Проблеми протидії посяганням на культурні цінності України
Сторінки матеріалу:
На нашу думку, у КК України доцільно з розділу III «Злочини проти волі, честі та гідності особи» такі норми, як «Незаконне позбавлення волі або викрадення людини», «Захоплення заручників», «Експлуатація дітей», перенести до розділу V «Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина», а норми «Підміна дитини», «Торгівля людьми або інша незаконна угода щодо передачі людини» - до розділу XII «Злочини проти громадського порядку та моральності».
Відповідно, розділ III доцільно назвати «Посягання на об'єкти культурної спадщини». Для нього пропонуємо такі моделі норм: «Стаття 146. Крадіжка об'єктів, що мають культурну чи історичну цінність, привласнення або заволодіння такими шляхом зловживання службовим становищем, грабежу та розбою.
1. Таємне викрадення об'єктів, що мають культурну чи історичну цінність, привласнення, розтрата або заволодіння такими шляхом зловживання службовим становищем, грабежу чи розбою карається штрафом у шестикратному розмірі викраденого або позбавленням волі на строк від трьох до семи років із конфіскацією майна.
2. Привласнення об'єктів, що мають культурну чи історичну цінність, шляхом зловживання службовим становищем карається штрафом у десятикратному розмірі викраденого або позбавленням волі на строк від чотирьох до десяти років із конфіскацією майна та з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк від шести місяців до трьох років.
3. Заволодіння об'єктами, що мають культурну чи історичну цінність, шляхом грабежу та розбою карається позбавленням волі на строк від шести до дванадцяти років із конфіскацією майна.
4. Крадіжка об'єктів, що мають культурну чи історичну цінність, привласнення або заволодіння такими шляхом зловживання службовим становищем, грабежу й розбою, здійснене в особливо великому розмірі, карається позбавленням волі на строк від десяти до дванадцяти років або довічним ув'язненням із конфіскацією майна».
«Стаття 147. Контрабанда об'єктів, що мають культурну чи історичну цінність.
1. Контрабанда об'єктів, що мають культурну чи історичну цінність, тобто переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, карається позбавленням волі на строк від п'яти до семи років із конфіскацією предметів контрабанди та з конфіскацією майна.
2. Та ж дія, вчинена за попередньою змовою групою осіб або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або службовою особою з використанням службового становища, карається позбавленням волі на строк від шести до дванадцяти років із конфіскацією предметів контрабанди та з конфіскацією майна».
Додатково в розділі III КК України мають бути викладені норми, що передбачатимуть відповідальність за умисне нищення, руйнування чи псування пам'яток історії та культури, а також інші кримінальні правопорушення у сфері охорони культурної спадщини.
кримінальний правовий культурний спадщина
Висновки
Таким чином, необхідне посилення кримінальної відповідальності за посягання на культурні цінності й об'єкти культурної спадщини. У КК України в окремій главі доцільно окремо викласти такі норми, як «Крадіжка об'єктів, що мають культурну чи історичну цінність, привласнення або заволодіння такими шляхом зловживання службовим становищем, грабежу та розбою», «Умисне нищення, руйнування чи псування пам'яток історії та культури», «Пошкодження або знищення предметів і документів, що мають історичну, наукову або культурну цінність», «Контрабанда предметів, що мають історичну, наукову або культурну цінність», «Неповернення на територію держави предметів художнього, історичного й археологічного надбання України».
Перспективи подальших наукових пошуків у цьому напрямі полягають у розробці алгоритмів розслідування злочинів і кримінальних правопорушень, пов'язаних із посяганнями на культурні цінності та об'єкти культурної спадщини.
Список використаних джерел
1. Акуленко В. Міжнародне право охорони культурних цінностей та його імплементація у внутрішньому праві України : [монографія] / В. Акуленко. - К.: ТОВ «ВО «Юстініан», 2013. - 616 с.
