Однак, кримській делегації модель автономії, запропонована Гетьманатом, здалася не дуже привабливою. Після тривалих дебатів, 12 жовтня 1918 р. Крим таки погодився на проект Києва, за умови створення відділів із кримських справ при міністерствах фінансів, закордонних і військових справ Української Держави і введення особливої посади статс-секретаря при гетьманові з кримських питань, який би мав право голосу в Раді Міністрів у межах своїх повноважень [9, 219; 10, 89-90]. Схоже на те, що в цей момент таку комбінацію підтримала і німецька влада. Представники німецької меншини в Криму першими дали згоду на затвердження попередньо укладеної угоди і погодились передати Українській Державі Чорноморський флот із Севастополем. Зрештою, прелімінарна угода була ратифікована і кримською стороною. "Митну війну" було припинено. Проте, як відомо, в середині листопада 1918 р. влада в Криму перейшла до проросійського кабінету і невдовзі тут висадилися війська генерала А. Денікіна [11, 157]. З падінням Гетьманату у грудні 1918 р. вирішення "кримського питання" стало фактично безперспективним для України, адже уряд Директорії в умовах військово-політичного пресингу більшовиків та білогвардійців не мав можливостей спиратися на підтримку населення навіть основних українських етнічних територій (відома була тоді поговірка "У вагоні Директорія, - під вагоном територія"). Протягом першої половини 1919 р. війська Директорії були витіснені і радянська влада встановилася на всій території України, крім Західної України. Почався процес встановлення контролю РРФСР над українським суспільством. Україна отримала нову назву - Українська Соціалістична Радянська Республіка (УСРР). Урядом стала Рада Народних Комісарів на чолі з Християном Раковським, болгарином за походженням. У 1919 р. більшовики запроваджують нову політику, яка дістала назву "воєнний комунізм", і в основі якої лежав насильницький злам економічної системи, що досі ґрунтувалася на товарно-грошових відносинах. У країні запроваджувався безгрошовий товарообмін. Основні напрями політики "воєнного комунізму" включали в себе: - націоналізацію промисловості, фінансів, транспорту, системи зв'язку. Для управління господарським життям створювалася Українська Рада народного господарства; - ліквідацію великих поміщицьких, державних і церковних господарств. На їх місці утворювались радгоспи, комуни, артілі; - встановлювалась державна монополія на найважливіші продовольчі товари. На всій Україні вводилася продовольча розверстка: все зерно, крім необхідного мінімуму, селяни повинні були здавати державі за встановленими нею цінами. Заборонялася торгівля продуктами харчування. Щоб придушити опір України, уряд запровадив політику червоного терору. Після провалу окупації України військами Антанти антибільшовицькі сили стали покладати головні надії на командира Добровольчої армії генерала А. Денікіна. Денікінський окупаційний режим існував улітку і восени 1919 р. Денікін розпочав з відновлення поміщицького землеволодіння: за допомогою військових команд у селян силою забирали землю і реманент, білогвардійці наклали великий продовольчий податок, який був не менший від радянської продрозверстки. Денікін не визнавав незалежності України у будь-якій формі державної організації, відкидаючи як федеративні плани Скоропадського, так і самостійницькі ідеали Петлюри. Така позиція звичайно унеможливлювала спільний антибільшовицький союз армії УНР та Добровольчої армії. Натомість Денікін взагалі заборонив назву "Україна" - замість неї вживалась назва - "Юг России". У вересні 1919 р. в тилу денікінської армії розпочалося масове селянське повстання, яке разом із наступом більшовиків змусило Денікіна відступити до Криму. На початку грудня більшовики взяли Київ і на початку 1920 р. знов контролювали всю територію України, за винятком окупованих Польщею Волині і Поділля. У 1920 р. Петлюра уклав ряд конвенцій з польським урядом Пілсудського з метою досягти єдності в боротьбі з більшовизмом. За цими угодами польський уряд визнавав існування уряду УНР, натомість Польща отримувала Холмщину, Підляшшя, Лемківщину, Західну Волинь, всю Галичину і частину Полісся. 