Одним із засобів стимулювання роботи, що забезпечує належну трудову дисципліну, є заохочення працівників. Заохочення - це своєрідна форма позитивної оцінки результатів праці працівника у процесі виконання ним своєї трудової функції[95]*. За чинним трудовим законодавством види заохочень, підстави та порядок їх застосування є предметом локального правового регулювання. Ст. 143 КЗпП передбачає, зокрема, що до працівників підприємств, установ, організацій можуть застосовуватися будь-які заохочення, що містяться в затверджених трудовими колективами правилах внутрішнього трудового розпорядку. Заохочення застосовуються власником або уповноваженим ним органом. Вони оголошуються наказом (розпорядженням) в урочистій обстановці й вносяться до трудових книжок працівників у відповідності з правилами їх ведення (ст. 144 КЗпП).

Загальна правова підстава застосування заходів стимулювання праці визначена у ст. 145 КЗпП, згідно з якою працівники, які успішно і сумлінно виконують свої трудові обов'язки, мають переваги та пільги в галузі соціально-культурного та житлово-побутового обслуговування. Таким працівникам надається перевага при просуванні по роботі. Так, ст. 146 КЗпП визначено, що за особливі трудові заслуги працівники представляються у вищі органи до заохочення, нагородження орденами, медалями, почесними грамотами, нагрудними значками і присвоєння почесних звань і звання кращого працівника за даною професією.

"Типовими правилами внутрішнього трудового розпорядку" (п. 21) передбачено перелік заходів заохочення, які можуть використовуватися в усіх установах. Зокрема, до них віднесені: оголошення подяки; видача премії; нагородження цінним подарунком; нагородження Почесною грамотою; занесення до Книги пошани, на Дошку пошани[96].

Правила внутрішнього трудового розпорядку суду затверджуються головою відповідного суду і містять, як правило, форми і підстави застосування заохочень до суддів. Так, правилами внутрішнього трудового розпорядку в Апеляційному суді Харківської обл. визначено, що заохочення застосовуються головою Апеляційного суду. Заохочення оголошуються наказом голови суду в урочистій обстановці й заносяться до трудових книжок працівників згідно з правилами їх ведення. За сумлінну безперервну працю в Апеляційному суді, зразкове виконання трудових обов'язків працівникам видається грошова винагорода або оголошується подяка. За особливі трудові заслуги працівники представляються до державних нагород та присвоєння почесних звань[97].

Державні нагороди України для відзначення громадян за особисті заслуги перед Україною призначаються відповідно до Закону "Про державні нагороди України" від 16 берез. 2000 р. Державні нагороди України є вищою формою відзначення громадян за видатні заслуги у розвитку економіки, науки, культури, соціальної сфери, захисті Вітчизни, охороні конституційних прав і свобод людини, державному будівництві та громадській діяльності, за інші заслуги перед Україною. Державні нагороди встановлюються виключно законами України (ст. 1 Закону)[98]*.

До видів державних нагород належать такі, як звання Герой України; орден; медаль; відзнака "Іменна вогнепальна зброя"; почесне звання України; Державна премія України; президентська відзнака (ст. 3 Закону). Нагородження державними нагородами провадиться указом Президента України. Відповідній особі вручається державна нагорода та документ, що посвідчує нагородження нею.

Залежно від особистих досягнень судді можуть бути нагороджені різними відзнаками. Вищим ступенем відзнаки в Україні є звання Герой України. Серед орденів України, якими відзначають суддів, можна виділити:

• орден князя Ярослава Мудрого I, II, III, IV, V ступенів - для нагородження громадян за видатні заслуги перед Україною в галузі державного будівництва, зміцнення міжнародного авторитету України, розвитку економіки, науки, освіти, культури, мистецтва, охорони здоров'я, за благодійницьку, гуманістичну та громадську діяльність;
• орден "За заслуги" I, II, III ступенів - для відзначення видатних заслуг громадян в економічній, науковій, соціально-культурній, військовій, державній, громадській та інших сферах суспільної діяльності;
• орден княгині Ольги I, II, III ступенів - для відзначення жінок за визначні заслуги в державній, виробничій, громадській, науковій, освітянській, культурній, благодійницькій та інших сферах суспільної діяльності, вихованні дітей у сім'ї.

Судді за видатні заслуги також може бути присвоєне почесне звання "Заслужений юрист України". Почесні звання України присвоюються особам, які працюють у відповідній галузі економічної та соціально-культурної сфери, як правило, не менше десяти років, мають високі трудові досягнення і професійну майстерність, якщо інше не встановлено положенням про почесне звання України (ст. 10 Закону).

