Формування концепції поділу державної влади

Функції Ради визначалися договором і зводилися до пильнування за «цілістю батьківщини, про її загальне благо та про всі публічні справи» [12, с. 18]. Вагомі владні повноваження старшини, зазначені в цьому акті, обмежувалися стримуючим механізмом владних органів, який проявлявся в обов'язку генеральної старшини доповідати гетьманові про всі «публічні справи, що перебувають у її віданні» [12, с. 19]. Згідно з Конституцією П. Орлика шляхом передачі частини судових функцій гетьмана генеральному суду виокремлювалася судова гілка влади. Отже, Конституція П. Орлика стала теоретичним підґрунтям організації державної влади на засадах її поділу між різними органами, хоча на час підписання угоди реальної політичної влади, принаймні в її сучасному розумінні, в Україні ще не було.

З моменту виникнення держави кращі представники людства намагалися знайти найбільш оптимальне поєднання необхідності соціального регулювання, владних претензій державного апарату та можливості вільного розвитку суспільства.

У процесі розвитку досліджуваної теорії доцільно виділити три макроетапи. Перший характеризується виникненням ідеї поділу (обмеження) державної влади в стародавньому світі та в добу середньовіччя, коли формувалося світоглядне підґрунтя, інтелектуальне середовище, у якому стало можливим виникнення ідеї обмеження влади. Цей етап у свою чергу поділяється на два періоди: виникнення ідеї обмеження публічної політичної влади в античній науковій традиції та християнська інтерпретація проблеми співвідношення особистості й влади в соціально-політичних доктринах середньовіччя.

Другий етап розпочинається з наукового оформлення самої теорії в епоху Відродження, до якого включається практичне застосування цього принципу в правових системах держав Нового часу, тобто практична реалізація наукової концепції. У ньому також можна виділити два періоди: виникнення теорії поділу державної влади та конституційно-правове закріплення принципу поділу державної влади в правових системах так званих перших демократій.

На третьому етапі теорія поділу державної влади поступово трансформується у своєрідний імператив сучасної державності. Він охоплює розвиток сучасної теорії поділу державної влади як елемента загальної теорії правової держави.

Література

1. Janda K. The Challenge of Democracy. Government in America / K. Janda, J. Berry, J. Goldman. - Boston : Houghton Mifflin Co, 1989. - 738 p.

2. Антология мировой правовой мысли : в 5 т. / Г.Ю. Семигин и др. - М. : Мысль, 1999- . - Т. 3 : Европа. Америка: XVII - ХХ вв. - 1999. - 829 с.

3. Аристотель. Политика / Аристотель // Аристотель. Сочинения : в 4 т. / Аристотель. - пер. с древнегреч. - М. : Мысль, 1976-1983. - Т. 4. - 1983. - С. 38-52.

4. Веніславський Ф.В. Взаємодія гілок державної влади як принцип основ конституційного ладу України / Ф.В. Веніславський // Право України. - 1998. - № 1. - С. 34-38.

5. Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура / И.Н. Гомеров. - М. : ООО «Изд-во ЮКЭА», 2002. - 830 с.

6. Дзьобань О.П. Теоретичні основи поділу та взаємодії влади (історико-філософський аспект) / О.П. Дзьобань // Бюлетень Міністерства юстиції України. - 2004. - № 11. - С. 60-80.

7. История буржуазного конституционализма XVII - XVIII вв. / редкол. : П.С. Грацианский,

B. Г. Каленский, В.С. Нерсесянц. - М. : Наука, 1983. - 426 с.

8. История политических и правовых учений : [учебник] / под ред. В.С. Нерсесянца. - М. : Инфра-М, 1996. - 728 с.

9. Еллинек Г. Общее учение о государстве / Г. Еллинек ; вступ. ст. И.Ю. Козлихина. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2004. - 752 с.

10. Кант И. Собрание сочинений : в 6 т. / И. Кант ; под общ. ред. В.Ф. Асмуса. - М. : Мысль, 1963-1966. - Т. 4. - Ч. 2. - 1965. - 478 с.