25 квітня 1920 р. без оголошення війни три польські армії - 20 тис польських і 15 тис. українських вояків форсували Збруч і вступили на територію України. 7 травня українські і польські війська зайняли Київ. С. Петлюра сподівався, що в Україні розпочнеться антибільшовицьке повстання, та цього не сталося. Східноукраїнське населення насторожено сприйняло українсько-польську угоду, а галичани розцінили її як зраду. Радянські війська закріпилися на лінії Бровари - Бориспіль і спостерігали за тим, як поляки грабують місто, тому що радянський уряд України знаходився у Харкові. З часом на польський фронт були перекинуті 1-а Кінна армія, 8-а Червонокозача дивізія, 25-а Чапаївська дивізія і вже 12 червня поляки залишили Київ. Наприкінці червня війська Західного фронту під командуванням М. Тухачевського вступили на територію Польщі і рушили на Варшаву. Поляки звернулися до Антанти і погодилися на всі умови. Після досягнення домовленостей британський міністр закордонних справ лорд Дж. Керзон звернувся з нотою до радянського уряду, в якій вимагав, щоб Червона армія зупинилася перед лінією, яку Антанта 8 грудня 1919р. визначила як кордон між Польщею, з одного боку, і Білорусією та Україною - з другого. Цей кордон дістав назву "лінії Керзона". У відповідь на ноту Керзона В. Ленін висунув вимогу прискорення наступу на Польщу. Проте, у жовтні вдалося підписати перемир'я, яке зафіксувало згоду радянської сторони на те, щоб Західна Україна та Західна Білорусія залишилися в межах Польської Держави. Завершальний етап боротьби між більшовиками і білогвардійцями - війна з П. Врангелем. Після відставки А. Денікіна у квітні 1920 р. кримське угрупування очолив командир Кавказького корпусу П. Врангель, який дістав від Антанти найсучасніші види озброєння. Радянські війська, що діяли проти білогвардійців, очолив М. Фрунзе. Йому вдалося прорвати оборону і увійти в Крим. Разом із червоноармійцями у складі групи під час штурму Перекопу і переходу через Сиваш наступали махновці, які виявили себе справжніми героями. Багато з них загинуло, а ті, котрі лишилися в живих, за наказом Л. Троцького і М. Фрунзе були розстріляні як вороги революції. Після цього Н. Махно вже боровся проти більшовиків до кінця життя. С. Петлюра у 1921 р. ще продовжував боротьбу з більшовиками. Його загони здійснювали з території Польщі партизанські рейди на Правобережжя. Так завершився чотирирічний героїчний і трагічний період боротьби за державне відродження України. І як писав І. Лисяк-Рудницький: "Нема сорому в тому, щоб бути переможеним у боротьбі за свободу. Навпаки, така поразка може стати джерелом духовної обнови, що з нього черпатимуть силу наступні покоління, продовжники цієї самої боротьби на новому історичному етапі". 1.2 Аналіз перших спроб становлення Кримської державності (1917-1919) Перші передумови " державотворчих процесів " Криму виникають після лютневої революції 1917 року в Петрограді. 1917 можна назвати роком, коли впали всі усталені політичні традиції, і почалася боротьба за право " бачити". Цей же рік можна виділити і як рік першої спроби становлення державності в Криму. Як показує аналіз історичної літератури, поради, партії і громадські рухи Криму зустріли події в Петрограді вкрай негативно. Вони враховували стан умів кримського населення, страшиться міжусобиці. Не схвалили ідей більшовизму і ті, на кого вони були, по суті, розраховані - з'їзд професійних спілок та фабрично - заводських комітетів Криму. Не усвідомлюючи до кінця намірів "червоних", з'їзд висловив своє бажання, щоб революціонери дотримувалися демократичних норм, не розуміючи, що більшовики свою політику висунули зовсім за рамки демократії. Щоб встановити вищий правлячий орган на півострові, делегати від земств, міст, рад і профспілок зібралися 20 листопада на Губернський з'їзд представників міських і земських самоврядувань. Після