Теоретико-методологічні підходи до визначення поняття "організаційно-правове забезпечення здійснення адміністративної юрисдикції" органами управління освітньою діяльністю в Україні

Наявність декількох підходів до праворо- зуміння не могла не вплинути на формування понятійного апарату. Так, у юридичній науковій літературі пропонується багато різних визначень поняття «право». Скажімо, М.В. Цвік вважає, що право - це заснована на уявленні про справедливість міра свободи й рівності, що відображає потреби суспільного розвитку, яка у своїй основі склалася у процесі повторюваних суспільних відносин і визнається й охороняється державою [12, с. 183]. О.Ф. Скакун характеризує право як систему норм (правил поведінки) і принципів, встановлених або визнаних державою як регулятори суспільних відносин, які формально закріплюють міру свободи, рівності та справедливості відповідно до суспільних, групових та індивідуальних інтересів (волі) населення країни, забезпечуються всіма заходами легального державного впливу аж до примусу [11, с. 217].

Останнє визначення права нам видається найбільш вдалим, оскільки втілює у собі і природно-правовий підхід, акцентуючи увагу на тому, що право - це міра рівності, свободи та справедливості, яка складається у суспільстві під впливом його об'єктивного розвитку, і позитивно-правовий елемент, зауважуючи на державній природі і забезпеченості правових норм.

Висновки

Отже, підсумовуючи вище- викладений матеріал, можемо зробити висновок про те, що організаційно-правовим забезпеченням здійснення адміністративної юрисдикції органами управління освітньою діяльністю в Україні слід розуміти закріплення у чинному законодавстві обумовлених об'єктивними законами розвитку суспільства, його нагальними потребами (запитами) і прагненнями усіх найбільш важливих (суттєвих) аспектів здійснення адміністративної юрисдикції органами управління освітньою діяльністю, що забезпечують законність, ефективність, прозорість та безперешкодність процесів підготовки і реалізації останньої.

Серед основних питань, які мають бути вирішені під час організаційно-правового забезпечення здійснення адміністративної юрисдикції органами управління освітньою діяльністю, є такі: формування чіткого термінологічно-понятійного апарату у вказаній сфері; визначення основних завдань і принципів; встановлення системи суб'єктів, здійснення зазначеної юрисдикційної діяльності із чітким та однозначним визначенням владних повноважень кожного із них у процесі її підготовки та виконання; закріплення адміністративної процедури здійснення адміністративної юрисдикції органами управління освітньою діяльністю; встановлення юридичних та інших гарантій її здійснення тощо.

Наразі слід констатувати, що, попре те, що в Україні діє ціла низка нормативно-правових актів різного рівня, які регулюють відносини сфери освіти, питання організаційно-правового забезпечення адміністративної юрисдикції органами управління освітньою діяльністю в Україні не мають необхідного нормативно-правового підґрунтя і вимагають здійснення кропіткої та ґрунтовної нор- мотворчої роботи з метою вирішення зазначеної проблеми.

Література

1. Словник української мови : в 11 т. / за ред. І.К. Білодіда. - К. : Наукова думка, 1972. - Т 3. - 1972. - С. 741.

2. Великий тлумачний словник сучасної української мови (з дод. і допов.) / уклад. і голов. ред. В.Т. Бусел. - К. ; Ірпінь : Перун, 2005. - 1728 с.

3. Большой толковый словарь русского языка / под ред. С.А. Кузнецова. - СПб. : Норинт, 2о0о. - 1536 с.

4. Івченко А.О. Тлумачний словник української мови / А.О. Івченко. - Х. : Фоліо, 2002. - 543 с.

5. Словник української мови : в 11 т. / за ред. І.К. Білодіда. - К. : Наукова думка, 1974. - Т 5. - 1974. - С. 840.

6. Социология. Основы общей теории : [учебник для вузов] / отв. ред. ГВ. Осипов, Л.Н. Москвичев. - М. : Норма, 2003. - 912 с.

7. Юридична енциклопедія : в 6 т. / за ред. Ю.С. Шемшу- ченка та ін. - К. : Українська енциклопедія, 2003. - Т 4 : Н-П. - 2003. - 736 с.

8. Коваль Л. Адміністративне право України (Загальна частина) : [курс лекцій] / Л. Коваль. - К. : Основи, 1994. - 154 с.

9. Скакун О.Ф. Теорія права і держави : [підручник] / О.Ф. Скакун. - 2-ге вид. - К. : Алерта, ЦУЛ, КНТ, 2010. - 520 с.

10. Загальна теорія держави і права : [підручник для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл.] / [М.В. Цвік, В.Д. Ткаченко, Л.Л. Богачова та ін. ] ; за ред. М.В. Цвіка, В.Д. Ткаченка, О.В. Петришина. - Х. : Право, 2002. - 432 с.

11. Теория государства и права : [учебник для вузов] / под ред. проф. В.М. Корельского, проф. В.Д. Перевалова. - 2-е изд. изм. и доп. - М. : Норма, Инфра-М, 2002. - 616 с.

12. Горшенев В.М. Участие общественных организаций в правовом регулировании / В.М. Горшенев. - М. : Госюриздат, 1963. - С. 40.

Анотація

У статті досліджено етимологічне походження терміну «організаційно-правове забезпечення здійснення адміністративної юрисдикції», у зв'язку із чим проаналізовано поняття «організація», «право» та «забезпечення».

Ключові слова: організація, право, забезпечення, організаційно-правове забезпечення, адміністративна юрисдикція, освітня діяльність.

В статье исследовано этимологическое происхождение понятия «организационно-правовое обеспечение осуществления административной юрисдикции», в связи с чем проанализированы понятия «организация», «право» и «обеспечение».

Ключевые слова: организация, право, обеспечение, организационно-правовое обеспечение, административная юрисдикция, образовательная деятельность.

In the article investigational etymologic origin of term “legal orgware of realization of administrative jurisdiction”, a concept “organization”, “right” and “providing”, is in this connection analysed.

Key words: organization, right, providing, legal or ware, administrative jurisdiction, educational activity.