Водночас проекти правових актів Президента України, які готуються РНБО, мають певні обмеження щодо свого предмета, а відповідно, і до форм їх правового втілення. Секретар РНБО може вносити лише ті проекти правових актів глави держави, які відповідають компетенціям РНБО, визначеним у Законі України «Про Раду національної безпеки і оборони України» та, згідно зі ст. 3 Положення про порядок підготовки та внесення проектів актів Президента України, затвердженого Указом Президента України від 15 листопада 2006 р. № 970, стосуються повноважень Президента України щодо використання Збройних сил України та інших військових формувань у разі збройної агресії проти України; загальної або часткової мобілізації, введення воєнного стану в Україні чи в окремих її місцевостях тощо.

На наш погляд, РНБО має й значні повноваження щодо підготовки проектів законів України у сфері національної безпеки та оборони України, які вносяться Президентом України на розгляд Верховної Ради України. Адже, згідно з пунктами 12, 17, 18, 19 ч. 1 ст. 92 Конституції України, виключно законами визначаються: організація і діяльність органів виконавчої влади; основи національної безпеки, організації Збройних сил України і забезпечення громадського порядку; правовий режим державного контролю; правовий режим воєнного і надзвичайного стану, зон надзвичайної екологічної ситуації тощо [4]. Відповідно, Президент України, будучи, відповідно до ст. 93 Основного закону, суб'єктом законодавчої ініціативи, може вносити відповідні законопроекти на розгляд Верховної Ради України. Їх розробка знаходиться у сфері компетенції РНБО.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Барабаш Ю. Г. Державно-правові конфлікти в теорії та практиці конституційного права : монографія / Ю. Г. Барабаш. - Х. : Право, 2008. - 220 с.

2. Конституційне право України: академічний курс : підручник : у 2 т. / [за заг. ред. Ю. С. Шемшученка]. - К. : ТОВ «Вид-во “Юридична думка”», 2008. - Т. 2. - 800 c.

3. Конституційне право України : [підруч. для юрид. вузів / за ред. проф. В. Ф. Погорілка]. - К. : Наук. думка, 1999. - 734 с.

4. Конституція України, прийнята на V сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. // Відом. Верховної Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141.

5. Офіційні документи РНБО [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http: //www.rainbow.gov.ua/documents

6. Петрів І. М. Конституційно-правові засади організації та діяльності Ради національної безпеки і оборони України : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / І. М. Петрів ; НАН України ; Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького. - К., 2004. - 19 с.

7. Питання Апарату Ради національної безпеки і оборони України : Указ Президента України від 14 жовтня 2005 року № 1446 // Офіц. вісн. України. - 2005. ? № 42. - Ст. 2651.

8. Про деякі питання Апарату Ради національної безпеки і оборони України : Указ Президента України від 4 лютого 2009 року № 69 // Офіц. вісн. Президента України. - 2009. - № 5. - Ст. 179.

9. Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади : Указ Президента України від 9 грудня 2010 року № 1085 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.president.gov.ua/documents/12584.html

10. Про основи національної безпеки України : Закон України від 19 червня 2003 року // Відом. Верховної Ради України. - 2003. - № 39. - Ст. 351.

11. Про Положення про порядок підготовки та внесення проектів актів Президента України : Указ Президента України від 15 листопада 2006 року № 970 // Офіц. вісн. України. - 2006. - № 47. - Ст. 3123.

12. Про Раду національної безпеки і оборони України : Указ Президента України від 30 серпня 1996 р. № 772 // Уряд. кур'єр. - 1996. - № 166-167.

13. Проблеми реалізації Конституції України: теорія і практика : монографія / [відп. ред. В. Ф. Погорілко]. - К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України ; А.С.К., 2003. - 652 с.

14. Рішення Конституційного Суду України вiд 30 вересня 2010 р. за № 20-рп / 2010 (справа про додержання процедури внесення змін до Конституції України) // Офіц. вісн. України. - 2010. - № 72/1. - Ст. 2597.

15. Чуйко З. Д. Конституційні основи національної безпеки України : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 / Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. - Х., 2008. - 20 с.