Місце принципу законності у системі загальних засад кримінального провадження

О.В. Гриненком. Російський фахівець як основу класифікації обрав пріоритет інтересів, що становлять зміст принципів. Так, останні за цим критерієм надається за можливе класифікувати на вимоги, які забезпечують належну кримінально-процесуальну процедуру, та положення, які спрямовані на реалізацію прав і забезпечення свобод осіб - учасників провадження у справі. До першої групи вчений відносить: законність; публічність; незалежність суддів та підкорення їх тільки закону; принцип всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин справи; гласність. У свою чергу, до спрямованих на забезпечення прав і свобод учасників кримінального процесу - принцип поваги до честі та гідності особи; принцип особистої недоторканності; охорони прав та свобод громадян; забезпечення підозрюваному, обвинуваченому права на захист; презумпцію невинуватості [9, с. 31]. У такій класифікації підставою поділу є не тільки суто виокремлюваний інтерес, а й безпосередньо відношення і спрямованість принципів до конкретних суб'єктів кримінального процесу.

Утім, навіть й у представленій класифікації існує певна недовершеність, які зумовлена, зокрема, тим, що засаду законності віднесено лише до першої групи принципів, внаслідок чого може скластися враження, що принцип законності не стоїть на варті забезпечення прав і свобод учасників кримінального процесу. Звісно ж, у правовій державі, якою і є Україна, засада законності відіграє одну з вирішальних ролей у забезпеченні прав, свобод та законних інтересів підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача тощо.

В аспекті вибору ключового класифікаційного критерію для групування принципів кримінального провадження ми поділяємо точку зору В.Я. Тація, який вважає, що «найбільш прийнятною є класифікація загальних засад кримінального провадження залежно від їх поширюваності стосовно галузей права на загальноправові, загальнопроцесуальні та кримінальні процесуальні» [6, с. 63]. Саме така класифікація є найбільш об'єктивною та такою, що як демонструє дійсне положення принципу законності у системі засад кримінального провадження, так і надає змогу зробити аргументоване пояснення цьому факту.

Застосовуючи вказаний класифікаційний критерій, що бере до уваги природу того або іншого принципу кримінального провадження, ми маємо визначитися з обсягом та кількістю тих принципів, що входять до системи засад кримінального процесу. При цьому, якщо «у теорії кримінального процесу можна зустріти спроби значно розширити систему його принципів» [4, с. 43], то звернення до чинного вітчизняного кримінально-процесуального законодавства надає нам чітку відповідь щодо того, які ідеї та засади у сфері кримінально-процесуальних правовідносин отримали вищий ступінь нормативності та, відповідно, визнаються принципами кримінального провадження.

Відповідно до частини першої статті 7 Кримінального процесуального кодексу України загальними засадами кримінального провадження є: 1) верховенство права; 2) законність; 3) рівність перед законом і судом; 4) повага до людської гідності; 5) забезпечення права на свободу та особисту недоторканність; 6) недоторканність житла чи іншого володіння особи; 7) таємниця спілкування; 8) невтручання у приватне життя; 9) недоторканність права власності; 10) презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини; 11) свобода від самовикриття та право не свідчити проти близьких родичів та членів сім'ї; 12) заборона двічі притягувати до кримінальної відповідальності за одне і те саме правопорушення; 13) забезпечення права на захист; 14) доступ до правосуддя та обов'язковість судових рішень; 15) змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; 1б) безпосередність дослідження показань, речей і документів; 17) забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності; 18) публічність; 19) диспозитивність; 20) гласність і відкритість судового провадження та його повне фіксування технічними засобами; 21) розумність строків; 22) мова, якою здійснюється кримінальне провадження [1]. Слід зауважити, що формально вітчизняний законодавець залишив цей перелік засад кримінального провадження відкритим, однак на практиці практично усі найбільш важливі та всесвітньо визнані засади кримінального процесу, у тому числі закріплені у міжнародних нормативно-правових актах, є врахованими.

Вкрай важливо наголосити, що за обраним критерієм галузевої приналежності принцип законності кримінального процесу належить саме до групи загальноправових засад. Останні мають своїм джерелом Конституцію України [10] та поширюються на всі галузі та інститути права. Це багато у чому надає пояснення тому, що законність відбивається у кожному з окремо взятих інших принципів кримінального провадження, оскільки у правовій державі не повинно існувати якої-небудь сфери законодавчого регулювання, що не підкорялася б законності як вимозі неухильного дотримання і виконання Основного Закону та інших законів усіма без виключення особами, установами, організаціями.

