1. Адміністративні справи вирішуються адміністративним  судом за місцезнаходженням відповідача.
2. Адміністративні справи з приводу оскарження правових  актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів  владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної  особи, вирішуються адміністративними судами за місцем про  живання (перебування, знаходження) позивача.
3. Адміністративні справи з приводу оскарження норматив  но-правових актів Президента України, Кабінету Міністрів  України, міністерства чи іншого центрального органу вико  навчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта  владних повноважень, повноваження якого поширюються на  всю територію України; адміністративні справи, відповідачем  у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представни  цтво України, їхня посадова чи службова особа; а також адмі  ністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва  політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквіда  цію) політичної партії вирішуються окружним адміністратив  ним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на  місто Київ.
4. У разі невизначеності цим Кодексом територіальної під  судності адміністративної справи така справа розглядається  місцевим адміністративним судом за вибором позивача.

1. Територіальна підсудність, врегульована положеннями коментованої статті, дозволяє розмежувати предметну компетенцію адміністративних судів одного рівня в залежності від місця розгляду справи. Територіальна підсудність визначає, який конкретно адміністративний суд може розглянути конкретну адміністративну справу за першою інстанцією.

Територіальна підсудність поділяється на декілька видів: загальну, альтернативну, виключну, договірну, із зв'язку справ.

Загальна територіальна підсудність формує основне правило розмежування компетенції однорівневих адміністративних судів. Відповідно до цього правила адміністративний позов подається до суду за місцем перебування (місцезнаходженням) відповідача. Саме таке правило закріплене ч.І статті, що коментується.

79

2.  Виняток із цього правила складають категорії справ, за  значені у ч. 2 коментованої статті. Так, при визначенні терито  ріальної підсудності з приводу оскарження правових актів ін  дивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних  повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, зако  нодавець виходив з принципу наближеності суду до особи, пра  ва і інтереси якої порушено. Частиною 2 коментованої статті  закріплене правило, відповідно до якого ці категорії справ ви  рішуються адміністративними судами за місцем проживання  (перебування, знаходження) позивача. Усі інші адміністратив  ні справи вирішуються адміністративними судами за місцем  знаходження позивача, якщо ним є суб'єкт владних повнова  жень, або за місцем знаходження (перебування, проживання)  відповідача - юридичної чи фізичної особи, яка не є суб'єктом  владних повноважень.

Щодо визначення територіальної підсудності спорів, що виникають із адміністративного договору, слід зазначити, що такі спори мають бути підсудні адміністративному суду за місцем виконання договору, якщо у договорі не визначена інша підсудність.

3.  На відміну від ч. 1 коментованої статті, якою встановлено  загальну територіальну підсудність для зазначених у ній кате  горій адміністративних справ, ч. З коментованої статті запрова  джує виключну територіальну підсудність. Виключна територі  альна підсудність унеможливлює можливість вибору позивачем  підсудності іншої ніж та, що встановлена адміністративним  процесуальним законом для розгляду даної категорії спорів.

Так, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України; адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представництво України, їхня посадова чи службова особа; а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

80

4. У разі невизначеності КАС України територіальної підсудності адміністративної справи, відповідно до ч. 4 коментованої статті, така справа розглядається місцевим адміністративним судом за вибором позивача.