12.6. Підсудність за зв'язком вимог

Позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов´язані між собою і підсудні одному адміністра­тивному суду (ч. 1 ст. 21 КАСУ). Такими вимогами, наприклад, можуть бути: вимога визнання нечинним рішення суб´єкта владних повноважень; вимога повернути виконання нечинного рішення суб´єкта владних повноважень; вимога про відшкоду­вання шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб´єкта владних повноважень тощо. Ці вимоги пов´язані між собою, що дає можливість розглянути їх в одно­му процесі.

Правила підсудності кількох вимог, пов´язані між собою, за­стосовуються і у випадках, коли: а) подається зустрічна заява до адміністративного суду за місцем розгляду первісного позову; б) подається адміністративний позов третіх осіб, що заявляють самостійні вимоги на предмет спору, якщо такий позов подаєть­ся за місцем розгляду спору між первісними сторонами.

Правила підсудності кількох вимог створюють умови для більш повного дослідження усіх фактичних матеріалів справи, забезпечують економію часу і процесуальні засоби розгляду ад­міністративної справи.

Не допускається, за загальним правилом, об´єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом (ч. 3

ст. 21 КАСУ).

Вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправ­ними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб´єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод і інтересів суб´єктів публічно-правових відносин розглядаються:

а)   адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному 
провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір (в 
одній позовній заяві);

б)   в порядку цивільного або господарського судочинства, 
якщо вимоги про відшкодування шкоди не були заявлені в по- 
зовній заяві разом з вирішенням публічно-правового спору.