2. Александров Е. Международно-правовая защита культурных ценностей и объектов / Е. Александров. - София : София Пресс, 1978. - 144 с.
3. Асейкін Р Підстави та принципи криміналізації посягання на об'єкти культурної спадщини України / Р. Асейкін // Ученые записки Таврического национального университета имени В.И. Вернадского. Серия «Юридические науки». - Т. 24(63). - 2011. - № 1. - С. 225-231.
4. Гайворонський Є. Контрабанда культурних цінностей: кримінологічна характеристика, детермінація та запобігання : дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.08 / Є. Гайворонський. - К., 2009. - 200 с.
5. Дьомін Ю. Про необхідність вдосконалення законодавства щодо порядку переміщення через митний кордон України культурних цінностей / Ю. Дьомін, О. Кравченко // Вісник прокуратури. - 2001. - № 7. - С. 30.
6. Калашникова О. Основи мистецтвознавчої експертизи та вартісної оцінки культурних цінностей : [підручник] / О. Калашникова. - К., 2006. - 250 с.
7. Калининская Я. Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение памятников истории и культуры : дисс. ... канд. юрид. наук / Я. Калининская. - М., 2008. - 190 с.
8. Каткова Т. Діяльність ОВС України з питань захисту культурної спадщини: адміністративно-правові аспекти : дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Т. Каткова. - X., 2008. - 213 с.
9. Кофанова О. Використання спеціальних знань при розслідуванні злочинних посягань на культурні цінності : [метод. рекомендації] / О. Кофанова - К., 2006. - 220 с.
10. Кудрявцев В. Основания уголовно-правового запрета: криминализация и декриминализация / В. Кудрявцев. - М. : Наука, 1982. - 304 с.
11. Кузнецов В. Кримінально-правова охорона громадського порядку та моральності в українському вимірі : [монографія] / В. Кузнецов. - К. : ТОВ НВП «Інтерсервіс», 2012. - 908 с.
12. Марко В. Поняття і суспільна небезпечність контрабанди історичних та культурних цінностей / В. Марко // Митна справа. - 2010. - № 1(67). - С. 45-49.
13. Міщенко М. Щодо криміналізації неповернення культурних цінностей / М. Мі- щенко // Актуальні сучасні проблеми кримінального права та кримінології у світлі реформування кримінальної юстиції : матер. II Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Харків, 17 травня 2013 р.). - Х. : Золота миля, 2013. - С. 160-163.
14. Міщенко М. Кримінально-правова охорона культурних цінностей в історії українського законодавства / М. Міщенко // Держава і право. - 2011. - Вип. 54. - С. 544-549.
15. Пискунова Е. Криминалистическое обеспечение расследования преступлений в сфере искусства: судебно-искусствоведческая экспертиза : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Е. Пискунова. - М., 2013. - 210 с.
16. Преступления, посягающие на культурные ценности России: квалификация и расследование / [С. Приданов, С. Щерба] ; отв. ред. С. Припаднов. - М., 2002. - 200 с.
17. Процюк О. Контрабанда культурних цінностей: проблеми кваліфікації / О. Про- цюк // Підприємництво, держава і право. - 2003. - № 8. - С. 89-91.
18. Тертишник В. Науково-практичний коментар до Кримінального процесуального кодексу України / В. Тертишник. - К. : Алерта, 2014. - 768 с.
19. Ужва Л. Суспільна небезпечність контрабанди культурних цінностей як визначальна ознака злочину / Л. Ужва, В. Петренко // Науково-практична інтернет-конференція (14 травня 2013 р.) [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.legalactivity.com. ua/mdex.php?optюn=com_content&view=article&id=521%3A100513-00&catid=700/o3A5- 0513&ИетМ=86&1а^=т.
20. Уголовно-правовая охрана предметов и документов, имеющих историческую, научную, художественную или культурную ценность : [практ. пособие] / [С. Щерба, С. Приданов] ; отв. ред. С. Щерба. - М. : ЮрИнфоР, 2000. - 300 с.