Оперативне підпорядкування вказує на юридичну залежність одного суб'єкта від іншого тільки з конкретних питань і непідпорядкова- ність йому в інших формах. При виконанні обов'язків з охорони громадського порядку і громадської безпеки службовці органів внутрішніх справ, які не входять до складу міліції, відповідно до приписів Закону України "Про міліцію" перебувають в оперативному підпорядкуванні міліції, користуються всіма відповідними перевагами та несуть обов'язки працівників міліції.

У сфері державного управління зберігаються і відносини подвійного підпорядкування. Сутність його полягає в тому, що стосовно цього органу (як правило, нижчого) два органи (вищі) мають вирішальні повноваження з якихось питань. Подвійне підпорядкування суб'єкта управління по вертикалі і горизонталі ґрунтується на розмежуванні предметів і повноважень спільного відання. При цьому орган даного рівня і вищий орган мають з відповідних питань юридично-владні повноваження щодо конкретного суб'єкта, наприклад, обласна державна адміністрація в особі її голови і Міністерство юстиції України щодо обласного управління юстиції.

Проте головне призначення органів виконавчої влади (управління) - це здійснення в інтересах галузі чи сфери, її підприємств, установ і організацій функцій координації та регулювання діяльності. Відповідно до цих вимог мають формуватися системи управління.