Стаття 38. Виняткові засоби судових викликів і повідомлень
- Якщо цим Кодексом передбачено скорочені строки роз гляду адміністративної справи, допускається судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свід ків, експертів, спеціалістів, перекладачів телеграмою, фак симільним повідомленням (факсом, телефаксом), електр<он- ною поштою, телефоном, через друкований засіб масової ін формації.
- Судовий виклик чи повідомлення, здійснені засобами, пе редбаченими цією статтею, повинні містити відомості, зазна чені у статті 34 цього Кодексу.
1. Стаття, що коментується, передбачає можливість застосування виняткових засобів судових викликів і повідомлень, що дозволяють більш оперативно порівняно із засобами поштового (кур'єрського) зв'язку, поінформувати адресата про дату, час і місце судового засідання, їх винятковість пов'язана зі встановленням КАС України скорочених строків розгляду окремих категорій справ (див. статті 172-176 КАС України та коментар до них).
З врахуванням сучасного рівня техніки законодавець дозволяє використовувати факсимільне повідомлення, електронну пошту, телефон, друкований засіб масової інформації. Перелік способів викликів і повідомлень є вичерпним, їх застосування дозволяється у справах, для яких встановлені скорочені строки їх розгляду. З огляду на вимоги відповідних положень статей 172-176 КАС України щодо належного повідомлення осіб, застосування судом виняткових засобів судових викликів і повідомлень не звільняє його від необхідності долучити до справи докази відправлення (отримання зацікавленою особою) судового виклику (повідомлення). Такими доказами можуть бути від-
110
повідний номер друкованого засобу масової інформації, письмове підтвердження адміністрації поштового серверу в мережі Інтернет про отримання і прочитання адресатом електронного поштового повідомлення, роздрукований результат сесії апарата факсимільного зв'язку та інші. Але достатні докази належного повідомлення осіб можуть бути отримані судом лише при виклику (повідомленні) осіб через друкований засіб масової інформації, оскільки решта виняткових засобів повідомлення не дозволяють в повному обсязі зафіксувати чи перевірити зміст направленого судового повідомлення, чи судового виклику, вимоги до якого містяться у ч.2 статті, що коментується, факт його вручення тощо (щодо тактичних міркувань застосування телефону, факсимільного повідомлення і електронної пошти при повідомленні і виклику осіб у судове засідання див. коментар до ст.36 КАС України). Разом з тим, учасники адміністративного судочинства мають визнаватися такими, що повідомлені належним чином про дату, час і місце судового засідання, якщо в матеріалах справи містяться відомості про відправлення їм судового виклику (повідомлення), відсутні відомості про його отримання, але особи, які сповіщаються, присутні у залі судового засідання.
2. Судовий виклик чи повідомлення, здійснені засобами, передбаченими цією статтею, повинні містити відомості, зазначені у статті 34 КАС України, та бути направлені у строк, достатній для прибуття особи до суду.