Контрольна робота

з дисципліни: «Валютне право»

Зміст

1. Особливості організації системи валютного регулювання і валютного контролю в Україні

2. Завдання 1

3. Завдання 2

Список використаних джерел

1. Особливості організації системи валютного регулювання і валютного контролю в Україні

Система валютного регулювання і валютного контролю займає провідне місце в економічній політиці держави.

Правовий режим валютних відносин в Україні можна визначити як режим валютних обмежень.

Сутність такого режиму полягає в законодавчій або адміністративній забороні, лімітуванні або регламентації операцій з валютою або валютними цінностями.

Останнім часом досить часто ставиться питання про необхідність лібералізації діючої системи валютного регулювання з врахуванням досвіду країн з розвинутою ринковою економікою. Тому проблема доцільності застосування валютних обмежень на сьогоднішній день є досить актуальною. Розглянемо більш детально один із прикладів застосування валютних обмежень, а саме норматив обов'язкового продажу валютної виручки.

Постановою КМУ і НБУ запроваджено 50-відсотковий обов'язковий продаж валюти валютної виручки.

Деякі аналітики стверджують, що запровадження даного нормативу негативно впливає як на зовнішньоекономічну активність суб'єктів ринку, так і на бізнес-клімат країни в цілому.

Дійсно, обов'язковий продаж є нормою обов'язкової дії, яка загалом звужує права певних суб'єктів ринкових відносин, зокрема одержувачів валютної виручки. З точки зору "вільних" ринкових відносин, норму обов'язкового продажу потрібно було б скасувати. Обов'язковий продаж, як норма обов'язкової дії, також обмежує права власників валютних надходжень - клієнтів комерційних банків, зокрема щодо зберігання цих надходжень у вигляді іноземної чи національної валюти.

Окрім того, ця норма призводить до збільшення пропозиції валюти на ринку, зростання обсягів її викупу центральним банком, що в свою чергу призводить до збільшення емісії національної грошової одиниці, внаслідок чого можуть зрости інфляційні ризики та небезпека порушення фінансової стабільності.

Норматив обов'язкового продажу валюти може суттєво погіршувати бізнес-клімат в Україні порівняно з умовами ведення бізнесу в сусідніх країнах, де такий норматив реалізовано на ліберальніших принципах чи взагалі відсутній. Існування вказаного нормативу може призвести до відпливу капіталу незадоволених підприємств та організацій у країни-сусіди зі сприятливішими умовами.

Але разом із зазначеними негативними наслідками існує цілий ряд позитивних моментів.

Обов'язковий продаж 50% валютних надходжень сприяє випуску в обіг національної валюти, забезпеченої товарами, зменшенню доларизації, що є одним з важливих чинників підтримання стабільності національної грошової одиниці. Мінімально гарантований рівень пропозиції валюти на ринку, який забезпечується шляхом обов'язкового продажу, полегшує збалансування попиту і пропозиції валюти та скорочує розміри дисбалансів між ними. Це позитивно впливає на очікування учасників ринку - банків та їхніх клієнтів - щодо можливості задоволення своїх потреб у придбанні валюти за прогнозованим курсом.

Окрім того, обов'язковий продаж є засобом поповнення міжнародних резервів Національного банку за рахунок сприяння стабільному рівню пропозиції валюти та її перевищенню над рівнем ринкового попиту. Зростання резервів, у свою чергу, збільшує їх співвідношення із грошовою базою. Забезпеченість національної валюти та вітчизняної монетарної системи загалом зміцнює довіру іноземних кіл до економіки України.

Таким чином, у теперішній перехідний період застосування ряду валютних обмежень в Україні є об'єктивно необхідним. Але система валютного регулювання і контролю може бути посилена з погляду ефективності декількома способами.

По-перше, правила режиму валютного контролю повинні бути викладені в систематичної, чіткої формі, тобто у формі, що виключає множинність тлумачень. По-друге, режим валютного контролю по можливості не повинний створювати істотних труднощів для легальної комерційної діяльності законослухняних господарчих суб'єктів.

Ряд проблем в області валютного контролю і регулювання підлягає вирішенню в максимально короткий термін.

2. Завдання 1

Проаналізуйте і порівняйте поняття “валюта України”, які дано в Декреті Кабінету Міністрів України “Про систему валютного регулювання та валютного контролю”, Митному Кодексі України, в Постанові Правління НБУ “Про затвердження Інструкції про переміщення валюти України, іноземної валюти, банківських металів, платіжних документів, інших банківських документів і платіжних карток через митний кордон України”.

Відповідь

Під валютою слід розуміти будь-який товар, що здатний виконувати функцію засобу обміну в міжнародних розрахунках. У вужчому розумінні - наявна частина грошової маси, яка переходить з рук у руки в формі грошових банкнот і монет. Валюта забезпечує зв'язок і взаємодію національного та світового господарства. Залежно від належності (статусу) валюти поділяються на національну, іноземну, міжнародну (регіональну).

