Фінансування допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

Визначаємо середньомісячний сукупний дохід сім`ї за останні 6 місяців з розрахунку на одну особу: (1500 грн. х 6 місяців + 866,67 грн. х 6 місяців) /6 місяців / 4 осіб = 591,66 грн.

Визначаємо розмір допомоги:

1094,0 (прож. min на 01.04.2012) - 591,66 = 502,34 грн.

Отже жінка щомісяця впродовж 6 місяців буде отримувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у збільшеному розмірі - 502,34 грн. на місяць.

Приклад № 2

Жінка звернулась за перерахунком допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів сім`ї.

Склад сім`ї заявниці: жінка (з чоловіком розлучена) та дитина (2 роки).

Доходи сім`ї заявниці:

1. аліменти на утримання дитину - 200 грн. на місяць.

2. жінка отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у мінімальному розмірі - 130 грн.

Розрахунок розміру допомоги:

Визначаємо середньомісячний сукупний дохід сім`ї за останні 6 місяців з розрахунку на одну особу: (200 грн. х 6 місяців) /6 місяців / 2 осіб = 100 грн.

Визначаємо розмір допомоги: 1094,0 (прож. min на 01.04.2012) - 100 = 994 грн.

Отже жінка щомісяця впродовж 6 місяців буде отримувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у збільшеному розмірі - 994 грн. на місяць [16].

2. Аналітична частина

2.1 Аналіз зміни розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

У багатьох розвинених країнах для збільшення народжуваності держави застосовують фінансові стимули, Україна не виняток. Дивлячись на демографічну ситуацію нашій країні можна зробити висновок, що напротязі 2004 2012 років за даними Державного комітету статистики України ситуація покращилась, адже природний приріст населення має чітку динаміку до збільшення. Нажаль кількість народжених знаходиться практично на одному рівні з невеликими відхиленнями вже впродовж останніх 5 років, це підтверджує також коефіцієнт народжуваності. Це означає, що система соціального захисту населення працює правильно. Проте не слід забувати, що між статистичними даними опублікованими в Держкомстаті та реальними показниками завжди існують відхилення. Таблиця 2.1.1 Кількість народжених, померлих, коефіцієнт народжуваності та природний приріст населення в Україні у 2004-2012 роках

Роки

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Кількість народжених в Україні

427 259

426 086

460 368

472 657

510 589

512 525

497 689

502 595

520 704

Коефіцієнт народжуваності в Україні (на 1000 осіб)

9,0

9,1

9,8

10,1

11,0

11,1

10,8

11,0

11,4

Кількість померлих

761332

782123

758125

762900

754500

706725

698221

664623

663123

Природний приріст населення

-334 073

-356 037

-297 757

-290 243

-243 911

-194 200

-200 532

-162 028

-142 419

Кожна сім'я при народженні дитини має право на грошову допомогу, яка і надається кожному громадянину України при оформленні відповідних документів. Одним із видів такої допомоги є допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку. У зв'язку із зміною механізму вирахування розміру допомоги (про це згадувалось в пункті 1.2.4) необхідно простежити його динаміку (табл. 2.1.2) [14]. Таблиця 2.1.2 Динаміку розмірів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку за 2004-2013 роки

Рік

Мінімальний

Максимальний

Середній

1 січня

1 квітня

1 липня

1 жовтня

1 грудня

2004

91

205

205

205

237

237

217,8

2005

104,19

262

290

310

332

332

305,2

2006

114

350

375

375

400

400

380

2007

120,75

400

420

440

460

460

436

2008

130

515

525

525

545

605

543

2009

130

605

625

630

650

744

650,8

2010

130

869

884

888

907

922

894

2011

130

941

960

960

985

1004

970

2012

130

1073

1094

1102

1118

1134

1104,2

2013

130

1147

1147

1147

1147

1218

1161,2

Мінімальний розмір допомоги збільшувався починаючи з 2004 до 2008 року (з 91 до 130 гривень в місяць. Починаючи з 2008 року розмір мінімальних виплат становив 130 гривень і зберігся до сьогоднішнього дня незмінним. Чітка тенденція прослідковується на графіку (рис. 2.1.1)

Рис. 2.1.1. Динаміка розміру мінімальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку

Максимальний розмір допомоги по догляду за дитиною до досягення нею трирічного віку безпосередньо залежить від прожиткового мінімуму і призначається станом на 1 січня, 1 квітня, 1 липня, 1 жовтня і 1 грудня. Динаміка середньорічного обсягу виплат на місяць наведено на рисунку 2.1.2.

Рис. 2.1.2. Динаміка середньорічного розміру максимальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

2.2 Оцінка зміни обсягів виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку

Щоб проаналізувати загальну сукупність витрат на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку необхідно уявити собі соціально-економічну ситуацію в нашій країні загалом, яка на даний момент залишає бажати кращого. Дослідити кількість дітей на яких отримується допомога, та одержувачів допомоги, середні виплати допомоги в розрахунку на одну дитину [9].

