Стаття 225. Поняття митного режиму магазину безмитної торгівлі
Сторінки матеріалу:
Інспектор митниці, уповноважений для митного оформлення товарів до безмитного магазину, перевіряє ВМД щодо відсутності помилок та відповідності кількості заявленого товару з даними у накладних-замовленнях, за якими товари надходили до торговельного залу, та журналів обліку проданих товарів (реєстрів проданих товарів). У випадку відсутності зауважень проводиться митне оформлення ВМД з реєстрацією у журналі ВМД. До зазначеної ВМД додаються всі документи, які є підставою для здійснення митного оформлення.
ВМД на продані товари є підставою для проведення повного (або часткового) списання переліку товарів з ВМД "ІМ-72", "ЕК-72". Номери ВМД на продаж товарів безмитним магазином зазначаються на зворотному боці контрольної ВМД "ІМ-72", "ЕК-72", за якою зазначені товари надійшли до складу безмитного магазину. Відповідальність за вірність та правильність ведення контролю за товарами, що надійшли за ВМД "ІМ-72", "ЕК-72" та випущені з торговельного залу за ВМД, несе старший групи інспекторів, уповноважених для митного оформлення товарів до безмитного магазину. Тільки після повного продажу всіх товарів, що надійшли за митним режимом ІМ-72, ЕК-72, та їх заявления за відповідною ВМД, контрольна ВМД "ІМ-72", ЕК-72 знімається з контролю (з проведенням відповідних відміток у журналі) і архівується згідно з встановленим порядком.
При надходженні товарів до магазину безмитної торгівлі вони підлягають декларуванню шляхом заповнення ВМД відповідно до вимог наказу ДМСУ від 30.06.1998 р. за №380 (у редакції наказу ДМСУ від 03.07.2006 р №550).
Товари, що продані в магазині протягом календарного місяця, декларуються шляхом заповнення ВМД форми МД-2 чи МД-3 (або МД-8, якщо декларуються товари п'ятьох або більш найменувань), також відповідно до вимог вищезазначених наказів.
Українські товари, які перебувають у магазині, що ліквідовується, підлягають декларуванню виключно до митного режиму випуску у вільний обіг шляхом подання митному органу ВМД форм МД-2 та МД-3 (або МД-8, якщо декларуються товари п'ятьох або більше найменувань) із зазначенням у третьому підрозділі графи одного літерного коду "УК".
Порядок роботи безмитних магазинів та продаж товарів у них полягає у слідуючому. Власник (керівник) безмитного магазину завчасно інформує відповідну посадову особу митниці про запланований час надходження товарів.
Товари, які надходять до безмитного магазину, підлягають декларуванню шляхом заповнення вантажної митної декларації згідно із законодавством.
У разі, коли між переліком товарів у супровідному документі і кількістю товарів, що фактично надійшли на склад магазину, виявлено розбіжність, керівник безмитного магазину:
1) негайно повідомляє про це власника безмитного магазину та відповідну посадову особу митниці;
2) разом з відповідною посадовою особою митниці проводить опис товарів, яких не вистачає або кількість яких виявилася більшою ніж у супровідних документах;
3) складає відповідний акт (у трьох примирниках), який підписується власником (керівником) безмитного магазину та відповідною посадовою особою митниці;
4) виконує інші дії, передбачені митним законодавством.
Один примірник супровідного документа (або його копія) разом з актом надається відповідній посадовій особі митниці.
Відповідальність за те, щоб кількість одержаних товарів повністю відповідала зазначеній у супровідному документі, несе власник магазину.
Маркування товарів проводиться на складі безмитного магазину у найкоротший після їх надходження строк та відповідного митного оформлення.
На складі безмитного магазину дозволяється здійснювати розпакування, пакування, перепакування та інші еквівалентні операції, а також операції, пов'язані із забезпеченням зберігання товарів та їх передпродажною підготовкою.
Товари повинні зберігатися на складі таким чином, щоб посадова особа митниці могла здійснити перевірку їх наявних запасів.
Товари випускаються зі складу до торговельного залу за письмовим замовленням.
Усі надходження товарів зі складу до торговельного залу реєструються за формою, погодженою з митницею.
У торговельний зал безмитного магазину товари надходять зі складу магазину згідно з накладною-замовленням, за умови наявності на товарах відповідного маркування.
Накладна-замовлення складається у двох примірниках та подається до старшого групи інспекторів, уповноважених для митного оформлення товарів до безмитного магазину. У накладній-замовленні обов'язково зазначаються такі дані:
- дата замовлення;
- номер накладної;
- найменування товару;
- його вартість;
- кількість та №ВМД, за якою товар було оформлено у відповідний митний режим. Співробітник безмитного магазину на накладній-замовленні заповнює зобов'язання
про доставку товарів до торговельного залу.
Інспектор групи, уповноважений для митного оформлення товарів до безмитного магазину, після перевірки документів старшим групи, на примірниках накладної-замовлення проставляє штамп "Під митним контролем" та реєструє їх у журналі замовлень. Один з примірників надається власнику магазину разом із товаром, другий залишається у справах митниці.
Доставка товарів зі складу безмитного магазину до торговельного залу магазину здійснюється через службовий хід лінії прикордонного контролю ВПК, у час відсутності пасажирів у режимних зонах залу "відліт". Інспектор групи, уповноважений для митного оформлення товарів до безмитного магазину, підтверджує факт доставки товарів до торговельного залу шляхом проставлення ОНП на накладній-замовленні й здійснює запис "товар розміщений у торговельному залі _ сектору". Відповідальність за доставку і розміщення у торговельному залі товарів, що випущені зі складу магазина, несе представник безмитного магазину.
