Стаття 45. Складення протоколу
- Про вчинення окремої процесуальної дії поза залою судо вого засідання або під час виконання судового доручення се кретарем судового засідання складається протокол.
- Під час вчинення окремої процесуальної дії поза залою судового засідання або під час виконання судового доручення
"Зміст цієї статті має тлумачитися з врахуваннями. 2-1 розділу VII КАС в редакції Закону України від 08.09.2005.
122
та при складенні протоколу можуть застосовуватися технічні засоби.
- Протокол після його складання та ознайомлення з ним усіх присутніх осіб, які беруть участь у справі, свідків, експер тів, спеціалістів, перекладачів підписується секретарем судо вого засідання і суддею. Присутні особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі можуть по дати свої зауваження, які подаються до протоколу.
- Протокол, складений при виконанні судового доручення, разом із необхідним" додатками невідкладно надсилається до суду, який розглядає справу.
- Протокол приєднується до адміністративної справи.
1. До 1 січня 2008 p., у разі відсутності вимоги особи, яка бере участь у справі, або ініціативи суду, про повне фіксування судового засідання технічними засобами, хід судового засідан ня фіксується у протоколі судового засідання, який має значен ня первинного джерела інформації.
При фіксуванні судового процесу технічними засобами про вчинення окремої процесуальної дії поза залою судового засідання або під час виконання судового доручення секретарем судового засідання також складається протокол.
Інколи є необхідність проведення деяких процесуальних дій поза залою судового засідання, наприклад, огляд письмових та речових доказів на місці, якщо їх не можна доставити до суду (див. коментар до ч. 2. статті 110 КАС України).
Про вчинення таких окремих процесуальних дій поза залою судового засідання або під час виконання судового доручення секретарем судового засідання і складається протокол.
2. Нормою ч. 2 коментованої статті врегульовано порядок фіксування вчинення окремих процесуальних дій поза залою судового засідання. Це фіксування, при якому обов'язково має складатися протокол, може також доповнюватися фіксуванням за допомогою технічних засобів. Норма статті не містить вка зівки про те, хто має вирішувати питання про застосування тех нічних засобів. Отже, із змісту коментованої статті можна ді йти висновку, що питання про необхідність і можливість засто сування технічних засобів під час вчинення окремих процесу альних дій чи виконання судового доручення вирішується особою, яка ці дії вчиняє.
123
3. З протоколом, що складається під час вчинення окремих процесуальних дій або виконання судового доручення мають бути ознайомлені усі присутні особи, які беруть участь у справі, а також свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Після озна йомлення з протоколом усіх зазначених осіб, він підписується секретарем судового засідання і суддею. На протокол, складе ний під час виконання окремих процесуальних дій, зазначені у коментованій статті особи мають право подати свої зауважен ня, які додаються до протоколу.
4. Як тільки буде виконане судове доручення, протокол, складений при його виконанні, разом із необхідними додатка ми невідкладно надсилається до суду, який розглядає справу. Частина 4 коментованої статті, таким чином, врегульовує пи тання про час, протягом якого протокол має бути надісланий до суду, який розглядає справу. При цьому використовується оці ночна категорія "невідкладно". Дана категорія належить до числа об'єктивно-суб'єктивних, її об'єктивність полягає в тому, що дії (в даному випадку надіслання протоколу до суду) мають бути вчинені при першій можливості, без зволікань, тобто мак симально швидко. Суб'єктивність категорії пов'язана з тим, що має враховуватись, чи могла конкретна особа, на яку покла дено обов'язок доставити протокол до адміністративного суду, зробити це у такий строк. Отже, невідкладно надіслати прото кол до суду означає зробити це максимально швидко, без зай вих зволікань, використовуючи наявні в особи засоби.
5. Протокол про вчинення окремої процесуальної дії поза залою судового засідання або під час виконання судового доручення приєднується до адміністративної справи. Отже, цей протокол, а також носій інформації (при використанні технічних засобів), є невід'ємною частиною адміністративної справи.