Несмотря на активизацию усилий правоохранительных органов по защите прав интеллектуальной собственности, общий уровень правонарушений в этой сфере остается высоким. Это является основанием для обвинения Украины в низких стандартах охраны интеллектуальной собственности. Так, Международный альянс интеллектуальной собственности поставил Украину первой в списке 58 стран с низкими стандартами охраны интеллектуальной собственности. В особенности это касается аудиовизуальной продукции, программного обеспечения, фармацевтических препаратов. По данным Международной федерации производителей фонограмм (International Federation of the Phonographic Industry - IFPI), Украина лидирует в Европе по уровню пиратства с показателем около 95% от объема рынка. Другая международная организация - Ассоциация производителей программного обеспечения (Business Software Alliance) в своем последнем «Отчете о пиратстве» отнесла Украину к десятке стран-пиратов программного обеспечения, где она (вместе с другими государствами-членами СНГ) с показателем пиратства 89% делит с Индонезией третье-четвертое места после Вьетнама и Китая, опережая Россию.

По данным украинской Ассоциации иностранных производителей фармацевтической продукции (AIPM), в Украине на этапе регистрации в Фармакологическом экспертном центре Министерства здравоохранения не учитывается наличие патентной защиты изобретений и промышленных образцов, не проводится патентная экспертиза препаратов, которые подаются на регистрацию. Это приводит к нарушению патентных прав на оригинальные лекарственные препараты. Как следствие, ведущие фармацевтические компании мира могут отказаться от поставки на рынок Украины инновационных лекарственных препаратов.

Міжнародні угоди гарантують громадянам України можливість отримання прав інтелектуальної власності в інших країнах. Зокрема, це дає можливість національним заявникам забезпечувати охорону прав промислової власності у ряді держав з мінімальними формальностями та мінімальними витратами.

Сучасне становище в охороні інтелектуальної власності в Україні

Державна політика у сфері правової охорони інтелектуальної власності України в достатній мірі забезпечує умови надання правової охорони заявникам на об'єкти промислової власності. Це підтверджують статистичні дані. Так, за І півріччя 2008 року до Державного департаменту інтелектуальної власності надійшло майже 28 тис. заявок на об'єкти промислової власності, що перевищило показник відповідного 2007 року на 21%. Загальна кількість заявок на винаходи та корисні моделі зросла на 18% і становить понад 8,5 тис. заявок, на промислові зразки - на 37% (понад 1,3 тис.). Кількість заявок на знаки для товарів і послуг зросла на 21% ( понад 17 тис.), при цьому кількість заявок, поданих за національною процедурою за відповідний період дорівнює майже 13 тис. 33 .

Найвищою винахідницькою активністю вирізняються наукові організації і навчальні заклади Міністерства освіти і науки України. У І півріччі 2008 року ними подано 1627 заявок, або 35,2% загальної кількості заявок від юридичних осіб, (протягом аналогічного періоду минулого року - 1242 заявок і 32,5% відповідно). Організаціями Міністерства охорони здоров'я подано 473 заявки (10,2% загальної кількості) проти 423 і 11,1% у І півріччя 2007 р.; Національної академії наук - 320 заявок і 6,9% (проти 292 і 7,6 %, відповідно у І півріччі 2007 року) 34 .

Найбільша кількість заявок від національних заявників подано за такими напрямами МПК: “Здоров'я, розваги” - 323 заявки (7,0% загальної кількості поданих ними заявок), “Металургія і оброблення металу” - 315 (6,8%), “Прилади (вимірювання, оптика, фотографія)” - 305 (6,6%), “Сільське господарство” - 175 (3,8%), “Транспортні засоби” -167 (3,6%) і „Медикаменти для терапевтичних, стоматологічних або гігієнічних цілей” - 148 (3,2%). Для іноземних заявників пріоритетами у патентуванні були такі напрями: “Хімія (органічна)” - 379 заявок (26,0% загальної кількості іноземних заявок), “Медикаменти для терапевтичних, стоматологічних або гігієнічних цілей” -184 заявки (12,6%) 33 .

У 2009 році маємо таку статистику: за І квартал до Держдепартаменту інтелектуальної власності надійшло 1144 заявки на винаходи ( 78 % у порівнянні з минулим роком), 1913 заявки на корисні моделі ( 74 % ), 398 заявок на промислові зразки, в тому числі 87 від іноземних заявників ( 62 % та 116 % відповідно ), 5807 заявок на зразки для товарів і послуг, в тому числі 2212 за Мадридською угодою та 696 від іноземних замовників ( всього 69 % у порівнянні з 2008 р.); зареєстровано 1020 винаходів, в тому числі 318 за процедурою РСТ (108 % в порівнянні з минулим роком), корисних моделей - 1992 ( 89 %), промислових зразків - 580 ( 95 %), зразків для товарів і послуг - 3689 (103 % в порівнянні з 2008 р.). Всього за І квартал 2009 р. надійшло 9262 заявки (у 2008 р. - 13167), було зареєстровано винаходів, промислових зразків і т.д. 7281 (у 2008 р. - 7402) 33 .

Однако в век информационных технологий, колоссального увеличения значимости информации достойным образом конкурировать с иностранными партнерами возможно только в том случае, если фирма сможет обеспечить полноценную защиту значимой для нее информации, предотвратить ее утечку. По подсчетам американских специалистов утечка 20% информации ведет к разорению фирмы в течение месяца в 60 случаев из 100 [ 36 ].

