ТЕМА 6. ОРГАШЗАЩЯ ДIЯЛЬНOСТI НАРОДНИХ ДEПУТAТIВ УКРАЇНИ

родному депутату для здійснення його депутатських повноважень документи, інформаційні та довідкові матеріали;

  1. оголошувати підготовлені народним депутатом письмові пропозиції, звернення, заяви та інші документи на засіданнях місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування або подавати їх у письмовій формі тощо.

При цьому помічник-консультант народного депутата зобов'язаний:

  1.  при виконанні своїх обов'язків не допускати дій, що можуть негативно впливати на виконання повноважень народного депутата, утримуватися від заяв та вчинків, що його компрометують;
  2.  дотримуватися високої культури спілкування з посадовими особами і громадянами, працівниками Апарату Верховної Ради України, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та об'єднань громадян;
  3.  за дорученням народного депутата вивчати питання, необхідні народному депутату для здійснення його депутатських повноважень, готувати по них відповідні матеріали;
  4.  допомагати народному депутату в організації проведення звітів і зустрічей з виборцями, трудовими колективами підприємств, установ, організацій, виконувати доручення народного депутата у взаємовідносинах з виборцями, а також з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, ЗМф об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями;
  5.  допомагати народному депутату під час особистого прийому ним виборців у розгляді звернень громадян, вирішенні порушених ними питань, в розгляді надісланих на його ім'я поштою або поданих на особистому прийомі виборцями пропозицій, а також систематично узагальнювати звернення виборців та інформувати народного депутата про підсумки таких узагальнень; брати участь в організації вивчення громадської думки, потреб і запитів виборців, вносити йому пропозиції щодо шляхів їх вирішення;
  6.  вести діловодство відповідно до вимог Інструкції з діловодства у Верховній Раді України; контролювати своєчасне надходження відповідей на депутатські звернення;

 

 

 

  1. надавати народному депутату організаційно-технічну та іншу необхідну допомогу при здійсненні ним депутатських повноважень тощо.

Персональний підбір кандидатур на посаду помічника- консультанта, організацію їх роботи та розподіл фонду оплати праці здійснює особисто народний депутат України, який несе відповідальність щодо правомірності своїх рішень. Народний депутат України самостійно визначає кількість помічників-консультантів, які працюють за строковим трудовим договором на постійній основі, за сумісництвом і на громадських засадах у межах загального фонду, які встановлюються йому для оплати праці помічників-консультантів Постановою Верховної Ради.

Зарахування на посаду помічника-консультанта народного депутата проводиться на підставі письмового подання народного депутата Керівнику Апарату Верховної Ради України чи керівнику виконавчого комітету відповідного органу місцевого самоврядування, а у містах Києві та севастополі - секретаріату міської ради, державного підприємства, установи та організації. Громадяни України, які вперше зараховуються на посаду помічника-консультанта народного депутата України на державну службу, приймають Присягу державного службовця відповідно до вимог ст. 17 Закону України "Про державну службу".

На посаді помічника-консультанта народного депутата не можуть перебувати особи, які не відповідають вимогам частини другої ст. 34 Закону України "Про статус народного депутата України". Окрім того, на посаді помічника-консультанта народного депутата за строковим трудовим договором на постійній основі чи за сумісництвом не можуть перебувати працівники Апарату Верховної Ради України та органів виконавчої влади, які перебувають на державній службі чи на службі в органах місцевого самоврядування, а також особи, яким законодавством України заборонено виконання іншої оплачуваної роботи.

Крім загальних підстав, передбачених Кодексом законів про працю України та Законом України "Про державну службу", помічник- консультант народного депутата України може бути звільнений за відповідним письмовим поданням народного депутата або у зв'язку з припиненням повноважень народного депутата України. При цьому помічнику-консультанту народного депутата, звільненому у зв'язку
 

 

 
із закінченням строку повноважень цього народного депутата, надається попередня або рівноцінна робота (посада), якщо до прийняття на роботу помічником-консультантом він працював в органах державної влади або органах місцевого самоврядування.

Запитання для самоконтролю

  1.  Які вимоги щодо несумісності депутатського мандата з іншими видами діяльності Ви знаєте? Які формально-юридичні наслідки може мати порушення мандатарієм вимог щодо несумісності?
  2.  Що включають в себе поняття імперативного та вільного депутатського мандата? В чому полягає відмінність між депутатським імунітетом та індемнітетом народного депутата?
  3.  Якими правами наділяється народний депутат на пленарному засіданні Верховної Ради та під час роботи у парламентських профільних комітетах, тимчасових парламентських комісіях і депутатських робочих групах? Які парламентські процедури для їх здійснення ним існують?
  4.  У який спосіб народний депутат України реалізує своє право на депутатський запит і депутатське звернення? Які кореспондуючі цьому праву обов'язки виникають в інших осіб та органів?
  5.  Дотримання яких вимог при формуванні депутатських груп (фракцій) вимагає від народних депутатів чинне законодавство України? За якою процедурою формується парламентська коаліція? Коаліція у Верховній Раді України є об'єднанням більшості народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради або об'єднанням депутатських фракцій (груп), що включають більшість від конституційного складу парламенту?
  6.  Що таке коаліційна угода? Як на Вашу думку, чи можна вважати коаліційну угоду Регламентом діяльності парламентської більшості у парламенті? Відповідь обґрунтуйте.
  7.  Для чого у парламенті створюється Погоджувальна рада? Яким чином вона здійснює свою роботу?