Фондові механізми управління державними корпоративними правами в економіці України
Сторінки матеріалу:
У 2016 році ФДМУ уклав меморандум про співпрацю з організаторами електронних аукціонів, серед яких товарні біржі [11]: «Перспектива-Коммодіті», «Українська міжрегіональна спеціалізована», «Іннекс», «Українська універсальна», «Універсальна товарно-сировинна», «Перша Універсальна Біржа «Україна», а також ПАТ Державна акціонерна компанія «Національна мережа аукціонних центрів». Метою цього Меморандуму є співпраця і консолідація зусиль Сторін щодо реалізації об'єктів малої приватизації державної власності на аукціонах в електронній формі на засадах прозорості, публічності та максимальної ефективності. Дія меморандуму поширюється на об'єкти приватизації груп А, Д та Ж, визначених Законом України «Про приватизацію державного майна».
Для створення умов для активізації фондових механізмів приватизації укладено Угоду № 19/14/83 11.02.2013 року «Про інформаційне співробітництво між Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку та Фондом державного майна України».
ФДМУ співпрацює з такими фондовими біржами: ПрАТ «Українська фондова біржа» (УФБ), ПАТ «Київська міжнародна фондова біржа» (КМФБ), ПАТ «Українська Міжбанківська валютна біржа» (УМВБ), ПрАТ «Фондова біржа «ІННеКс», ПрАТ «Фондова біржа ПФТС», ПрАТ «Фондова біржа «Універсальна», ПАТ «Українська біржа», ПАТ «Фондова біржа «Перспектива», ПрАТ «Східно -- Європейська фондова біржа».
В Україні вже формується практика успішного використання фондових механізмів для приватизації. 16 червня 2016 року на Східно-Європейській фондовій біржі вперше в історії української приватизації відбувся аукціон без оголошення ціни. До продажу пропонувався пакет акцій у розмірі 95,85% статутного капіталу ПАТ «Славутський завод залізобетонних виробів». Участь у торгах взяли троє учасників, запропонована одним з учасників ціна протягом торгів зросла майже у 10 разів. Фахівці ФДМУ визнають продаж удалим, оскільки об'єкт із 2004 року безуспішно виставлявся на продаж 440 разів і не працює вже 12 років.
10 березня 2017 року на ПАТ «Фондова біржа ПФТС» відбувся аукціон ФДМУ, у рамках якого інвестори мали змогу придбати пакет акцій ПАТ «Сільськогосподарське підприємство «Селекція-Племресурси» (код ЄДРПОУ 710457). Розмір пакета склав 12,91% статутного капіталу (кількість акцій -- 1 649 184 штук). Початкова вартість пакета акцій зазначеного ПАТ становила 49475,52 грн. У результаті торгів пакет акцій продано за 65802,44 грн. Заявки до участі в аукціоні були отримані від декількох потенційних покупців, завдяки чому початкова ціна державного пакету акцій, в ході торгів зросла на третину.
Висновки і пропозиції
Проаналізований стан управління державними корпоративними правами у статутних капіталах підприємств, які підлягають приватизації і знаходяться у віданні Фонду державного майна України, дозволив зробити висновок про його неефективність. Незадовільний фінансовий стан більшості підприємств із державною часткою потребує зміни власника і формування дієвої системи корпоративного управління. Вітчизняна практика продажу державних пакетів акцій на фондових біржах, що формується, свідчить про її ефективність через змагальність покупців, прозорість угод і сприяє формуванню об'єктивної ціни державних корпоративних прав. Розвиток фондових механізмів пов'язаний із залучення до процесів торгів державних часток не лише дрібних і низько-привабливих для інвестицій акціонерних товариств, але і стратегічно важливих і великих підприємств, а також холдингових компаній та акціонерних корпорацій.
Перспективами подальших досліджень є розвиток бюджетних механізмів управління державними корпоративними правами в економіці України.
Список літератури
1. Дєєва Н.Е. Корпоративне управління і фінансовий ринок: проблеми теорії та практики: моногр. / Н.Е. Дєєва / НАН України, Ін-т економіки пром-сті. Донецьк, 2011. 524 с.
2. Погрібний Д.І. Удосконалення управління державними корпоративними правами [Електронний ресурс] / Д.І. Погрібний. // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. 2003. Вип. 24. Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/VKhnuvs_2003_24_52
3. Мельниченко О.С. Деякі аспекти управління корпоративними правами у державному управлінні / О.С. Мельниченко // Актуальні проблеми державного управління. 2012. № 2. С. 245-252.
4. Майстер А. Ефективне управління державними корпоративними правами в Україні: проблеми та шляхи вирішення / А. Майстер // Ринок цінних паперів України. 2014. № 1-2. С. 47-54.
5. Супрун Н.А. Особливості формування елементів корпоративного управління у вітчизняній господарській практиці (20-і роки XX ст.) [Текст] / Н.А. Супрун // Історія нар. госп-ва та екон. думки України. 2009. Вип. 42. С. 74-88.
6. Радєва М.М. Інституціональні компоненти корпоративного сектору економіки / М.М. Радєва // Економіка та держава. 2008. № 5. С. 36-38.
7. Про затвердження Основних концептуальних підходів до підвищення ефективності управління корпоративними правами держави: Постанова Кабінету Міністрів України від 11.02.2004 № 155 [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/155-2004-%D0%BF
8. Звіт про роботу Фонду державного майна України в 2016 році [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.spfu.gov.ua/userfiles/pdf/zvit-uryad-f1-44_9551.pdf
9. Про затвердження Порядку здійснення контролю за виконанням функцій з управління об'єктами державної власності та критеріїв визначення ефективності управління об'єктами державної власності: Кабінет Міністрів України; Постанова, Порядок від 19.06.2007 № 832 [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/832-2007-%D0%BF
10. Про затвердження Методичних рекомендацій застосування критеріїв визначення ефективності управління об'єктами державної власності: Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.03.2013 N 253 [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://consultant.parus.ua/?doc=09TDL10DCF
11. Організатори електронних аукціонів: Меморандум про співпрацю Фонду державного майна Укаїни № 96 від 23 березня 2016 року [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.spfu.gov.ua/ua/content/spfprivatization-auctions-Organizatori-elektronnih-aukcioniv.html