ВСТУП

Сторінки матеріалу:

- система пріоритетних напрямів діяльності міліції з урахуванням сучасних загроз громадській безпеці, реалізації положень програмних засобів щодо встановлення дійсно партнерських відносин міліції з населенням та активізації участі громадян в охороні громадського порядку;

- дослідження співвідношення правопорядку з порядком громадським, особистою та громадською безпекою, що дозволило з'ясувати їх значення для ефективності діяльності місцевої міліції;

- теоретичні засади призначення міліції громадської безпеки як суб'єкта забезпечення охорони прав, свобод та обов'язків громадян, надання управлінських послуг населенню;

 - вивчення особливостей формування сучасного правового статусу міліції громадської безпеки та визначення меж і оптимального обсягу компетенції її підрозділів.

Практичне значення одержаних результатів зумовлюється актуальністю і новизною комплексу пропозицій щодо вдосконалення чинного законодавства, реалізація яких сприятиме створенню в Україні принципово нової правоохоронної системи, що відповідатиме вимогам правової, демократичної, соціальної держави, посиленню охорони прав i свобод громадян, підвищенню ефективності місцевого самоврядування та діяльності мiлiцiї громадської безпеки. Значну частину матеріалів дослідження присвячено питанням правозастосовчої діяльності, а окремі пропозиції в теперішній час вже застосовуються в практичній діяльності органів внутрішніх справ (акт упровадження в практичну діяльність УМВС України в Луганській області від 15 січня 2004 р.) та органів місцевого самоврядування (акт упровадження в діяльність Луганської міської ради від 21 січня 2004 р.).

Теоретичні положення дослідження можуть використовуватися в нормотворчiй і науково-дослідній роботі, для обґрунтування організаційно-структурних перетворень у системі органів внутрішніх справ. Матеріали дисертації доцільно використовувати у навчальному процесі, а саме при підготуванні лекційних курсів, підручників, навчальних посібників, програм і методичних розробок для навчання студентів, курсантів i слухачів вищих юридичних закладів освіти, підвищення квалiфiкацiї працівників правоохоронних органів, правового виховання населення.

Прикладне значення роботи полягає і в тому, що окремі її положення можуть бути використані в подальшій діяльності з удосконалення адміністративно-правового статусу підрозділів міліції громадської безпеки. Викладені в дисертації висновки та рекомендації враховано в пропозиціях МВС України стосовно підготування проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо місцевої міліції" та інших законодавчих і підзаконних актів.

Апробація результатів дисертації та розгляд підсумків дослідження проблеми в цілому, його окремих питань, а також отримані узагальнення і висновки доповідалися на міжнародній, двох національних і трьох міжвузівських конференціях: "Адміністративно-правові та кримінологічні аспекти діяльності органів внутрішніх справ прикордонних районів" (м. Луганськ, 26-27 травня 2000 р.); "Адміністративне право: сучасний стан і напрями реформування" (м. Суми, 26-27 травня 2000 р.); "Захист прав, свобод та законних інтересів громадян України в процесі правоохоронної діяльності" (м. Донецьк, 27 квітня 2001 р.); "Актуальні проблеми профілактики правопорушень підрозділами міліції громадської безпеки" (м. Івано-Франківськ, 24-25 травня 2002 р.); "Участь громадськості в охороні громадського порядку" (м. Одеса, 28-29 листопада 2003 р.); "Проблеми забезпечення особистої безпеки працівників ОВС та представників громадських формувань під час охорони громадського порядку" (м. Донецьк, 26 березня 2004 р.). Результати дослідження обговорювалися на засіданнях кафедр адміністративного права та адміністративної діяльності Національної академії внутрішніх справ України та Луганської академії внутрішніх справ імені 10-річчя незалежності України.

Положення дисертаційного дослідження використовуються в навчальному процесі при проведенні занять у Луганській академії внутрішніх справ імені 10?річчя незалежності України (акт упровадження від 25 грудня 2003 р.) та Одеському юридичному інституті Національного університету внутрішніх справ (акт упровадження від 20 вересня 2003 р.).

Публікації. Основні положення та висновки, сформульовані в дисертації, знайшли відображення в дев'яти публікаціях: чотирьох статтях у фахових наукових виданнях, п'яти тезах доповідей, опублікованих у збірниках наукових праць за результатами конференцій.