код товару згідно з УКТЗЕД;

- кількість товару при надходженні;

- кількість товару, випущеного зі складу;

- номер і дата ВМД при випуску товару зі складу або номер провізної відомості;

- кількість товару на дату звіту.

Конкретна форма звіту встановлюється митницею при затвердженні Процедури організації митного режиму - митний склад і повинна забезпечувати якість контролю та обліку товарів, що зберігаються на конкретному митному ліцензійному складі.

За наявності достатніх підстав митний орган може зобов'язати власника митного ліцензійного складу дати позачерговий звіт.

Митний орган має право проводити у будь-який час інвентаризацію товарів, які зберігаються на складі.

Згідно з п. 9 Положення МЛС ліквідується у таких випадках:

- при скасуванні ліцензії за підсумками щорічної перереєстрації;

- при анулюванні ліцензії на право відкриття та експлуатації митного ліцензійного складу;

- на підставі заяви власника за його бажанням.

Рішення про ліквідацію складу за бажанням його власника приймається у формі наказу начальника митниці.

Оригінал ліцензії вилучається митницею у колишнього власника і надсилається на адресу Державної митної служби України.

З дати прийняття рішення про ліквідацію складу розміщення нових партій товарів на склад не допускається.

Власник митного ліцензійного складу відкритого типу повинен у триденний строк подати повний звіт про товари, які зберігаються на складі, а також сповістити про це осіб, які розмістили товари на митний ліцензійний склад. Митний орган у 7-денний строк проводить інвентаризацію товарів на митному ліцензійному складі.

З дати ліквідації митного ліцензійного складу товари, розміщені в митному режимі митного складу, є такими, що перебувають на тимчасовому зберіганні під митним контролем.

Ч. 2 статті, що коментується вказує, що ліцензування діяльності, пов'язаної з відкриттям та експлуатацією митних ліцензійних складів, здійснюється відповідно до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" від 01.06.2000 р. №1775-111 (зі змінами та доповненнями) та ліцензійних умов.

Відповідно до ст. 8 зазначеного Закону, ліцензійні умови є нормативно-правовим актом, положення якого встановлюють кваліфікаційні, організаційні, технологічні та інші вимоги для провадження певного виду господарської діяльності. Суб'єкт господарювання зобов'язаний провадити певний вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до встановлених для цього виду діяльності ліцензійних умов.

У ліцензійні умови щодо видів господарської діяльності, для провадження яких необхідні спеціальні знання, включаються кваліфікаційні вимоги до працівників суб'єктів господарювання - юридичних осіб та (або) до фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності. У разі, якщо для провадження певних видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, необхідні особливі вимоги щодо будівель, приміщень, обладнання, інших технічних засобів, такі вимоги включаються до ліцензійних умов. Ліцензійні умови та порядок контролю за їх додержанням затверджуються спільним наказом спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування та органу ліцензування.

Ліцензійні умови та зміни до ліцензійних умов підлягають оприлюдненню у порядку, встановленому законодавством, і набирають чинності через десять днів з дати державної реєстрації нормативно-правового акта, якщо в ньому не передбачений пізніший строк набрання чинності.

На території України запроваджена щорічна перереєстрація МЛС. Дана норма закріплена у наказі Державного митного комітету №510 від 05.11.1996 року.

Також зазначеним наказом затверджене Положення про порядок здійснення перереєстрації митних ліцензійних складів на території України, яким встановлюється єдиний порядок здійснення перереєстрації митних ліцензійних складів, впровадженої Державним митним комітетом України на виконання п.2 постанови Кабінету Міністрів України "Про впорядкування діяльності митних ліцензійних складів" від 14.08.1996 р. №954 з метою вдосконалення роботи митних ліцензійних складів та запобігання порушень митного законодавства при їх експлуатації.

Перереєстрація проводиться щорічно в термін з 1 по 31 грудня.

Перереєстрації підлягають митні ліцензійні склади, що на момент початку проведення перереєстрації отримали ліцензію Державного митного комітету України на право відкриття та діяльності митного ліцензійного складу і внесені до бази даних з обліку митних ліцензійних складів Державного митного комітету України.

Перереєстрація проводиться двома послідовними етапами. Перший етап перереєстрації здійснюється митницями, другий етап - Держмитслужбою України.

На першому етапі перереєстрації кожна митниця здійснює перевірку митних ліцензійних складів, що знаходяться в зоні її діяльності. Для проведення перевірки створюється робоча група із фахівців митниці. Кількісний склад групи встановлюється залежно від кількості митних ліцензійних складів, що знаходяться в зоні діяльності митниці. Керівником групи призначається заступник начальника митниці. Перелік митних ліцензійних складів, що підлягають перереєстрації, кількісний та персональний склад робочої групи затверджуються наказом начальника митниці.

Митниці здійснюють перевірку відповідності діяльності митних ліцензійних складів вимогам чинного законодавства. Результати перевірки митних ліцензійних складів оформлюються актами перевірки по кожному складу окремо.

Власнику митного ліцензійного складу надається в письмовій формі висновок робочої групи з зазначенням того, що митний ліцензійний склад пропонується (не пропонується) до перереєстрації. Висновок завіряється підписом керівника групи та печаткою митниці.

Митниця за результатами перевірки складає два переліки:

- перелік 1, що містить митні ліцензійні склади, які пропонуються для перереєстрації;

- перелік 2, що містить митні ліцензійні склади, як такі, що не можуть бути перереєстровані.

Також слід зазначити, що наказом Держмитслужби №510 передбачене справляння збору за перереєстрацію МЛС, який зараховується до Державного бюджету і сплачується суб'єктом господарської діяльності - власником митного ліцензійного складу за ставками, встановленими Кабінетом Міністрів України.

Так, відповідно до зазначених вище вимог з метою впорядкування проведення перереєстрації МЛС на 2006 рік Держмитслужбою України виданий наказ від 20.10.2005 року №989 "Про перереєстрацію митних ліцензійних складів на 2006 рік", а потім для встановлення графіка перевірок МЛС виданий ще один Наказ Держмитслужби від 01.11.2005 р. №1055 за назвою "Щодо перереєстрації митних ліцензійних складів на 2006 рік".