Національна валюта - це встановлений законом платіжний засіб даної країни. Так валюта України - це:

а) грошові знаки у вигляді банкнот, монет та в інших формах, що перебувають в обігу та є законним платіжним засобом на території України, а також вилучені з обігу або такі, що вилучаються з нього, але підлягають обміну на грошові знаки, які перебувають в обігу, кошти на рахунках, у внесках банківських та інших кредитно-фінансових установах на території України;

б) платіжні документи та інші цінні папери (акції, облігації, купони до них, бони, векселі (тратти), боргові розписки, акредитиви, чеки, банківські накази, депозитні сертифікати, ощадні книжки, інші фінансові та банківські документи), виражені у валюті України.

Національна валюта є основою національної валютної системи.

В таблиці 1 нами наведені визначення «валюти України» в нормативно-правових актах.

Таблиця 1 - Визначення «валюти України» в нормативно-правових актах

Нормативний акт

Характеристики

Декрет Кабінету Міністрів України “Про систему валютного регулювання та валютного контролю” вiд 19.02.1993 № 15-93 (остання редакція вiд 12.01.2011)

http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=15-93

Для цілей цього Декрету надалі під термінами: "валюта України" розуміється як власне валюта України, так і платіжні документи та інші цінні папери, виражені у валюті України.

Валюта України - грошові знаки у вигляді банкнотів, казначейських білетів, монет і в інших формах, що перебувають в обігу та є законним платіжним засобом на території України, а також вилучені з обігу або такі, що вилучаються з нього, але підлягають обмінові на грошові знаки, які перебувають в обігу, кошти на рахунках, у внесках в банківських та інших фінансових установах на території України.

Валюта України є єдиним законним засобом платежу на території України, який приймається без обмежень для оплати будь-яких вимог та зобов'язань, якщо інше не передбачено цим Декретом, іншими актами валютного законодавства України.

Митний Кодекс України вiд 11.07.2002 № 92-IV (остання редакція вiд 05.07.2011)

http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=92-15

Валюта України - грошові знаки у вигляді банкнотів, казначейських білетів, монет та в інших формах, що перебувають в обігу та є законним платіжним засобом на території України, а також вилучені з обігу або такі, що вилучаються з нього, але підлягають обмінові на грошові знаки, які перебувають в обігу.

Правління НБУ Постанова «Про затвердження Інструкції про переміщення валюти України, іноземної валюти, банківських металів, платіжних документів, інших банківських документів і платіжних карток через митний кордон України» (Інструкція, Загальні положення) N 283 від 12.07.2000 м. Київ (Інструкція про переміщення валюти України, іноземної валюти, банківських металів, платіжних документів, інших банківських документів і платіжних карток через митний кордон України втратила чинність на підставі Постанови Національного банку N 148 від 27.05.2008 ) (Постанова втратила чинність на підставі Постанови Національного банку N 79 від 17.02.2009)

Валюта України - грошові знаки у вигляді банкнот, монет, що перебувають в обігу та є законним платіжним засобом на території України, а також вилучені з обігу або такі, що вилучаються з нього, але підлягають обміну на грошові знаки, які перебувають в обігу.

НБУ

Митний комітет України

Порядок переміщення валюти через митний кордон України (п.1.1) N 19029/381 від 14.03.93 м. Київ (Документ скасовано на підставі Постанови НБУ N 283 від 12.07.2000 )

Державна Митна служба України

Наказ «Про затвердження Порядку нарахування митних зборів, мита, податку на додану вартість та акцизного збору при митному оформленні товарів, транспортних засобів та запасних частин до них, які переміщуються через митний кордон України і належать громадянам» (п.1.1.) N 164 від 27.03.2000 м. Київ (Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державної митної служби N 5 від 12.01.2006 )

Державна Митна служба України

«Про Порядок декларування валютних цінностей, цінностей, предметів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, та оформлення митної декларації» (Порядок, п.1) N 2/09-5470-ЕП від 23.11.2001

Валюта України - грошові знаки у вигляді банкнотів, казначейських білетів, монет і в інших формах, що перебувають в обігу та є законним платіжним засобом на території України, а також вилучені з обігу або такі, що вилучаються з нього, але підлягають обмінові на грошові знаки, які перебувають в обігу, кошти на рахунках, у внесках в банківських та інших кредитно-фінансових установах на території України; платіжні документи та інші цінні папери (акції, облігації, купони до них, бони, векселі (тратти), боргові розписки, акредитиви, чеки, банківські накази, депозитні сертифікати, ощадні книжки, інші фінансові та банківські документи), виражені у валюті України.

Державна Митна служба України

Щодо розроблення Інструкції про порядок заповнення митної декларації (Інструкція, п.1.1) N 09/09-1582-ЕП від 30.03.2001 м. Київ

Валюта України - грошові знаки у вигляді банкнотів, казначейських білетів, монет і в інших формах, що перебувають в обігу та є законним платіжним засобом на території України, а також вилучені з нього, але підлягають обміну на грошові знаки, які перебувають в обігу, кошти на рахунках у внесках в банківських та інших кредитно-фінансових установах на території України.

Правління НБУ

Постанова «Про затвердження Інструкції про порядок організації та здійснення валютно-обмінних операцій на території України та змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України» (Інструкція, п.1.1) 12.12.2002 N 502

Валюта України (гривня) - грошові знаки у формі банкнот, монет, що перебувають в обігу та є законним платіжним засобом на території України, а також вилучені з обігу або такі, що вилучаються з нього, але підлягають обміну на грошові знаки, які перебувають в обігу.