Як вид заохочень, що застосовуються до суддів, можна розглядати дострокове присвоєння чергового кваліфікаційного класу або підвищення кваліфікаційного класу судді без додержання встановленої послідовності, але не більше як на два кваліфікаційні класи. Таке рішення приймається відповідною кваліфікаційною комісією суддів з урахуванням професійного рівня судді та досвіду його роботи (п. 4, 5 ст. 89 Закону "Про судоустрій України"). Відповідно до Указу Президента України від 1 серп. 1999 р. "Про розміри надбавок до посадових окладів суддів за кваліфікаційні класи" грошова надбавка суддям за відповідний кваліфікаційний клас становить від 275 до 400 грн.

Підвищення судді по службі, яке також є своєрідним визнанням значних досягнень судді у професійній діяльності, проводиться шляхом переведення судді до вищого суду. Воно здійснюється у порядку призначення або обрання судді, встановленому Законами "Про судоустрій України" та "Про порядок обрання на посаду та звільнення з посади професійного судді Верховною Радою України".

Вимоги до суддів вищих судів встановлено Законом "Про статус суддів". Відповідно до ст. 7 Закону суддею апеляційного суду, якщо інше не передбачене законом, може бути громадянин України, який досяг на день обрання 30 років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи у галузі права не менше п'яти років, у тому числі не менш як три роки на посаді судді.

Суддею вищого спеціалізованого суду може бути громадянин України, не молодший 30 років, який має вищу юридичну освіту, стаж роботи у галузі права не менш як сім років, у тому числі не менш як п'ять років на посаді судді.

Суддею Верховного Суду України може бути громадянин України, який досяг на день обрання 35 років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи у галузі права не менш як десять років, у тому числі не менш як п'ять років на посаді судді.

Висновки про можливість переведення (обрання) суддів до апеляційних судів, Верховного Суду України, вищих спеціалізованих судів дає Вища кваліфікаційна комісія України. Обов'язковим є також подання Голови Верховного Суду України, а щодо суддів спеціалізованих судів - голови відповідного вищого спеціалізованого суду. До Верховної Ради України надсилається подання Голови Верховного Суду України про переведення судді з одного суду до іншого, а щодо суддів спеціалізованих судів - подання голови відповідного вищого спеціалізованого суду, до якого додаються заява судді, висновок Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та відповідні матеріали на кандидатів на посаду судді зазначеного суду.

Одним із видів заохочень суддів є відзнаки Ради суддів України. Така відзнака є формою заохочення суддів та працівників апарату судів за видатні заслуги у здійсненні правосуддя, значний внесок у забезпечення захисту прав і свобод громадян, зміцнення законності та правопорядку в державі, високий професіоналізм. Відзнаки встановлюються виключно вищим органом суддівського самоврядування. Відповідно до Положення про нагородження відзнакою Ради суддів України встановлюються підстави, порядок присвоєння й вручення нагород Радою суддів України.

До відзнак Ради суддів України належать: Подяка, Грамота, Почесна грамота, Відзнака "За сумлінну працю". Подяка Ради суддів України оголошується суддям, працівникам апарату судів за високий професіоналізм та значний внесок у забезпечення захисту прав і свобод громадян. Грамотою Ради суддів України нагороджуються судді за особливі заслуги у розвитку правосуддя та зміцнення авторитету судової влади. Почесною грамотою Ради суддів України нагороджуються судді, які були нагороджені Грамотою Ради суддів України за особливі заслуги у розвитку правосуддя та зміцнення авторитету судової влади. Відзнакою Ради суддів України "За сумлінну працю" нагороджуються судді, які пропрацювали на посаді судді не менше десяти років, за високий професіоналізм та особливий значний внесок у розвиток правосуддя та зміцнення авторитету судової влади; багаторічну бездоганну працю на посаді судді; зразкове виконання службових обов'язків; наукову діяльність, спрямовану на розвиток національного законодавства та підвищення кваліфікації суддів.

Заохочення суддів та працівників апарату судів надаються в такому порядку. Подання про нагородження відзнакою Ради суддів України вноситься до Ради суддів України головами апеляційних загальних судів, головами вищих спеціалізованих судів, Головою Верховного Суду України не пізніше ніж за десяти днів до засідання Ради суддів України.

Одночасно з поданням про нагородження надаються такі документи: характеристика; довідка про роботу; рішення (погодження) відповідного органу суддівського самоврядування; копія паспорту; копія трудової книжки, завірена в установленому порядку. Оформлення відзнак Ради суддів України, їх облік і реєстрацію здійснює відповідний структурний підрозділ ДСА України.

Особа може бути представлена до нагородження кожним видом відзнаки Ради суддів України лише один раз, про що ухвалюється відповідне рішення Ради суддів України. Відомості про нагородження вносяться у відповідний розділ трудової книжки нагородженого. Вручення відзнаки Ради суддів України провадиться в урочистій обстановці.