вельми доброзичливих дебатів делегати винесли основну резолюцію: " До з'ясування волі населення Криму кримським установчими зборами, які повинні бути скликані в найближчому майбутньому, і волі населення трьох північних повітів - шляхом чи опитування або шляхом особливого установчих зборів, - в Таврійській губернії засновується орган управління губернією Таврійський губернський рада народних представників (СНП), як тимчасовий вищий орган губернської влади, відповідальний перед органом, його створив, і майбутньою центральною законною владою". Ще однією політичною силою в Криму було татарське уряд, який також не схвалило дій більшовиків; саме йому судилося задавати "політичний тон" на півострові в цей період. Небажання кримської політичної сили когось підтримувати і послаблення контролю з боку центру на півострові дають величезний сплеск боротьби за владу в Криму. Реакцією СНП стало голосування, на якому перемагають есери, друге місце займають кадети, а третє більшовики. Однак, слід зазначити, що дії татарського уряду виявляються більш рішучими, і 26 листопада 1917 воно оголошує " Демократичну Кримську Республіку". Цей момент варто вважати відправним у спробах становлення кримської державності в XX столітті. 1.3 Спроби установи кримського уряду різними політичними силами У розглянутий період республіка в Криму носила суперечливий характер: з одного боку лідер кримських татар Ч. Челебієв висував гасло "Крим для кримців", а з іншого боку, прапором республіки стало блакитне полотнище з гіревской тамгою в кутку, яке виразно демонструвало послідовність кримського ханства, що було важко прийняти багатонаціональному складу населення. Також Челебієв заявляв, що відновлюється " знищена російським абсолютизмом татарський національний держава". Нову республіку, утворену Курултаєм, підтримав Київ. Першим серйозним документом, виданим татарським урядом, була конституція 1918 року, не менше суперечлива, ніж сама республіка. Перша в черзі кримських конституцій, і єдина, яка ґрунтувалася на національних засадах. Позначимо основні протиріччя конституції. Конституція, що складається з 18 пунктів, з одного боку визнавала волю кожної нації на самовизначення, з іншого боку мова в конституції ведеться лише про татарською народі. Правом представляти уряд наділялися лише татари. Продовжує національну перевагу татарського народу пункт "в" восьмої статті, де сказано, що " У Фінансовому управлінні повинен бути відділ по земельній реформі з облаштування економічного життя татар.", а не всього кримського населення. Згідно з новим документом, всі права нечисленних народів забезпечуються основним законом життя і діяльності кримськотатарської нації - конституції, що становить основу оголошеної Курултаєм Народної республіки. По суті, татарське уряд підпорядковує своєму закону малочисельні нації (хоча не всі нації поділяють закони шаріату, які підтримуються конституцією) без їх згоди. Конституція Курултаю з одного боку фактично визначала створення нової держави, але в теж час дванадцятого стаття говорить про те що,". форма правління в Криму може бути визначена Кримським установчими зборами". Повертаючись до восьмої статті, а саме пункту " г", в якому сказано, що " виконує цивільне судочинство на основі шаріату, національних звичаїв і суспільного життя татар" видно, що татарське населення виключалося з юрисдикції системи загальних судів, які діяли тоді в Криму. Факт, що татарське населення випадало з правових норм кримських законів, свідчить і п'ята стаття конституції, в якій сказано, що " Член Татарського парламенту є недоторканною особистістю і звільнений від обов'язкової військової повинності". Але " демократична Кримська республіка" залишається тільки на папері, а з початком січня 1918 розгорається конфлікт між татарськими та радянськими збройними групування. Вже 14 січня цього ж року татарський парламент прийняв рішення припинити бойові дії. В результаті татарський парламент був розпущений, а його глава Ч. Челебієв узятий в полон.