Відповідальність за правильність та своєчасність перерахування і сплати всіх належних податків та зборів несе власник безмитного магазину.

Власник (керівник) безмитного магазину забезпечує ведення бухгалтерського обліку і звітності відповідно до законодавства України.

Товари після надходження до безмитного магазину повинні бути задекларовані та зареєстровані власником (керівником) безмитного магазину в електронній базі даних або у книзі обліку. Власник (керівник) безмитного магазину за узгодженням з митницею має право доповнювати форму обліку додатковими графами.

Книга обліку ведеться власником (керівником) безмитного магазину або уповноваженою ним особою. Сторінки книги обліку нумеруються, вона попередньо прошивається, підписується начальником митниці або його заступником та скріплюється печаткою митниці. Посадова особа митного органу, яка здійснила митне оформлення товарів, що надійшли до безмитного магазину, підтверджує цей факт шляхом обведення заповнених граф у книзі обліку з проставленням відбитку особистої номерної печатки.

Власник (керівник) безмитного магазину забезпечує збереження книги обліку, ведення її без виправлень.

При застосуванні електронної бази даних після кожного надходження товарів до безмитного магазину та їх реєстрації, реєстри роздруковуються у двох примірниках. На друкованих примірниках посадова особа митниці, яка здійснила митне оформлення,проставляє відбиток особистої номерної печатки, а власник (керівник) магазину -відбиток печатки безмитного магазину. Один примірник друкованих реєстрів передається митниці, а другий залишається у власника безмитного магазину.

Записи про реалізовані товари та отримані кошти повинні робитися щоденно у спеціальних книгах або в реєстрах у друкованому вигляді.

Форма спеціальної книги або реєстрів установлюється власником (керівником) безмитного магазину за погодженням з митницею.

Сторінки спеціальної книги нумеруються, вона попередньо прошивається, підписується начальником митниці або його заступником та скріплюється печаткою митниці.

Реєстри у разі їх застосування друкуються щодня у двох примірниках. На них проставляється відбиток особистої номерної печатки посадової особи митниці, у присутності якої закривається безмитний магазин. Один примірник залишається в безмитному магазині, а другий передається митниці, при цьому він має бути підписаний власником (керівником) безмитного магазину або уповноваженою ним особою.

Власник (керівник) безмитного магазину зобов'язаний на початку кожного місяця подавати митниці звіт про товари, що надійшли та реалізовані у безмитному магазині.

Митниця може зобов'язати власника (керівника) безмитного магазину подати позачерговий звіт у разі виявлення фактів порушення митного режиму чи нестачі товарів у торговельному залі, допоміжному приміщенні або на складі, зміни матеріально відповідальної особи.

Власником (керівником) безмитного магазину один раз на квартал проводиться інвентаризація. Митниця має право проводити інвентаризацію товарів у приміщеннях безмитного магазину у будь-який час його роботи.

Обов'язкові платежі на товари, яких не вистачає, повинні бути сплачені безмитним магазином негайно за повною ставкою.

Рахунки (бухгалтерські книги) безмитного магазину повинні бути доступними для ревізії у будь-який час роботи магазину.

Книга обліку та спеціальні книги після їх закінчення передаються власником (керівником) безмитного магазину або уповноваженою ним особою митниці. Передача здійснюється за актом про прийняття-передачу, що оформлюється за встановленою формою.

Безмитний магазин ліквідується у порядку, що визначається Держмитслужбою України.

У разі ліквідації безмитного магазину оригінал дозволу на його відкриття вилучається митницею у його власника і надсилається до Держмитслужби України.

У разі набрання чинності рішення про ліквідацію безмитного магазину розміщення нових партій товарів у магазині та їх продаж не дозволяється.

У разі, коли діяльність безмитного магазину припиняється, товари, що знаходяться у безмитному магазині, підлягають декларуванню його власником (керівником) до іншого митного режиму, при цьому вітчизняні товари підлягають декларуванню за спрощеною схемою, що визначається Держмитслужбою.

Безмитний магазин ліквідується у таких випадках:

1) у разі анулювання дозволу на право відкриття безмитного магазину;

2) на підставі заяви власника за його бажанням, Дозвіл при цьому скасовується. Заява щодо ліквідації безмитного магазину за власним бажанням власника подається

ним митниці, в зоні діяльності якої знаходиться безмитний магазин. Після розгляду заява надсилається до Держмитслужби із супровідним листом, підписаним начальником митниці за погодженням з командиром загону прикордонного контролю.