За даними органів соціально захисту впродовж 2009 -2012 років допомога по догляду за дитиною значно збільшилась (табл.. 2.2.1)[20].

Таблиця 2.2.1 Аналіз обсягів виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку

Рік

Чисельність, тис. осіб

Кількість виплат допомоги, тис.

Сума допомоги, тис. грн.

Середній розмір допомоги

одержувачі, яким призначено допомогу

дітей, на яких отримується допомога

2009

572

1262,1

14967

2176585,2

145,43

2010

794,9

1330,6

16040,3

2466771,8

153,79

2011

1196,3

1355,8

18038

4636737

257,05

2012

1229,8

1361,8

18541,7

5748374,9

310,02

Зважаючи на те, що чисельність населення збільшуєтсья, відповідно збільшується і кількість дітей, на яких отримується допомога та самих одержувачів даної допомоги. За графііком (рис. 2.2.1) видно, що у 2009 році було значно більше дітей, аніж самих одержувачів (їх опікунів), це означає, що немовлята народжувались переважно у сімях, де діти вже є, тобто одна особа отримувала допомогу не на одну дитину, а на кількох. Ситуація була аналогічною і в 2010 році, а вже у 2011 році різко змінилася. Кількість дітей на яких виплачувалась допомога практично зрівнялася з чисельністю отримувачів допомоги. Така ж тенденція прослідковується і в 2012 році. Це говорить про те, що населення перестало задумуватись про народження другої дитини, а обмежується ише одною. Це негативно впливає на загальну демографічну ситуацію в країні, адже в такому випадку неможливе розширене відтворення населення. Пояснити таку закономірність можна, адже молоді люди не можуть повністю задовольнити свої потреби, через відсутність достатнього заробітку, та й загалом роботи. А державна допомога на народження дитини, і в подальшому на її утримання та виховвання надто мала [10].

На мою думку, необхідно проаналізувати витрати на утримання дитини. Чим дитина стає дорослішою, тим більші витрати. Якщо дитина на штучному вигодовуванні, то в місяць потрібно було до 300 гривень. Приблизно така ж сума йде на, а дитячі речі нічим не поступаються по ціні дорослим, враховуємо також, що немовлята ростуть не по днях. Потрібно також не забути про садочок. Отже, в сумі нам на першу необхідність щомісяця необхідно близько 1000 гривень, і це тільки мінімум. І це ще не враховуючи можливих проблем з здоров`ям. Звичайно інші члени сім`ї також потребують певних витрат.

Враховуючи все вищесказане боязнь молоді є достатньо обґрунтованою.

Рис. 2.2.1. Динаміка чисельності одержувачів допомоги т а дітей, на яких вон отримується

Загальна сума допомоги має тенденцію до зростання (рис. 2.2.2). З 2009 року вона збільшилась майже в 3 рази ( з 2176585 тис. грн.. до 5748375 тис. грн.).

Це сталося в основному за рахунок збільшення кількості виплат допомоги (рис. 2.2.3). Як ми бачимо за останні 4 роки вона ( кількість виплат) збільшилась на 23,9% ( з 14967 тис. у 2009 році до 18541,7 тис. у 2012 році). Це говорить про спрощення механізму оформлення допомоги в органах державної влади, а також про покращення демографічної ситуації в Україні та роботи державної служби соціального захисту населення.

Загальна суму допомоги зростає також за рахунок середнього розміру допомоги (рис. 2.2.4). Середній розмір допомоги почав різко збільшуватись і це очевидно, адже саме в цей період з почались зміни у механізмі розрахунку розмірів допомоги. З 2009 до 2012 року середній розмір допомоги зріс на 113, 2% ( з 145,43 грн. до 310,02 грн.) Відповідно збільшувався також і прожитковий мінімум від якого напряму залежать обсяги допомоги сім`ям з дітьми.

Рис. 2.2.2. Динаміка суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку за 2009-2012 роки

Рис.2.2.3. Динаміка кількості виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку за 2009 -2012 роки

Рис. 2.2.4. Динаміка середнього розміру допомоги за 2009 -2012 роки

Для того, щоб уявити повну картину, потрібно також звернути увагу на збільшення цін в нашій країні. З цією метою проаналізуємо такий показник як інфляцію (табл. 2.2.2)[14].

Таблиця 2.2.2. Динаміка інфляції за 2004- початку 2013 років

Роки

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Інфляція, %

12,3

10,3

11,6

16,6

22,3

12,3

9,1

4,6

-0,2

0,1

З графіка (рис. 2.2.5) видно, що цінив Україні почали різко збільшуватися у 2004 році, тоді як у 2005 темп приросту інфляції дещо зменшився, проте ситуація усткладнилась у наступних 3 роках. Саме 2008 рік став піком інфляції. Посилаючись на дані держкомстату ситуація в Україні починаючи з 2009 року почала різко покращуватись і вже станом на 2012 рік інфляція була відсутня. Це означає, що ситуація в країні стабілізувалась і ціни залишились на одному рівні.