Аналіз діяльності управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільський

Сторінки матеріалу:

Зміст

1. Організаційно - правова характеристика управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільський

2. Огляд нормативно-правової бази, що регулює діяльність Пенсійного фонду

3. Аналіз діяльності управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільський

3.1 Порядок та джерела формування коштів Пенсійного фонду України, види та структура надходжень до фонду

3.2 Аналіз доходної частини ПФУ управління ПФУ у м. Могилів-Подільський за 2008-20010 рр

4. Пропозиції щодо удосконалення діяльності управління ПФУ

5. Аналіз змін податкового кодексу та вплив їх на управління ПФУ у м. Могилів-Подільський

1. Організаційно - правова характеристика управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільський

Пенсійний фонд України у м. Могилеві-Подільському був утворений у липні 1994 році згідно з урядовою постановою, яка затверджувала нове положення про Пенсійний фонд України, утворено районі та міські відділи Пенсійного фонду. Цією урядовою постановою було затверджено перший склад правління Пенсійного фонду та положення про Фонд, на підставі якого він діяв з червня 1994 року. До цього ж часу виконання функцій, покладених на фонд, в районах та містах виконували уповноваженні відповідних обласних управлінь. Відповідно до постанови Кабміну до 1 липня 1994 року потрібно було підібрати кандидатури спеціалістів з вищою освітою, досконало вивчивши їхню кваліфікацію та ділові якості, затвердити начальниками відділів. Незабаром підбиралися працівники відповідної кваліфікації для формування колективу здатного безперебійно забезпечити роботу фонду. Всі працівники приймалися на роботу згідно з наказом, який затверджувало обласне управління та посадовими інструкціями, в яких були розписані обов'язки та функції покладених на певних спеціалістів.

За період свого існування Могилів-Подільський Пенсійний фонд знаходився у різних орендованих приміщеннях, так як не було виділено державою спеціальних будівельних споруджень для виконання покладених на нього функцій. На даний момент він знаходиться у м. Могилів-Подільський, пл. Соборна, 12. Даний фонд являється установою загальнодержавної власності та бюджетною формою фінансування, має рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України та із своїми найменуваннями. Управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському в своїй діяльності керуються Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 № 1261, постановами правління, наказами Фонду, наказами та розпорядженнями головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.

Основними завданнями Управління є:

1) облік платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ( далі - платники єдиного внеску) та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування;

2) збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ( далі - єдиний внесок) у місті та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення ;

3) призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати;

4) забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із чинним законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством;

5) ефективне та цільове використання коштів Фонду, інших коштів, призначених для виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів, призначених для пенсійного забезпечення;

6) забезпечення функціонування у місті Могилів-Подільському Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі -Державний реєстр).

Управління відповідно до покладених на нього завдань:

1) забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення;

2) планує доходи та видатки коштів Фонду у місті Могилів-Подільському, у межах своєї компетенції забезпечує виконання бюджету Фонду;

3) здійснює реєстрацію та веде облік платників єдиного внеску та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, забезпечує надходження єдиного внеску, сум фінансових санкцій та інших платежів до Фонду;

4) забезпечує ведення бухгалтерського обліку з виконання бюджету, кошторису видатків на утримання Управління Фонду та своєчасно складає і в установленому порядку подає затверджену звітність головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області;

5) контролює дотримання платниками єдиного внеску вимог законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності нарахування та сплати страхових внесків, єдиного внеску, призначення (перерахунку) і виплати пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій;

6) призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства;

7) забезпечує ведення Державного реєстру, своєчасне внесення відомостей до нього, контроль за достовірністю відомостей, поданих до Державного реєстру та автоматизовану обробку інформації у місті Могилів-Подільському;

8) надає застрахованим особам інформацію, що міститься на їх персональних облікових картках у Державному реєстрі;

9) проводить за вимогою платників єдиного внеску звірення сум нарахування та сплати єдиного внеску, страхових внесків;

10) проводить у межах своїх повноважень інформаційно-роз'яснювальну роботу серед населення, надає платникам єдиного внеску консультації з питань застосування законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, роз'яснює їхні права і обов'язки;

11) інформує громадськість про свою діяльність;

12) у межах своєї компетенції розглядає звернення, заяви та скарги підприємств, установ, організацій і громадян з питань діяльності Фонду;

13) узагальнює та аналізує результати роботи Управління, уносить відповідні пропозиції головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області;

14) взаємодіє з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами, підприємствами, установами та організаціями з питань діяльності Фонду;

15) організовує професійну підготовку та підвищення кваліфікації кадрів, узагальнює та поширює прогресивні форми і методи роботи;

16) виконує інші функції, передбачені чинним законодавством.

Управління має право:

1) отримувати безоплатно від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, від фізичних осіб -підприємців відомості про нарахування, обчислення і сплату єдиного внеску,страхових внесків, а також інші відомості, необхідні для здійснення покладених на Управління завдань;

2) проводити планові та в передбачених законодавством випадках позапланові перевірки на будь-яких підприємствах, в установах, організаціях,фізичних осіб - підприємців бухгалтерських книг, звітів, кошторисів, інших документів, пов'язаних із нарахуванням, обчисленням та сплатою єдиного внеску, страхових внесків, призначенням пенсії, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, отримувати необхідні пояснення,довідки і відомості (зокрема письмові) з питань, що виникають у процесі таких перевірок;

3) вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств,установ, організацій та фізичних осіб - підприємців усунення виявлених порушень законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, про порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, здійснення фінансових операцій з коштами Фонду та порядку їх використання;

вилучати в установленому законодавством порядку у підприємств, установ і організацій, фізичних осіб - підприємців копії документів, що підтверджують заниження розміру заробітної плати (доходу) та інших виплат, на які нараховуються єдиний внесок, страхові внески, або порушення порядку використання коштів Фонду;

4) звертатися до господарських судів із заявою щодо порушення справ про банкрутство платників єдиного внеску;

5) застосовувати фінансові санкції, адміністративні стягнення,передбачені законом;

6) стягувати несплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів з їх ;

7) порушувати в установленому законом порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про збір та облік єдиного внеску;

8) у разі виявлення фактів порушення порядку нарахування обчислення і сплати єдиного внеску, страхових внесків звертатися в установленому законом порядку до відповідних правоохоронних органів;

9) укладати договори про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування;

10) перевіряти правильність витрачання коштів Фонду, проводити перевірку цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій;

11) у межах своєї компетенції розпоряджатись майном і коштами Фонду в межах затвердженого кошторису видатків.

Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з неї начальником головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області за погодженням з Могилів-Подільською міською радою Вінницької області та Пенсійним фондом України. Начальник Управління має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з неї начальником головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Начальник управління:

1) керує діяльністю Управління, персонально відповідає за виконання покладених на Управління завдань, визначає ступінь відповідальності працівників Управління;

2) подає головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області для затвердження штатний розпис Управління та кошторис видатків на його утримання;

3) забезпечує виконання доведених головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області показників доходів та видатків;

4) затверджує регламент роботи і правила внутрішнього трудового розпорядку, положення про структурні підрозділи Управління, посадові інструкції працівників Управління;

5) призначає за погодженням з головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області начальників структурних підрозділів Управління;

6) призначає на посаду і звільняє з посади працівників Управління;

7) видає у межах компетенції Управління накази з питань діяльності Управління, які є обов'язковими для виконання його працівниками;