Державна реєстрація суб’єктів господарювання. Процедура визнання підприємства банкрутом
Сторінки матеріалу:
Розпорядник майна має такі обов'язки:
* розглядати копії заяв кредиторів про грошові вимоги до боржника;
* вести реестр вимог кредиторів у встановленому порядку;
* вживати заходів захисту майна боржника;
* аналізувати фінансову, господарську та інвестиційну діяльність боржника;
* виявляти ознаки фіктивного банкрутства;
* подавати до господарського суду та комітету кредиторів звіт про свою діяльність, пропозиції щодо можливості відновлення платоспроможності боржника.
Повноваження господарського керуючого як розпорядника майна припиняються з дня затвердження господарським судом мирової угоди або призначення керуючого санацією чи ліквідатора.
Після призначення розпорядника майна органи управління боржника не мають права:
* приймати рішення про реорганізацію і ліквідацію боржника;
* створювати юридичних осіб та філії;
* виплачувати дивіденди та проводити емісію цінних паперів;
* виходити зі складу учасників боржника юридичної особи;
* купувати у акціонерів раніше випущені акції боржника. Розпорядник майна протягом 10 днів після винесення господарським судом ухвали про визначення обсягу вимог кредиторів повідомляє останніх про час і місце проведення зборів кредиторів.
До компетенції зборів кредиторів входять:
* вибори членів комітету кредиторів;
* визначення кількісного складу комітету кредиторів, його повноважень та інші питання.
До компетенції комітету кредиторів входять:
* вибори голови комітету та скликання зборів кредиторів;
* підготовка та укладення мирової угоди;
* внесення пропозицій до господарського суду щодо продовження або скорочення строку процедур розпорядження майном боржника чи санації боржника;
* звернення до господарського суду щодо продовження або скорочення строку процедур розпорядження майном боржника чи санації боржника;
* звернення до господарського суду з клопотанням про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом, припинення повноважень господарського керуючого санацією та призначення нового.
Рішення зборів (комітету) приймається більшістю голосів. Виходячи із законодавства господарський суд приймає ухвалу про визнання боржника банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру, а також призначає ліквідатора.
Згідно із Законом України "Про банкрутство" ліквідація -- це припинення діяльності підприємства, визнаного господарським судом банкрутом, з метою здійснення заходів задоволення визнаних судом вимог кредиторів шляхом продажу його майна.
Крім суду та господарського суду рішення про ліквідацію підприємства можуть приймати:
* власник (власники) або орган, уповноважений створювати підприємство, а щодо господарських товариств -- вищий орган товариства;
* власник (власники) за участю трудового колективу або органу, уповноваженого створювати таке підприємство.
Підставами для ліквідації підприємств можуть бути:
* завершення строку, на який воно створювалося, або досягнення мети, поставленої при його створенні;
* рішення власника (власників), органу, уповноваженого створювати підприємство;
* рішення суду або господарського суду про визнання недійсними установчих документів і рішення про створення підприємства;
* рішення господарського суду про визнання підприємства банкрутом;
* рішення суду про заборону діяльності підприємства;
* рішення суду або господарського суду про скасування державної реєстрації підприємства з різних причин;
* інші передбачені законодавством України підстави.
Власник, суд, господарський суд або орган, уповноважений створювати підприємство, що прийняв рішення про його ліквідацію, встановлює порядок і строки ліквідації підприємства.
У разі визнання підприємства банкрутом воно ліквідується відповідно до ліквідаційної процедури, визначеної Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника і визнання його банкрутом".
Визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури здійснюються в таких випадках:
* неподання боржника до господарського суду плану санації протягом шести місяців після винесення ухвали про його санацію;
* звернення за рішенням зборів кредиторів (після розгляду звіту керуючого санацією) до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури;
* неприйняття за результатами розгляду звіту керуючого санацією жодного з можливих рішень (передбачених п. 5 ст. 21 Закону України "Про банкрутство") або неподання такого звіту до господарського суду протягом 15 днів з дня завершення санації;
* виникнення підстав для дострокового припинення санації;
* відмови господарського суду у затвердженні звіту керуючого санацією;
* неподання до господарського суду звіту керуючого санацією у встановлений строк;
* нездійснення розрахунків з кредиторами в строки, встановлені за клопотанням комітету кредиторів господарським судом як остаточні для розрахунків боржника з кредиторами;
* звернення до господарського суду ліквідатора (ліквідаційної комісії) підприємства-боржника, стосовно якого вже прийнято рішення про ліквідацію і майна якого недостатньо для задоволення вимог кредиторів, із заявою про порушення справи про банкрутство такого підприємства.