Саме таким чином конкретними засобами реалізації принципу законності стають як окремо взяті кримінальні процесуальні, або галузеві, засади кримінального провадження (що діють лише в межах останнього: презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини; свобода від самовикриття та право не свідчити проти близьких родичів та членів сім'ї; заборона двічі притягувати до кримінальної відповідальності за одне і те саме правопорушення; забезпечення права на захист; публічність), так і загальнопроцесуальні, або міжгалузеві, засади кримінального провадження (що діють у декількох галузях процесуального права: рівність перед законом і судом; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості;

безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності; диспозитивність; гласність і відкритість судового провадження та його повне фіксування технічними засобами; розумність строків; мова, якою здійснюється кримінальне провадження), а так само й інші загальноправові принципи (що закріплені у Конституції України та чинних міжнародних нормативно-правових актах: верховенство права; повага до людської гідності; забезпечення права на свободу та особисту недоторканність; недоторканність житла чи іншого володіння особи; таємниця спілкування; невтручання у приватне життя; недоторканність права власності; доступ до правосуддя та обов'язковість судових рішень). Порушення будь-якого із вказаних принципів буде тягнути й автоматичне порушення законності кримінального провадження.

Не менш значимим є й те, що законність у групі загальноправових принципів набуває, у свою чергу, значення засобу, яким досягається реалізація інших загальноправових засад. Це є наслідком закріплення останніх у правових нормах як Основного Закону України, так і актів міжнародного законодавства, передусім - Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. При цьому особливістю законності як засади кримінального провадження можна визнати взаємозв'язок законності і кримінального процесу: дотримання законності є умовою реалізації кримінальним процесом своїх завдань, а останній виступає засобом зміцнення законності.

Таким чином, можемо зробити висновок, що повноцінно реалізовуватись принципи кримінального процесу здатні лише у своїй системі як органічно побудованій спільності панівних та нормативно закріплених фундаментальних положень, ідей та закономірностей, що визначають діяльність суб'єктів кримінального провадження. При цьому принцип законності, разом із принципом верховенства права, займає особливо відповідальне місце у системі засад кримінального провадження. Це є наслідком ієрархіч- ності кримінально-процесуальних принципів, та їх поділу на окремі функціональні групи.

Принцип законності у системі засад кримінального процесу належить до групи загальноправових засад, які поширюються на всі галузі та інститути права. Внаслідок цього законність відбивається у кожному з окремо взятих інших принципів кримінального провадження, оскільки у правовій державі не повинно існувати якої-небудь сфери законодавчого регулювання, що не підкорялася б засаді законності як вимозі неухильного дотримання і виконання Основного Закону та інших законів усіма без виключення особами, установами, організаціями.

Література

1. Кримінальний процесуальний кодекс України від 13 квітня 2012 р. № 4651-У[ // Голос України. - 2012. - № 90-91 (від 19 трав.)

2. Лопатин В.В. Малый толковый словарь русского языка: ок. 35 000 слов / В.В. Лопатин, Л.Е. Лопатина. - Москва : Рус. яз., 1990. - 704 с. - (Малая библиотека словарей рус. яз.).

3. Советский энциклопедический словарь / под ред. А.М. Прохорова. - Изд. 3-е. - Москва : Советская энциклопедия, 1984. - 1600 с.

4. Беспалько І.Л. Система принципів кримінального процесу та проблема їх класифікації : [монографія] / І.Л. Беспалько. - Харків : ФІНН, 2011. - 216 с.

5. Вапнярчук В.В. Кримінальний процес України (в схемах і таблицях) : [навч. посібник] / В.В. Вапнярчук. - Вид. 3-е, перероб. і доп. - Харків : Вид. ФОП Вапнярчук Н. М., 2007. - 228 с.

6. Кримінальний процес : [підручник] / [Ю.М. Грошевий, В.Я. Тацій, А.Р. Туманянц та ін.] ; за ред. В.Я. Тація, Ю.М. Грошевого, О.В. Капліної, О.Г. Шило. - Харків : Право, 2013. - 824 с.

7. Добровольская Т.Н. Принципы уголовного процесса / Т.Н. Добровольская. - Москва : Юрид. лит., 1971. - 200 с.

8. Якупов РХ. Уголовный процесс : [учебник для вузов] / РХ. Якупов. - Москва : Зерцало, 1998. - 448 с.

9. Гриненко А.В. Система принципов уголовного процесса и ее реализация на досудебных стадиях : автореф. дис. на соискание ученой степени докт. юрид. наук / А.В. Гриненко. - Воронеж, 2001. - 44 с.

Анотація

Стаття присвячена визначенню місця принципу законності у системі нормативно закріплених у Кримінальному процесуальному кодексі України засад кримінального провадження, аналізу взаємозв'язку законності з іншими кримінально-процесуальними принципами.

Ключові слова: кримінальний процес, кримінально-процесуальні правовідносини, принципи кримінального провадження, засада законності кримінального провадження, система засад кримінального провадження.

Статья посвящена определению места принципа законности в системе нормативно закрепленных в Уголовном процессуальном кодексе Украины основ уголовного производства, анализу взаимосвязи законности с другими уголовно-процессуальными принципами.

Ключевые слова: уголовный процесс, уголовно-процессуальные правоотношения, принципы уголовного производства, основа законности уголовного производства, система основ уголовного производства.

The article deals with determination of the place of principle of legality in the system of normatively established in the Criminal Procedure Code of Ukraine foundations of criminal proceedings, analysis of interaction of the principle of legality with other criminal procedure's principles.

Key words: criminal procedure, criminal procedure legal relations, principles of criminal proceedings, foundation of legality of criminal proceedings, system offoundations of criminal proceedings.