Фінансування допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
Сторінки матеріалу:
Визначаємо середньомісячний сукупний дохід сім`ї за останні 6 місяців з розрахунку на одну особу: (1500 грн. х 6 місяців + 866,67 грн. х 6 місяців) /6 місяців / 4 осіб = 591,66 грн.
Визначаємо розмір допомоги:
1094,0 (прож. min на 01.04.2012) - 591,66 = 502,34 грн.
Отже жінка щомісяця впродовж 6 місяців буде отримувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у збільшеному розмірі - 502,34 грн. на місяць.
Приклад № 2
Жінка звернулась за перерахунком допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів сім`ї.
Склад сім`ї заявниці: жінка (з чоловіком розлучена) та дитина (2 роки).
Доходи сім`ї заявниці:
1. аліменти на утримання дитину - 200 грн. на місяць.
2. жінка отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у мінімальному розмірі - 130 грн.
Розрахунок розміру допомоги:
Визначаємо середньомісячний сукупний дохід сім`ї за останні 6 місяців з розрахунку на одну особу: (200 грн. х 6 місяців) /6 місяців / 2 осіб = 100 грн.
Визначаємо розмір допомоги: 1094,0 (прож. min на 01.04.2012) - 100 = 994 грн.
Отже жінка щомісяця впродовж 6 місяців буде отримувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у збільшеному розмірі - 994 грн. на місяць [16].
2. Аналітична частина
2.1 Аналіз зміни розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
У багатьох розвинених країнах для збільшення народжуваності держави застосовують фінансові стимули, Україна не виняток. Дивлячись на демографічну ситуацію нашій країні можна зробити висновок, що напротязі 2004 2012 років за даними Державного комітету статистики України ситуація покращилась, адже природний приріст населення має чітку динаміку до збільшення. Нажаль кількість народжених знаходиться практично на одному рівні з невеликими відхиленнями вже впродовж останніх 5 років, це підтверджує також коефіцієнт народжуваності. Це означає, що система соціального захисту населення працює правильно. Проте не слід забувати, що між статистичними даними опублікованими в Держкомстаті та реальними показниками завжди існують відхилення. Таблиця 2.1.1 Кількість народжених, померлих, коефіцієнт народжуваності та природний приріст населення в Україні у 2004-2012 роках Роки2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Кількість народжених в Україні
427 259
426 086
460 368
472 657
510 589
512 525
497 689
502 595
520 704
Коефіцієнт народжуваності в Україні (на 1000 осіб)
9,0
9,1
9,8
10,1
11,0
11,1
10,8
11,0
11,4
Кількість померлих
761332
782123
758125
762900
754500
706725
698221
664623
663123
Природний приріст населення
-334 073
-356 037
-297 757
-290 243
-243 911
-194 200
-200 532
-162 028
-142 419
Кожна сім'я при народженні дитини має право на грошову допомогу, яка і надається кожному громадянину України при оформленні відповідних документів. Одним із видів такої допомоги є допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку. У зв'язку із зміною механізму вирахування розміру допомоги (про це згадувалось в пункті 1.2.4) необхідно простежити його динаміку (табл. 2.1.2) [14]. Таблиця 2.1.2 Динаміку розмірів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку за 2004-2013 рокиРік
Мінімальний
Максимальний
Середній
1 січня
1 квітня
1 липня
1 жовтня
1 грудня
2004
91
205
205
205
237
237
217,8
2005
104,19
262
290
310
332
332
305,2
2006
114
350
375
375
400
400
380
2007
120,75
400
420
440
460
460
436
2008
130
515
525
525
545
605
543
2009
130
605
625
630
650
744
650,8
2010
130
869
884
888
907
922
894
2011
130
941
960
960
985
1004
970
2012
130
1073
1094
1102
1118
1134
1104,2
2013
130
1147
1147
1147
1147
1218
1161,2
Мінімальний розмір допомоги збільшувався починаючи з 2004 до 2008 року (з 91 до 130 гривень в місяць. Починаючи з 2008 року розмір мінімальних виплат становив 130 гривень і зберігся до сьогоднішнього дня незмінним. Чітка тенденція прослідковується на графіку (рис. 2.1.1)
Рис. 2.1.1. Динаміка розміру мінімальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку
Максимальний розмір допомоги по догляду за дитиною до досягення нею трирічного віку безпосередньо залежить від прожиткового мінімуму і призначається станом на 1 січня, 1 квітня, 1 липня, 1 жовтня і 1 грудня. Динаміка середньорічного обсягу виплат на місяць наведено на рисунку 2.1.2.
Рис. 2.1.2. Динаміка середньорічного розміру максимальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
2.2 Оцінка зміни обсягів виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку
Щоб проаналізувати загальну сукупність витрат на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку необхідно уявити собі соціально-економічну ситуацію в нашій країні загалом, яка на даний момент залишає бажати кращого. Дослідити кількість дітей на яких отримується допомога, та одержувачів допомоги, середні виплати допомоги в розрахунку на одну дитину [9].