В украинских условиях обеспечить действенную защиту информации крайне сложно, так как реальностью нашего времени стало практически свободная продажа баз данных об отечественных компаниях на рынке, даже тех, защиту которых обязано обеспечивать государство в лице своих уполномоченных органов. Украинский бизнес по факту остается «прозрачным» для всякого рода авантюристов, хакеров, мошенников и недобросовестных сотрудников компаний.

В настоящее время нет четкой и единой классификации видов конфиденциальной информации, хотя нормативными актами установлено свыше 30 ее разновидностей. Но определенные попытки такой классификации предпринимались учеными [ 28 ].

Под понятие коммерческой тайны могут подпадать самые разнообразные сведения и знания, как технического характера, так и организационного или финансового. Например, коммерческой тайной может являться изобретение, на которое работодатель, умышленно сохраняющий его в тайне, принял решение не подавать заявку. В качестве коммерческой тайны не возбраняется охранять стратегию фирмы при продвижении товара на рынок, или оригинальное решение и т.п.

Самый значительный блок проблем, который постоянно увеличивается, - защита произведений и фонограмм. «Пиратская» продукция обращается на российском рынке параллельно с лицензионной, меры борьбы с этим явлением пока не принесли ощутимых результатов. Очевидно, что только репрессивными мерами искомый результат не будет достигнут, следует разрабатывать дополнительные «мягкие» меры борьбы с этим явлением. Например, снижать стоимость лицензионной продукции, увеличивать уровень защиты авторских произведений до их выпуска в серийное производство, повышать культуру потребления и т.п.

Еще один важный аспект данной проблемы - охрана авторских произведений и фонограмм в Сети Интернет. Появление новых технологических возможностей привело к широкому использованию объектов авторских и смежных прав в цифровых интерактивных сетях, в том числе в Интернете.

В настоящее время в Украине возможности интерактивных сетей и электронной почты используют миллионы человек. Для городов с населением свыше 100 тыс. человек, проникновение широкополосного доступа в сеть Интернет составило более 38%. Т.е. 38% украинских семей имеют качественный и быстрый доступ в сеть Интернет. Согласно данным консалтинговой компании IKS consulting, на начало 2011 года в Украине услугами широкополосного доступа в сеть Интернет составло болем 3 млн частных домохозяйств. При этом стоит кметить, что это именно абоненты широкополосного интернета, т.е. не учитываются абоненты мобильного Интернета или коммутируемого доступа. Динамика роста за последние 1,5 года приведена на графике [ 15 ]:

График 1. Количество частных абонементов и уровень широкополосного доступа в домохозяйства Украины.

Использование Интернет чаще всего затрагивает именно объекты авторских и смежных прав (литературные, художественные, музыкальные произведения, фонограммы, программы для ЭВМ, продукты мультимедиа и т.д.).

Большинство произведений и объектов смежных прав используются в цифровых сетях и при создании продуктов мультимедиа с грубыми нарушениями действующего законодательства.

Произведения в электронной форме, доступные в цифровой сети, могут быть восприняты неограниченным кругом пользователей в любое время по желанию каждого из них. Не имеющие специальной защиты произведения, будучи однажды преобразованы в цифровую форму и загружены в цифровую сеть, становятся легкой добычей для нарушителей.

Очевидно, что отдельные правообладатели не в состоянии отслеживать распространение охраняемых объектов в цифровых сетях и их использование при создании продуктов мультимедиа. Правообладатели фактически лишены возможности защищать свои права в цифровой среде теми же способами, что и при обычном использовании охраняемых авторским правом объектов.

Правда, использование произведений в украинском Интернете происходит в основном на некоммерческих началах. Например, «ex.ua» является собранием видеоматериалов (фильмов, сериалов, мультфильмов и т.п.) с целью их хранения, без предварительной оплаты объемов занимаемых Гб/Мб. Но перед многими контент-провайдерами, переводящими свою деятельность на коммерческую основу, стоят проблемы легализации своей деятельности. Сегодня более 99 процентов авторских произведений и фонограмм распространяются через Интернет бесплатно.

Существующий международный опыт показывает, что создание специализированной организации позволяет наилучшим образом осуществлять деятельность по сбору вознаграждения и защите прав в сфере новых цифровых и компьютерно-сетевых технологий. Подобные «мультимедийные организации» не так давно были созданы в странах Западной Европы. Например, во Франции, законодательство об авторском праве в которой во многом аналогично российскому, действует мультимедийное общество SESAM, собирающее вознаграждение за использование произведений в Интернете [ 14 ].

Международное сообщество выработало в 1996 году и достаточно быстро приняло так называемые «Интернет-договоры» ВОИС - Договор ВОИС об авторском праве 1996 года (Женева, 20.12.96 г.) и Договор ВОИС об исполнениях и фонограммах 1996 года (Женева, 20.12.96 г.). В настоящее время ведется работа над аналогичным договором об аудиовизуальных исполнениях, готовятся первые проекты договора об охране прав вещательных организаций.

Шляхи вдосконалення охорони інтелектуальної власності в Україні

У сукупності проблем охорони інтелектуальної власності в Україні найгострішими є такі:

охорона комп'ютерних програм і баз даних (відзначили 65,3% опитаних експертів);

захист від недобросовісної конкуренції (55,6%);

охорона знаків для товарів і послуг (товарних знаків) -- 52,1%;

охорона виробників аудіовізуальної продукції -- 50,0% 35 .