Історичний розвиток міжнародного гуманітарного права та його роль в сучасних умовах

«Право народів» регулювало як внутрішньодержавні, так і частково міждержавні відносини, оскільки на початковому етапі становлення міжнародного права не було чіткого відмінності між внутрішньодержавним і міжнародним правом [9, c. 189].

В основі зародження міжнародного права лежить державне поділ суспільства та необхідність зв'язків між державами. У свою чергу, міждержавні зв'язки обумовлюються такими причинами, як міжнародний поділ праці, об'єднання зусиль держав для вирішення спільних проблем економічного, політичного, напування і іншого характеру, демографічна ситуація в тих чи інших регіонах планети, час становлення, формування та розвитку держав, рівень знань , ступінь розвитку комунікаційних зв'язків, ремесел, промисловості, сільського господарства, релігії, ідеології, культури, військового потенціалу і т.д.

2.1 Право збройних конфліктів

У XX ст. світ пережив дві світові війни, які були безпрецедентні за людських втрат і нанесеному збитку. Розвиток технологій, винайдення і вдосконалення нових видів озброєння призвели до того, що на землі накопичений арсенал, якого вистачило б для повного знищення декількох таких планет, як наша. На озброєння день за днем ??надходить нова зброя, винаходити в кабінетах вчених. Так, в ході корейської війни початку 50-х рр.. XX ст. було застосовано 9 раніше невідомих видів зброї, у В'єтнамі (1964-1975) - 25, у чотирьох арабо-ізраїльських збройних конфліктах (60-80-і рр..) - 30, а у війні в зоні Перської затоки (1991) - близько 100. Найбільш смертоносне з усіх винайдених видів зброї - ядерна [10, c. 283].

Зусиллями багатьох держав сьогодні загроза глобальної ядерної війни істотно зменшена.

Уже з другої половини XIX ст. почався процес закріплення норм міжнародного права, спрямованих на захист людей, які страждають від лих, викликаних збройними конфліктами. Ці норми проголошені міжнародними документами, які становили в сукупності основу сучасного міжнародного гуманітарного права [10, c. 285].

Процес вироблення конвенцій зайняв тривалий історичний період. У 1964 - 1906 - 1929 роках були прийняті Женевські конвенції «для поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях». У 1899 і 1907 були прийняті Гаазькі конвенції.

Після Другої світової війни було прийнято чотири основних документи міжнародного гуманітарного права, суттєво підсилили захист жертв збройних конфліктів:· Женевська конвенція про поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях від 12 серпня 1949р.;· II Женевська конвенція про поліпшення долі поранених, хворих та осіб, які зазнали корабельної зі складу збройних сил на морі від 12 серпня 1949р.;· III Женевська конвенція про поводження з військовополоненими від 12 серпня 1949р.; IV Женевська конвенція про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949р.У 1977р. положення цих конвенцій були розширені двома додатковими протоколами:· Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949р., Що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I) від 8 червня 1977р.;· Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949р., Що стосується захисту жертв збройних конфліктів неміжнародного характеру (Протокол II) від 8 червня 1977р. [10, c. 279].

Крім Женевських існують ще й Гаазькі міжнародні конвенції, прийняті на1-й (3 конвенції) та 2-й (13 конвенцій) мирних конференціях у Гаазі у 1899 і 1907 роках. Гаазькі конвенції містять положення про мирне вирішення міжнародних суперечок, про відкриття військових дій, нейтралітету, захисту мирних жителів, режим військовополонених. Але я вважаю, що назва «мирна» не зовсім підходяще, тому що центром уваги обох конференцій було питання не про те, як усунути війни, а про те, за якими правилами їх вести.

Згодом Гаазькі і Женевські конвенції не раз порушувалися в ході воєн, тому я вважаю за необхідне створення механізму правозастосовчої політики, зводить до мінімуму порушення міжнародного гуманітарного права.

Загальний захист цивільного населення від небезпек, що виникають у зв'язку з воєнними операціями, можлива тільки за умови, що воюючі сторони можуть відрізнити цивільне населення від тих, хто безпосередньо бере участь у бойових діях (комбатантів) [8, c. 83].

Згідно з нормами міжнародного гуманітарного права, конфліктуючі сторони зобов'язані завжди розрізняти між цивільним населенням та комбатантами та вживати всіх можливих заходів обережності, щоб оберігати цивільне населення. У той же час, якщо цивільному населенню створюють умови захисту від насильства і нападів з боку противника, то це передбачає, що воно не бере участі в конфлікті.

Під час Другої світової війни непоодинокими були випадки, коли цивільні особи ставали жертвами репресій. Такі факти зафіксовані, наприклад, в ноті Молотова німецького уряду від 27 квітня 1942р.: «... В селах Лотошинського району Московської області гітлерівці закатували і повісили 153 людини, 13 сімей живцем спалили ... Тільки за січень 1942р. з Харкова надійшли відомості про страту 370 заручників у якості репресій за дії партизанів » [10, c. 291].

Сучасне міжнародне гуманітарне право забороняє акти насильства або загрози насильства, що мають основною метою тероризувати цивільне населення. Міжнародним гуманітарним правом передбачені обмеження ведення військових дій.

2.2 Початок війни і закінчення війни. Їх правові наслідки

Держави відповідно до Гаазької конвенції про початок воєнних дій 1907 року визнають, що воєнні дії між ними не повинні починатися без попереднього і недвозначного повідомлення у формі: мотивованого оголошення війни; ультиматуму з умовним оголошення війни. Про стан війни необхідно одразу повідомити нейтральним державам.

