Відтак існуючий адміністративно-територіальний устрій стає на заваді демократичним перетворенням у державі, здійсненню ефективної регіональної політики, стримує розвиток місцевої ініціативи та становлення базового інституту демократії ? місцевого самоврядування. Водночас в українській політико-правовій думці переважає інше бачення територіальної організації влади, де місцева самоврядна громада виступає висхідним пунктом організації системи управління суспільним розвитком.

Реформування адміністративно-територіального устрою України є невід'ємною складовою адміністративно-територіальної реформи, що покликана оптимізувати систему управління територіями, упорядкувати взаємовідносини органів влади різних ієрархічних рівнів, а в кінцевому підсумку - сприяти підвищенню рівня життя пересічного громадянина в кожному міському чи сільському населеному пункті.

Нинішній етап державного будівництва в Україні потребує створення системи державного управління, яка могла б найефективніше реалізувати наявний в країні економічний потенціал, забезпечити динамічний розвиток як країни загалом, так і кожної території зокрема.

Реформування адміністративно-територіального устрою держави має встановити чітку вертикаль виконавчої влади, дієве розмежування функцій центральної та регіональної державної влади, автономізацію місцевого самоврядування, економію бюджетних коштів та попередження бюрократичних інформаційних потоків, розширення власних можливостей регіонів щодо самофінансування регіонального розвитку.

Перелік використаної літератури Нормативні акти: 1. Конституція України від 28 червня 1996 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.rada.gov.ua. 2. Декларація про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року // Відомості Верховної Ради УРСР. -- 1990. -- № 31. -- Ст. 429. 3. Про державний кордон України : Закон України від 4 листопада 1991 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. -- 1992. -- № 2. -- Ст. 5. Спеціалізована література: 4. Адміністративно-територіальний устрій України: Проблемні питання та можливі шляхи їх вирішення / За загальною ред. В. Г. Яцуби. - К., 2003. - 322 с. 5. Антонов В. О. Конституційне право України. Академічний курс : підручник: у 2 т. / В. О. Антонов, О. В. Батанов, Н. В. Воротіна, Н. П. Гаєва, Н. К. Ісаєва. -- К. : Юрид. думка, 2008. -- Т. 2. -- 800 с. 6. Баймуратов М. А. Международное публичное право : учебник / М. А. Баймуратов ? Одес. нац. юрид. акад. - Киев : Истина, 2004. - 552 c. 7. Байрачна Л. К. Конституційне право України : підручник / Л. К. Байрачна, Ю. Г. Барабаш, Ф. В. Веніславський, В. І. Кичун, В. П. Колісник. -- Х. : Право, 2008. -- 416 с. 8. Годованець В. Ф. Конституційне право України : навч. посіб. / В. Ф. Годованець. -- К. : МАУП, 2005. -- 360 с. 9. Гречко О. О. Принцип єдності та цілісності державної території як гарантія унітарного характеру Української держави / О. О. Гречко // Право і Безпека. - 2014. - № 4. - С. 12-16. 10. Гречко О. Територіальний устрій України як конституційно-правовий інститут: сутність, структура і зміст / О. Гречко // Юридична Україна. - 2015. - № 6. - С. 17-23. 11. Гречко О.О. Система принципів територіального устрою України: проблеми теорії та законодавчого закріплення / О.О. Гречко // Державне будівництво та місцеве самоврядування : зб. наук. пр. / Нац. акад. прав. наук України, НДІ держ. буд. та місц. самоврядування. - Х. : Право, 2012. - Вип. 24. - С. 208-219. 12. Грицак В. Конституційно-правові поняття "державний устрій" та "територіальний устрій" і застосування їх у юридичній науці / В. Грицак // Віче. - 2010. - № 7. - С. 8-10. 13. Долішній М. І. Регіональна політика на рубежі ХХ-ХХІ століть: нові пріоритети. - К.: Наукова думка, 2006. - 510 с. 14. Конституційне право України : підручник / за ред. Ю. М. Тодики, В. С. Журавського. -- К. : Ін Юре, 2002. -- 544 с. 15. Конституційне право України. Академічний курс : підручник : у 2 т. / В. Ф. Погорілко, В. Л. Федоренко ; за ред. В. Ф. Погорілка. -- К. : Юридична думка, 2006. -- Т. 1. -- 544 с. 16. Конституція України. Науково-практичний коментар / [редкол.: В.Я. Тацій (голова редкол.), О.В. Петришин (відп. секретар), Ю.Г. Барабаш та ін.] ; Нац. акад. прав. наук України. - 2-ге вид., переробл. і допов. - Х. : Право, 2011. - 1128 с. 17. Крусян A. Р. Адміністративно-територіальний устрій України як основа системи органів публічної влади / A. Р. Крусян // Актуальні проблеми держави і права. - 2005. - Вип. 26. - С. 64-69. 18. Кучабський О. Адміністративно-територіальна реформа в системі суспільних реформ України / О. Кучабський // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. - 2009. - Вип. 1. - С. 168-175. 19. Литвин В. М. Адміністративно-територіальний устрій України: ретроспективне бачення і перспективи реформування / В. М. Литвин // Вісник Національної академії наук України. - 2015. - № 8. - С. 58-70. 20. Наливайко Л. Р. Державний лад України: теоретико-правова модель : монографія / Л. Р. Наливайко. -- Х. : Право, 2009. -- 600 с. 21. Новик В. П. Поняття адміністративно-територіального устрою в Україні // Держава і право: Зб. наук. пр. - Вип. 38. - К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2007. - С. 301 - 308. 22. Павлюк А. П. Реформування адміністративно-територіального устрою України: проблеми та перспективи реалізації / А. П. Павлюк // Стратегічні пріоритети. - 2007. - № 1 (2). - С. 159-164. 23. Пушкіна О.Приоритетні проблеми конституційно-правового регулювання основ конституційного ладу і форм територіального устрою України / О. Пушкіна // Юридична Україна. -- 2012. -- №3(111) -- С. 31-36. 24. Серьогін В. О. Конституційне право України : навч. посіб. / В. О. Серьогін. -- Х. : Харк. нац. ун-т внутр. справ, 2010. -- 368 с. 25. Скрипнюк О. Адміністративно-територіальна реформа та проблеми вдосконалення державного управління в Україні / О. Скрипнюк / // Юридична Україна. -- 2009. -- № 11-12. -- С. 136-141. 26. Толстенко В. Форма держави в системі основ конституційного ладу: проблеми теорії і практики / В. Толстенко // Право України. -- 2014. -- № 2. -- С. 283-290. 27. Удовиченко В. П. Адміністративно-територіальний устрій: порядок денний / В. П. Удовиченко // Науковий вісник Академії муніципального управління. Серія : Управління. - 2014. - Вип. 1. - С. 63-68. 28. Фрицький О. Ф. Конституційне право України : підручник / О. Ф. Фрицький. -- 3-е вид., переробл. і допов. -- К. : Юрінком Інтер, 2006. -- 512 с. 29. Цимбалістий Т. О. Державний кордон України: конституційноправовий статус : навч. посіб. / Т. О. Цимбалістий. - Хмельницький : Видво НАПВУ, 2000. - 204 с.