- розглядає проекти нормативно-правових актів та інших документів, які надійшли для погодження, з питань, які належать до компетенції райдержадміністрації та готує пропозиції до них;

- за дорученням голови райдержадміністрації, проводить роботу, пов'язану з укладенням договорів (контрактів), стороною яких є райдержадміністрація, бере участь у їх підготовці та здійсненні заходів, спрямованих на виконання договірних зобов'язань, забезпеченні захисту майнових прав і законних інтересів райдержадміністрації, а також погоджує (візує) проекти договорів за наявності погодження (візи) керівників заінтересованих структурних підрозділів; [7]

- організовує претензійну та позовну роботу, здійснює контроль за її проведенням у встановленому порядку;

- аналізує матеріали, які надійшли від правоохоронних і контролюючих органів;

- аналізує результати позовної роботи;

- здійснює заходи, спрямовані на підвищення рівня правових знань працівників райдержадміністрації;

- забезпечує в установленому порядку представлення інтересів райдержадміністрації в судах та інших органах;

- виконує інші завдання з правового забезпечення діяльності голови райдержадміністрації, апарату райдержадміністрації та її структурних підрозділів щодо діяльності райдержадміністрації в цілому, відповідно до вимог цього Регламенту та Положення про юридичний відділ.

Юридичний відділ має право:

- за дорученням голови райдержадміністрації, перевіряти дотримання законності структурними підрозділами райдержадміністрації та підприємствами, які належать до сфери її управління;

- одержувати в установленому порядку для виконання покладених на нього завдань необхідні документи, інформацію, довідки, розрахунки, інші матеріали від посадових осіб райдержадміністрації та інших служб.

З метою забезпечення своєчасного виконання завдань, які потребують оперативного вжиття відповідних заходів, посадові особи зобов'язані невідкладно подавати необхідні матеріали на вимогу юридичного відділу;

- залучати за згодою керівників структурних підрозділів райдержадміністрації спеціалістів з метою підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, а також розроблення і здійснення заходів, які проводяться юридичним відділом відповідно до покладених на нього завдань;

- інформувати голову райдержадміністрації про покладення на юридичний відділ обов'язків, які виходять за межі його компетенції, а також про випадки неподання або несвоєчасного подання на вимогу юридичного відділу необхідних матеріалів посадовими особами райдержадміністрації та підприємств, які належать до сфери її управління. [8]

РОЗДІЛ 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ВІДДІЛУ РОБОТИ ІЗ ЗВЕРНЕННЯМИ ГРОМАДЯН

3.1. Загальні положення роботи відділу

Моя навчальна практика безпосередньо проходила у відділі роботи із зверненнями громадян Дарницької районної у місті Києві державній адміністрації (далі відділ) під кураторством заступника відділу - Татарчук І.М.

Відділ роботи із зверненнями громадян є структурним підрозділом апарату Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, створений з метою забезпечення діяльності голови Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, першого заступника та заступників голови з розгляду звернень громадян.

Відділ підпорядковується голові райдержадміністрації та керівнику апарату.

У своїй діяльності відділ керується Конституцією України, Законом України «Про звернення громадян», Указом Президента України від 07.02.2008 №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», Законом України «Про місцеві державні адміністрації», Постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 №348 «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації», Регламентом райдержадміністрації, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами з питань розгляду звернень громадян. [9]

3.2 Основні завдання та обов'язки відділу роботи із зверненнями громадян

1. Забезпечувати організацію роботи з розгляду головою адміністрації, заступниками голови та керівником апарату звернень громадян, запитів на інформацію від громадян (фізичних осіб), що надійшли до райдержадміністрації відповідно до вимог чинного законодавства; встановленого порядку розгляду звернень громадян у райдержадміністрації; Порядку організації та проведення особистого, виїзного прийому громадян, прямих «гарячих» телефонних ліній у райдержадміністрації; Примірного порядку оформлення, подання та розгляду запитів на інформацію в усній, письмовій або іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електор. поштою) та виконання доручень органів вищого рівня на звернення. [9]

2. Здійснювати попередній розгляд звернень (письмових та усних, що надійшли під час проведення особистих, виїзних прийомів громадян та «гарячих» телефонних ліній головою райдержадміністрації, його заступниками та керівником апарату) та запитів на інформацію від громадян (фізичних осіб): централізовано приймати, перевіряти щодо правильності оформлення; реєструвати їх в день надходження (або на наступний робочий день, якщо звернення надійшло до відділу після 17-00), готувати проект резолюції щодо розгляду та вносити дані до комп'ютерної програми «Приймальна громадян» відповідно до «Класифікатора звернень громадян» та Примірного порядку оформлення, подання та розгляду запитів на інформацію в усній, письмовій або іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою).

3. В оперативному режимі та в установленому порядку опрацьовувати усні звернення громадян, що надходять від служби допомоги киянам «Call-центр» (15-51), з використанням автоматизованої програми обліку звернень громадянам АРМ «CallCentеr» та комп'ютерної програми «Приймальна громадян». Здійснювати контроль за своєчасним розглядом усних звернень до міської служби 15-51 та Урядового контактного центру. [5]

4. Забезпечувати своєчасне надання голові, заступникам голови райдержадміністрації та керівнику апарату звернень громадян, запитів на інформацію від громадян (фізичних осіб) для розгляду та прийняття рішень щодо розгляду порушених у них питань.