11. Коваленко А.А. Виконавча влада в системі поділу влади в концепції Ш.-Л. Монтеск'є: істо- рико-політологічний аспект / А.А. Коваленко // Держава і право. Серія «Юридичні і політологічні науки» : зб. наук. праць. - К., 2001. - Вип. 9. - С. 95-100.

12. Конституції і конституційні акти України. Історія і сучасність / Ю.С. Шемшученко, І.О. Кре- сіна та ін. - К. : Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. - 400 с.

13. Локк Дж. Два трактата о правлении / Дж. Локк // Локк Дж. Сочинения : в 3 т. / Дж. Локк ; пер. с англ. и лат. и сост. под ред. А.Л. Субботина. - М. : Мысль, 1985-1988. - Т. 3. - 1988. -

C. 135-406.

14. Монтескье Ш.-Л. О духе законов: избранные произведения / Ш.-Л. Монтескье. - М. : Госпо- литиздат, 1955. - 672 с.

15. Морозова Л.А. Теория государства и права : [учебник] / Л.А. Морозова. - М. : Юристъ, 2004. - 414 с.

16. Нерсесянц В.С. Политические учения Др. Греции / В.С. Нерсесянц. - М. : Наука, 1979. - 263 с.

17. Платон. Государство / Платон // Платон. Сочинения : в 3 т. / Платон - пер. с древнегреч. - М. : Мысль, 1970-1971. - Т. 3. - 1971. - С. 80-416.

18. Полянский И.А. Правовая природа исполнительной власти и место в организации государственной власти / И.А. Полянский // Известия вузов. Серия «Правоведение». - 1999. - № 4. - С. 18-27.

19. Руссо Ж.-Ж. Суспільний договір / Ж.-Ж. Руссо // Антологія лібералізму: політико-прав- ничі вчення та верховенство права / [С.П. Головатий, М.І. Козюбра, О.І. Сироїд та ін.] ; відп. ред. С.П. Головатий. - К. : Книги для бізнесу, 2008. - С. 350-380.

20. Слюсаренко А.Р. Історія української Конституції / А.Г. Слюсаренко, М.В. Томенко. - К. : Право, 1997. - 464 с.

21. Стецюк П.Б. Основи теорії конституції та конституціоналізму. Частина перша : [посібник для студентів] / П.Б. Стецюк. - Львів : Астролябія, 2003. - 232 с.

22. Салтовський О.І. Концепції української державності в історії вітчизняної політичної думки (від витоків до початку XX сторіччя) / О.І. Салтовський. - К. : ПАРАПАН, 2002. - 396 с.

23. Тихомиров Ю.А. Власть в обществе: единство и разделение / Ю.А. Тихомиров // Советское государство и право. - 1999. - № 2. - С. 35-43.

24. Тихомиров Ю.А. Разделение властей или разделение труда? / Ю.А. Тихомиров // Советское государство и право. - 1967. - № 1. - С. 14-22.

25. Фоков А.П. Судебная власть в системе разделения властей (научно-правовые, философские и исторические аспекты) / А.П. Фоков // Государство и право. - 2000. - № 10. - С. 51-56.

26. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / под ред. З.М. Черниловско- го. - М. : Юридическая литература, 1984. - 472 с.

27. Цвик М.В. О современной трактовке теории разделения властей / М.В. Цвик, Е.Р. Даш- ковская // Проблемы законности : Республ. межвед. науч. сб. / отв. ред. В.Я. Таций. - Х. : Основа, 1993. - Вып. 28. - С. 10-16.

Анотація

Процюк І. В. Формування концепції поділу державної влади. - Стаття.

Статтю присвячено дослідженню формування й розвитку принципу поділу влади. Проаналізовано позиції науковців, які є основоположниками цього принципу. Звернено увагу на необхідність його закріплення як основоположної засади демократичної правової держави в законодавстві та реалізації в державно-правовій практиці.

Ключові слова: поділ влади, розподіл праці, демократія, система стримувань і противаг.