За даними органів соціально захисту впродовж 2009 -2012 років допомога по догляду за дитиною значно збільшилась (табл.. 2.2.1)[20].
Таблиця 2.2.1 Аналіз обсягів виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку
Рік
Чисельність, тис. осіб
Кількість виплат допомоги, тис.
Сума допомоги, тис. грн.
Середній розмір допомоги
одержувачі, яким призначено допомогу
дітей, на яких отримується допомога
2009
572
1262,1
14967
2176585,2
145,43
2010
794,9
1330,6
16040,3
2466771,8
153,79
2011
1196,3
1355,8
18038
4636737
257,05
2012
1229,8
1361,8
18541,7
5748374,9
310,02
Зважаючи на те, що чисельність населення збільшуєтсья, відповідно збільшується і кількість дітей, на яких отримується допомога та самих одержувачів даної допомоги. За графііком (рис. 2.2.1) видно, що у 2009 році було значно більше дітей, аніж самих одержувачів (їх опікунів), це означає, що немовлята народжувались переважно у сімях, де діти вже є, тобто одна особа отримувала допомогу не на одну дитину, а на кількох. Ситуація була аналогічною і в 2010 році, а вже у 2011 році різко змінилася. Кількість дітей на яких виплачувалась допомога практично зрівнялася з чисельністю отримувачів допомоги. Така ж тенденція прослідковується і в 2012 році. Це говорить про те, що населення перестало задумуватись про народження другої дитини, а обмежується ише одною. Це негативно впливає на загальну демографічну ситуацію в країні, адже в такому випадку неможливе розширене відтворення населення. Пояснити таку закономірність можна, адже молоді люди не можуть повністю задовольнити свої потреби, через відсутність достатнього заробітку, та й загалом роботи. А державна допомога на народження дитини, і в подальшому на її утримання та виховвання надто мала [10].
На мою думку, необхідно проаналізувати витрати на утримання дитини. Чим дитина стає дорослішою, тим більші витрати. Якщо дитина на штучному вигодовуванні, то в місяць потрібно було до 300 гривень. Приблизно така ж сума йде на, а дитячі речі нічим не поступаються по ціні дорослим, враховуємо також, що немовлята ростуть не по днях. Потрібно також не забути про садочок. Отже, в сумі нам на першу необхідність щомісяця необхідно близько 1000 гривень, і це тільки мінімум. І це ще не враховуючи можливих проблем з здоров`ям. Звичайно інші члени сім`ї також потребують певних витрат.
Враховуючи все вищесказане боязнь молоді є достатньо обґрунтованою.
Рис. 2.2.1. Динаміка чисельності одержувачів допомоги т а дітей, на яких вон отримується
Загальна сума допомоги має тенденцію до зростання (рис. 2.2.2). З 2009 року вона збільшилась майже в 3 рази ( з 2176585 тис. грн.. до 5748375 тис. грн.).
Це сталося в основному за рахунок збільшення кількості виплат допомоги (рис. 2.2.3). Як ми бачимо за останні 4 роки вона ( кількість виплат) збільшилась на 23,9% ( з 14967 тис. у 2009 році до 18541,7 тис. у 2012 році). Це говорить про спрощення механізму оформлення допомоги в органах державної влади, а також про покращення демографічної ситуації в Україні та роботи державної служби соціального захисту населення.
Загальна суму допомоги зростає також за рахунок середнього розміру допомоги (рис. 2.2.4). Середній розмір допомоги почав різко збільшуватись і це очевидно, адже саме в цей період з почались зміни у механізмі розрахунку розмірів допомоги. З 2009 до 2012 року середній розмір допомоги зріс на 113, 2% ( з 145,43 грн. до 310,02 грн.) Відповідно збільшувався також і прожитковий мінімум від якого напряму залежать обсяги допомоги сім`ям з дітьми.
Рис. 2.2.2. Динаміка суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку за 2009-2012 роки
Рис.2.2.3. Динаміка кількості виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку за 2009 -2012 роки
Рис. 2.2.4. Динаміка середнього розміру допомоги за 2009 -2012 роки
Для того, щоб уявити повну картину, потрібно також звернути увагу на збільшення цін в нашій країні. З цією метою проаналізуємо такий показник як інфляцію (табл. 2.2.2)[14].
Таблиця 2.2.2. Динаміка інфляції за 2004- початку 2013 років
Роки
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Інфляція, %
12,3
10,3
11,6
16,6
22,3
12,3
9,1
4,6
-0,2
0,1
З графіка (рис. 2.2.5) видно, що цінив Україні почали різко збільшуватися у 2004 році, тоді як у 2005 темп приросту інфляції дещо зменшився, проте ситуація усткладнилась у наступних 3 роках. Саме 2008 рік став піком інфляції. Посилаючись на дані держкомстату ситуація в Україні починаючи з 2009 року почала різко покращуватись і вже станом на 2012 рік інфляція була відсутня. Це означає, що ситуація в країні стабілізувалась і ціни залишились на одному рівні.