Проходження персоналу торговельного залу безмитного магазину та осіб сервісного обслуговування безмитного магазину до зони митного та прикордонного контролю здійснюється через службовий хід залу "відліт", з обов'язковим заповненням митної декларації (згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 15.07.1997р. №748) під час кожного проходження до зони митного контролю, за наявності перепустки встановленого зразка. Після перевірки заявлених даних та здійснення митного контролю, інспектор митниці завіряє заповнену декларацію шляхом проставлення ОНП. Знаходження співробітника безмитного магазину у торговельному залі без належним чином оформленої митної декларації заборонено. Під час проходження до торговельного залу співробітникам безмитного магазину заборонено мати при собі нові (запаковані) товари, що аналогічні товарам у безмитному магазині, та предмети ввіз\вивіз або транзит яких заборонено. Вихід співробітників безмитного магазину здійснюється на підставі встановленого зразка перепустки та за наявності декларації, що була заповнена на вході до зони митного контролю.
Інспектор групи, уповноважений для митного оформлення товарів до безмитного магазину, має право, в присутності співробітників торговельного залу безмитного магазину, здійснювати перевірку наявності заявлених товарів у торговельному залі та товарів співробітників безмитного магазину, заявлених у декларації. У випадку виявлення інспектором товарів, які незаконно придбані в безмитному магазині або виявлені під час митного контролю, товари підлягають затриманню. Про факт порушення митних правил доповідається керівництву митниці і складається протокол про порушення митних правил.
Іноземна валюта, що заноситься для розміну або виноситься з торговельного залу у вигляді виручки (інкасація), проводиться уповноваженим співробітником безмитного магазину тільки за наявності необхідної документації. Зазначені документи подаються інспектору групи, уповноваженому для роботи з безмитним магазином. При цьому співробітник безмитного магазину в обов'язковому порядку вказує дані касового ордеру в декларації. Виручка, в присутності уповноваженого інспектора, пакується співробітником безмитного магазину за видами валют до інкасаторського мішка, згідно з касовим ордером. Вихід з режимної зони з банківською інкасацією здійснюється через службовий вихід під контролем інспектора митниці, уповноваженого для митного оформлення товарів до безмитного магазину.
Товари, що реалізуються у торговельному залі безмитного магазину, повинні мати відповідне маркування, зразок якого затверджується начальником митниці.
Щоденно інспектором групи, уповноваженим для митного оформлення товарів до безмитного магазину, перевіряється факт продажу (реалізації) товарів через торговельні зали безмитного магазину шляхом перевірки наявності копій касових чеків, з послідовною нумерацією, зазначенням № рейсу та загальною сумою здійсненої реалізації за добу.
У безмитних магазинах товари продаються лише фізичним особам, які відбувають за кордон, за умови подання ними відповідних документів або власного квитка на проїзд транспортним засобом, який прямує за межі України.
Факт продажу товару підтверджується касовим чеком з послідовною нумерацією (у двох примірниках), у якому повинно бути зазначено номер рейсу, ідентифікаційний код товару і його вартість. Оригінал чека видається пасажирові, який здійснив покупку, а копія зберігається у безмитному магазині не менш як три роки.
Заміна та обмін товарів, придбаних фізичною особою у безмитному магазині, здійснюється згідно із законодавством України.
Власник (керівник) безмитного магазину зобов'язаний щомісячно проводити декларування товарів, проданих у магазині, шляхом заповнення вантажної митної декларації.
У безмитних магазинах повинні розміщуватися на видному місці оголошення про те,
Що :
- продаж товарів здійснюється за умови подання громадянами документів за якими вони перетинають митний кордон України;
- заборонено продаж алкогольних напоїв пасажирам віком до 21 року та тютюнових виробів - пасажирам віком до 18 років;
- касові чеки на товари повинні обов'язково зберігатися разом з проїзним документом до відправлення транспортного засобу в рейс або до виїзду з пункту пропуску.
Записи про продані товари та отримані кошти повинні здійснюватися щоденно у спеціальних книгах або в реєстрах у друкованому вигляді.
Заповнені книги або реєстри передаються до митниці в порядку, встановленому Держмитслужбою, та зберігаються не менш як три роки в справах митниці.
Увезення вітчизняних товарів до магазинів безмитної торгівлі прирівнюється до експорту таких товарів із застосуванням нульової ставки податку на додану вартість для експортерів-резидентів на підставі оформленої вивізної вантажної митної декларації.
Не дозволяється застосування нульової ставки податку до операцій з продажу товарів вітчизняними товаровиробниками через безмитні магазини, якщо такі операції звільненні від оподаткування на митній території України згідно з положеннями п. 5.1 та 5.2 Закону України "Про податок на додану вартість".
Операції з увезення та продажу товарів безмитними магазинами відповідно до порядку, встановленого Держмитслужбою, оподатковуються із застосуванням нульової ставки податку на додану вартість на підставі оформленої ввізної вантажної митної декларації.
Товари, придбані громадянами у безмитних магазинах, у разі їх увезення на митну територію України підлягають оподаткуванню у порядку, передбаченому для оподаткування товарів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України.
Обов'язкові платежі негайно сплачуються у разі виявлення будь-якої нестачі у безмитному магазині.
Про факт втрати товару внаслідок дії обставин непереборної сили (стихійні лиха, катастрофи, війни, терористичні акти) складається відповідний акт, який затверджується власником (керівником) безмитного магазину та відповідною посадовою особою митниці. Цей акт є підставою для звільнення від сплати обов'язкових платежів.