Згідно із визначенням агресії, прийнятим Генеральною Асамблеєю ООН 1974 року сам факт оголошення війни, що не є актом самозахисту відповідно до ст. 51 Статуту ООН, не перетворює війну протиправну у війну законну, і є актом агресії. Початок агресивної війни без її оголошення є обставиною, що обтяжує та підвищує відповідальність агресора [5, c. 108].

Оголошення війни, навіть якщо воно не супроводжується власне воєнними діями, означає початок юридичного стану війни.

Визначають такі міжнародно-правові наслідки оголошення війни: припиняються дипломатичні і консульські зносини між державами, відкликається персонал посольств і консульств; припиняють чинність політичні договори (про ненапад, нейтралітет, про воєнний союз). Деякі багатосторонні договори припиняють свою дію у відносинах між державами, які беруть участь у війні; до громадян країни-противника може застосовуватися спеціальний режим: їх право на вибір місця проживання обмежується; вони можуть бути інтерновані або примусово поселені в певному місці (ст.ст. 41,42 Женевської конвенції про захист цивільного населення під час війни 1949 р.) [5, c. 110].

Багатосторонні міжнародні договори, що закріплюють норми і принципи права в період збройних конфліктів, починають діяти у відносинах між воюючими державами. З початком війни починається фактичне здійснення договорів і угод, що регулюють відносини між державами, які беруть участь у війні, з одного боку, та нейтральними й іншими невоюючими державами з іншого боку [8, c. 78].

Театром війни визначається вся територія воюючих держав (сухопутна, морська і повітряний простір над ними), на якій вони потенційно можуть вести воєнні дії. Водночас театром воєнних дій є територія, на якій збройні сили воюючих держав фактично ведуть воєнні дії. Забороняється використовувати в якості театру війни, тобто не можуть вважатися об'єктом нападу і знищення [5, c. 113]: а) територія нейтральних та інших невоюючих держав, демілітаризовані території; б) міжнародні протоки і канали; в) санітарні зони і місцевість на окупованій території з відмітними емблемами; г) культурні цінності, будинки, що мають велике національне і загальносвітове значення;

д) райони розташування атомних електростанцій, дамб і гребель, руйнування яких призводить до катастрофічних та небезпечних наслідків для цивільного населення.

2.3 Відповідальність у міжнародному гуманітарному праві

Міжнародне право передбачає відповідальність держав і окремих осіб, які порушили правила ведення війни. Фізичні особи за скоєння злочинів, проти миру, воєнні злочини і злочини проти людяності підлягають кримінальному покаранню [9, c. 195].

До злочинів проти миру відносяться: планування, підготовка, розв'язання або ведення агресивної війни тощо.

Військові злочини - вбивства, катування, відведення в рабство чи для інших цілей цивільного населення окупованих територій; вбивства чи катування поранених, хворих, військовополонених, заручників, безглузде руйнування міст і будов, пограбування або знищення суспільної чи приватної власності та ін.. [9, c. 196].

Злочини проти людяності - вбивства, винищування, поневолення, заслання і інші жорстокості, вчинені щодо цивільного населення до або під час війни, або переслідування з політичних, расових чи релігійних мотивів з метою здійснення злочинів або у зв'язку з будь-якими злочинами, такими, що підлягають юрисдикції Трибуналу, незалежно від того, чи були ці дії порушенням внутрішнього права країни, де вони були здійснені, чи ні (ст. 6 Статуту МВТ).

Військові злочинці піддаються покаранню за законами країни, на території якої вони зробили свої діяння. У деяких випадках для цього створюються міжнародні суди. Згідно з нормами міжнародного права держави зобов'язані ввести в дію національні закони, необхідні для забезпечення ефективного переслідування військових злочинців. Це зобов'язання покладено як на воюючі, так і на невоюющих держави. Покарання має застосовуватися до всіх винним: власним громадянам та іноземцям, незалежно від місця і часу вчинення ними злочинів. Міжнародно-правовими актами передбачено можливість видачі злочинців. Московської декларацією від 30 жовтня 1943р. визначено, що військові злочинці мають бути «відіслані до країн, в яких були здійснені їх огидні дії, для того щоб вони могли бути засуджені й покарані» [7, c. 217].

Нормами міжнародного права встановлено і коло осіб, на яких не поширюються строки давності за скоєння злочину проти миру, воєнні злочини і злочини проти людяності. До таких осіб належать: виконавці та учасники злочинів; ті, хто безпосередньо підбурює до вчинення; представники державної влади, які допустили їх вчинення.

На військових злочинців не поширюються норми, що регулюють право притулку. Декларація про територіальний притулок від 14 грудня 1967 року закріпила норму, згідно з якою на право шукати притулку і користуватися ним «не може посилатися ніяке обличчя, щодо якого існують серйозні підстави вважати, що вона вчинила злочин проти миру, воєнний злочин або злочин проти людяності» .

Ось яскравий приклад злочину політичних діячів проти світу. США і інші члени НАТО, розв'язавши агресію проти Югославії, скоїли злочин проти миру (планування, підготовку, розв'язування та ведення агресивної війни або війни з порушенням міжнародних договорів. Як показала міжнародна практика держав і численні локальні війни та міжетнічні конфлікти, міжнародне право в період збройних конфліктів і понині зберігає свою актуальність і потребує постійної коригування та розвитку.

Висновки

Таким чином, у витоків виникнення міжнародного гуманітарного права стоїть Женевська конвенція 1864 року. Проте сам термін «міжнародне гуманітарне право» виник набагато пізніше, а саме в 50-х роках XX століття, і вперше був запропонований відомим швейцарським юристом Жаном Пікте.

Окремі категорії індивідів наділяються спеціальними правами та захистом, передбаченими нормами, тобто фізичні особи набувають спеціальні правові статуси. Тому можна говорити про те, що «право збройних конфліктів» складається головним чином з норм, що мають «головну прописку» в інших галузях міжнародного права.