Рішення про анулювання Дозволу або його скасування на підставі заяви власника про ліквідацію за його бажанням безмитного магазину ухвалюється у формі спільного наказу Держмитслужби України та Держприкордонслужби України, при цьому оригінал Дозволу надсилається митницею до Держмитслужби України.

При анулюванні Дозволу - з моменту складання протоколу про порушення, а при скасуванні - з моменту надходження до митниці спільного наказу Держмитслужби та Держкомкордону про скасування Дозволу забороняється розміщення нових партій товарів, а також реалізація товарів у безмитному магазині, усі товари, що знаходяться у торговельних залах та допоміжних приміщеннях безмитного магазину, підлягають при цьому негайному переміщенню на склад магазину.

У триденний термін після отримання наказу про анулювання Дозволу або його скасування на підставі заяви власника про ліквідацію безмитного магазину за його бажанням, наказом по митниці приймається рішення про ліквідацію безмитного магазину та створюється Комісія з ліквідації безмитного магазину, яка проводить інвентаризацію, перевірку роботи безмитного магазину, складає опис товарів, що знаходяться в магазині, при цьому термін роботи Комісії не повинен перевищувати 10 календарних днів.

Склад комісії визначається наказом по митниці.

Акт про результати роботи Комісії надсилається до Держмитслужби.

По закінченні роботи Комісії товари, що знаходяться у безмитному магазині, підлягають декларуванню його власником (керівником) до іншого митного режиму.

Товари, які знаходяться в безмитному магазині, але з будь-яких причин не заявлені до іншого митного режиму, зберігаються на складі безмитного магазину з нарахуванням митних зборів за перебування товарів під митним контролем, у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1997 р. за №65 "Про ставки митних зборів". Відповідальність за сплату митних зборів покладається на власника безмитного магазину або особу, яка буде проводити декларування товарів на підставі договору.

Порядок прийняття митними органами погодженого рішення про місце здійснення митного оформлення товарів, затверджений наказом Держмитслужби від 09.11.2004 р. №801 (у редакції наказу Держмитслужби від 12.09.2005 р. №846), визначає механізм прийняття митними органами такого рішення і спрямований на реалізацію права суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності пред'являти товари до митного оформлення іншому митному органу, ніж митний орган, у зоні діяльності якого розташований цей суб'єкт ЗЕД.

Відповідно до положень пункту 3.4 Порядку прийняття митними органами погодженого рішення про місце здійснення митного оформлення товарів, при здійсненні митного оформлення в графі 44 ВМД під кодом "0030" відповідно до Класифікатора документів, затвердженого наказом Держмитслужби України від 09.07.1997 р. №307 (з урахуванням наказу Державної митної служби України від 22.06.2006 р. №515) обов'язково зазначається реєстраційний номер листа про погодження.

Разом з тим, форматно-логічний контроль заповнення графи 44 електронних копій ВМД на товари, що продані в МБТ, здійснюється відповідно до положень підрозділу 7.2 Порядку заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів, затвердженого наказом Держмитслужби від 30.06.1998 р. №380 (зі змінами та доповненнями), яким не передбачено заповнення графи 44 в цьому випадку.

Щомісячне декларування товарів, реалізованих у МБТ, здійснюється у відповідності з пунктом 20 Правил продажу товарів магазинами безмитної торгівлі, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1089) і фактично є формою звітності.

Пропозиція: Враховуючи викладене, при декларуванні товарів, що продані в МБТ протягом місяця, необхідно керуватися положеннями підрозділу 7.2 Порядку заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів, затвердженого наказом цьому випадку не передбачено. При цьому лист про погодження щодо здійснення такого декларування не вимагається.

   На сьогоднішній день касові апарати, що використовуються безпосередньо у торговельному приміщенні МБТ, не фіксують номер рейсу та прізвища покупця, що ускладнює контроль за товарами, реалізованими через МБТ. Зазначене питання законодавчо не врегульоване.

   За наявністю декількох зовнішньоекономічних контрактів на перевезення вантажів з перевізником можуть консолідуватися вантажі, які не належать власнику магазину безмитної торгівлі, що може ускладнити процес митного контролю та митного оформлення вантажу, призначеного для МБТ. Зазначене питання законодавчо не врегульоване.