Для ліквідаційної процедури відповідно до Закону України "Про банкрутство" встановлено конкретний строк, що не може перевищувати 12 місяців. Разом з тим цей строк не є остаточним, і господарський суд може продовжити його на 6 місяців, якщо інше не передбачене законодавством.
В ухвалі про визнання боржника банкрутом господарський суд відкриває ліквідаційну процедуру, а також призначає ліквідатора.
Так, відповідно до ст. 23 Закону України "Про банкрутство" з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури діє таке:
* підприємницька діяльність банкрута припиняється після завершення технологічного циклу виготовлення продукції в разі можливості її продажу;
* строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута і зобов'язань зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) вважається таким, що настав;
* припиняється нарахування недотримки (штрафу, пені), відсотків та інші економічні санкції з усіх видів заборгованості банкрута;
* відомості про фінансовий стан банкрута перестають бути конфіденційними або комерційною таємницею;
* укладення угод, пов'язаних з відчуженням майна банкрута або переданням його майна третім особам, допускається в порядку, передбаченому ст. ЗО Закону України "Про банкрутство";
* скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, або інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів чи інших обмежень стосовно розпорядження майном банкрута не допускається;
* вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час процедур банкрутства, можуть ставитися тільки в межах ліквідаційної процедури;
* виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом, здійснюється відповідно до ст. 31 Закону України "Про банкрутство";
* припиняються повноваження органів управління банкрута, пов'язані з управлінням банкрутом і розпорядженням його майном (якщо, звичайно, вони не були припинені раніше);
* керівника-банкрута звільняють з роботи через банкрутство підприємства, про що робиться відповідний запис у його трудовій книжці;
* припиняються повноваження власника (власників) майна банкрута (якщо цього не було зроблено раніше).
У десятиденний строк з дня прийняття ухвали про визнання боржника банкрутом ліквідатор повинен опублікувати відомості про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури в офіційних друкованих органах за рахунок банкрута.
Відомості про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури повинні містити:
* найменування та інші реквізити боржника, визнаного банкрутом;
* назву господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство;
* дату прийняття господарським судом ухвали про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури;
* відомості про ліквідатора (ліквідаційну комісію). Кандидатура ліквідатора узгоджується з комітетом кредиторів.
Ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження:
* приймає до свого відання майно боржника, вживає заходів забезпечення його збереження;
* виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута;
* здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно із законодавством;
* аналізує фінансовий стан банкрута;
* виконує повноваження керівника (органів правління) банкрута;
* формує та очолює ліквідаційну масу;
* висуває третім особам вимоги щодо повернення дебіторської заборгованості банкруту;
* реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включених у реєстр вимог кредиторів, у порядку, передбаченому Законом України "Про банкрутство";
* повідомляє про своє призначення державний орган з питань банкрутства в десятиденний строк з дня прийняття рішення господарським судом і надає цьому органу інформацію для ведення єдиної бази даних щодо підприємств-банкрутів;
* здійснює інші повноваження, передбачені Законом України "Про банкрутство".
З дня призначення ліквідатора до нього переходять права керівника (органів управління) юридичної особи банкрута.
До складу ліквідаційної комісії включаються представники кредиторів, фінансових органів, а в разі потреби -- представники державного органу у справах нагляду за страховою діяльністю, Антимонопольного комітету України, державного органу з питань банкрутства, якщо банкрутом визнане державне підприємство, і представник органів місцевого самоврядування.
До складу ліквідаційної маси включаються всі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на правах власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені під час ліквідаційної процедури, за винятком об'єктів державного житлового фонду та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в комунальну власність відповідних територіальних громад.
Крім того, до складу ліквідаційної маси включається майно банкрута, що є предметом застави (використовується виключно для першочергового задоволення вимог заставоутримувача).
Не включаються до складу ліквідаційної маси особисті речі, що належать банкруту на підставі речових прав, крім права власності та повного господарського відання. Майно, на яке накладається стягнення в ліквідаційній процедурі, оцінюється арбітражним керуючим (ліквідаційною комісією) у порядку, встановленому законодавством України. Ліквідатор через засоби масової інформації повинен оприлюднити повідомлення про порядок продажу майна банкрута, його склад, умови і строки придбання.
Порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки його придбання погоджуються з комітетом кредиторів. При цьому продаж майна підприємств-банкрутів, заснованих на державній власності, здійснюється з урахуванням вимог Закону України "Про приватизацію державного майна" від 4 березня 1992 р. №2163-ХП зі змінами і доповненнями та інших нормативно-правових актів з питань приватизації.
Порядок продажу активів платника податків у рахунок погашення податкового боргу затверджений наказом Міністерства економіки України від 07.06.01 № 123.
Для майна, яке продається на аукціоні, оціночна вартість є початковою.