5. Направляти визначеним виконавцям звернення громадян, запити на інформацію від громадян (фізичних осіб) (ксерокопії, електронні копії), відповідно до доручень, наданих головою, заступниками голови райдержадміністрації та керівником апарату.

6. Здійснювати постійний контроль за своєчасним розглядом звернень громадян, запитів на інформацію від громадян (фізичних осіб), за недопущенням надання неоднозначних, необґрунтованих або неповних відповідей, дотримання правил діловодства, орфографії та стилістики. Інформувати голову райдержадміністрації про виявлені недоліки та стан виконавської дисципліни структурних підрозділів райдержадміністрації та служб району за результатом розгляду звернень, запитів на інформацію від громадян (фізичних осіб).

7. Забезпечувати організацію проведення головою райдержадміністрації особистих, виїзних прийомів громадян, прямих «гарячих» телефонних ліній та здійснювати контроль за організацією відповідальними особами проведення заступниками голови райдержадміністрації особистих прийомів громадян, телефонних «гарячих» ліній, відповідно до Порядку організації та проведення особистого, виїзного прийому громадян, прямих «гарячих» телефонних ліній у Дарницькій райдержадміністрації. [6]

8. Забезпечувати проведення щомісячних днів контролю, в рамках яких здійснювати виїзні перевірки стану розгляду та виконання звернень громадян відповідно до доручень голови райдержадміністрації (особливу увагу приділяючи зверненням, що надійшли за дорученням Адміністрації Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів, народних депутатів України та інших органів вищого рівня).

9. Проводити систематичні перевірки структурних підрозділів райдержадміністрації щодо організації роботи зі зверненнями громадян та запитами на інформацію від громадян (фізичних осіб) відповідно до вимог чинного законодавства. [9]

10. Забезпечувати організацію проведення засідань постійно діючої Комісії з питань розгляду звернень громадян при Дарницькій райдержадміністрації. Надавати голові райдержадміністрації - голові Комісії пропозиції щодо розгляду на засіданнях Комісії проблемних питань, порушених громадянами у своїх зверненнях, які потребують комісійного розгляду.

11. Проводити аналіз звернень громадян, запитів на інформацію від громадян (фізичних осіб) приділяючи особливу увагу розгляду звернень інвалідів війни, жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», Героїв Радянського Союзу, Героїв України, Героїв Соціалістичної Праці, щодо стану розгляду порушених ними питань.

12. Проводити аналіз питань, що порушують у своїх зверненнях громадяни (особливо повторних, колективних) з метою виявлення причин, що їх породжують. Аналізувати звернення, на які отримані відмови в задоволенні, з метою недопущення безпідставних відмов в задоволенні законних вимог громадян, проявів упередженості та формалізму при розгляді. За результатом аналізу інформувати голову райдержадміністрації щодо вжиття відповідних заходів. [5]

13. Доповідати на апаратних нарадах у голови райдержадміністрації про стан розгляду звернень громадян структурними підрозділами райдержадміністрації та комунальними підприємствами району відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 №109/2008.

14. Здійснювати розгляд звернень громадян та запитів на інформацію від громадян (фізичних осіб) в межах наданих повноважень та відповідно до компетенції відділу.

15. Розробляти щоквартальні та річні плани роботи відділу та звітувати про виконання запланованих заходів.

16. Формувати заяви громадян для розгляду на засіданні районної комісії з розгляду заяв мешканців району про надання матеріальної допомоги та розгляду спірних питань призначення субсидій на житлово-комунальні послуги.

17. Надавати методичні рекомендації та консультації структурним підрозділам райдержадміністрації щодо організації роботи зі зверненнями громадян та запитами на інформацію від громадян (фізичних осіб) відповідно до вимог чинного законодавства.

18. Відповідно до компетенції та повноважень відділу розробляти проекти розпоряджень Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації з питань організації роботи зі зверненнями громадян.

19. Систематично надавати відповідальному структурному підрозділу райдержадміністрації інформаційно-аналітичні матеріали щодо організації роботи зі зверненнями громадян, стану розгляду та виконання звернень та запитів на інформацію від громадян (фізичних осіб) для розміщення на офіційному веб-сайті Дарницької райдержадміністрації

20. Забезпечувати ведення діловодства за пропозиціями (зауваженнями), заявами (клопотаннями), скаргами, запитами на інформацію від громадян (фізичних осіб), що надходять до райдержадміністрації, відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348 та Примірного порядку оформлення, подання та розгляду запитів на інформацію в усній, письмовій або іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електор. поштою).

21. Після завершення терміну зберігання документів за пропозиціями, заявами, скаргами громадян та запитів на інформацію від громадян (фізичних осіб) готувати голові райдержадміністрації службову записку щодо порушення процедури їх знищення відповідно до вимог чинного законодавства. [9]

3.3 Організація роботи відділу