За прогнозними розрахунками в найближчі декілька років чисельність пенсіонерів буде стабільною і навіть трохи зменшиться, оскільки пенсійного віку в цей період досягне покоління, яке народилось в воєнні та перші повоєнні роки, коли рівень народжуваності був досить низький. Але починаючи приблизно з 2015 р. чисельність пенсіонерів почне стійко зростати за рахунок людей, які народились у період так званого демографічного буму 50-60-х років. При цьому внаслідок зниження народжуваності, яка спостерігається з початку 90-х років, одночасно буде зменшуватись і кількість працездатного населення і таким чином, вже після 2030 р. чисельність пенсіонерів може перевищити кількість зайнятого населення, що в свою чергу зробить проблематичним забезпечення достатнього рівня пенсій в солідарній системі

Радою з вивчення продуктивних сил України НАН України був розроблений комплексний прогноз демографічного розвитку України з урахуванням даних Всеукраїнського перепису населення (таб. 1.).

Таблиця 1. Прогноз чисельності населення України, тисяч осіб в середньому за рік

Роки

Усього

У тому числі

працездатного віку

пенсійного віку

2010

46008,5

28091,9

11377,5

2015

44616,5

26570,7

11840,1

2020

43150,8

24905,7

12273,8

2025

41741,2

23716,9

12534,4

2030

40536,2

22566,3

12950,5

2035

39280,5

21066,1

13475,8

2040

36526,3

19533,0

4328,0

Достовірна інформація щодо демографічної ситуації дає змогу здійснити аналіз і довготривалий прогноз всіх демографічних характеристик і показників, в тому числі прогноз щодо чисельності і складу економічно активного населення і прогноз пенсіонерів по різних видах пенсій (рис. 2.).



Рис. 2. Демографічне навантаження

Розмір середньої пенсії з Солідарної системи щороку зростає, проте враховуючи темпи інфляції, розмір реальної пенсії збільшується значно повільніше (таб. 2.).

Таблиця 2. Розмір середньої пенсії за 2006-2010 роки

Рік

2006

2007

2008

2009

2010

січень

грудень

січень

квітень

липень

Середня пенсія

316,2

406,8

478,4

751,4

896

898,4

912,8

925

Для отримання мінімальної пенсії, згідно з законодавством, потрібно дві умови: настання пенсійного віку (жінки - 55 років, чоловіки - 60) та наявність мінімального страхового стажу - періоду, протягом якого особа сплачувала пенсійні внески до ПФУ (для чоловіків це 20 років, для жінок - 15). Розмір мінімальної пенсії, як і розмір середньої, в Солідарній системі щороку зростає - у 2005 р. - 332 грн/ міс., в 2007 році - 380 грн/міс., на 01.07.2009 року - 498 грн/міс. - хоча залишається досить невисоким.

Доходи Пенсійного фонду України формуються за рахунок власних надходжень фонду, грошей Держбюджету та невеликої суми коштів з фондів обов'язкового страхування.

Станом на 1 січня 2006 року на обліку в органах Пенсійного фонду перебуває 2 813 088 млн платників страхових внесків, в тому числі 892,563 тис. юридичних та 1 920,552 млн фізичних осіб.

Власні надходження ПФУ, левову частку яких становлять обов'язкові внески підприємств, установ, організацій та громадян, за січень-червень 2009 року становили 67,8 відсотка всіх доходів ПФУ.

Дані таблиці 3. ілюструють джерела формування та структуру доходів Пенсійного фонду України.

Таблиця 3. Доходи Пенсійного фонду України в 2008-20010 рр., млрд грн

Рік

2006

2007

2008

2009

2010

І квартал 2010

січень-червень 2010

Доходи всього

65,5

74,4

101,9

147,8

164,1

33,4

71,24

Власні доходи

42,2

54,3

76

101,4

111,4

22,5

48

% власних доходів

64,4

73

74,6

68,6

67,9

67,4

67,4

З таблиці бачимо, що доходи Пенсійного фонду України щорічно зростають. Із Держбюджету Пенсійний фонд отримує дотації на пенсійне забезпечення військовослужбовців, виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, що регулюються спеціальними законами, а також кошти на покриття дефіциту ПФУ.

Отже, потрібно шукати джерела нагромадження коштів для пенсійних потреб. Одним з них є збільшення податкових зборів на пенсійне страхування. В Україні сплата внесків на такі потреби відбувається фактично за шістьма податковими зборами. Перш за все, це збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, який справляється як нарахування на зарплату. Крім того, справляються ще п'ять додаткових платежів з операцій із купівлі-продажу (збір з купівлі-продажу безготівкової іноземної валюти за гривню тощо).

Фінанси Пенсійного фонду (які формуються за рахунок внесків до солідарної системи) напряму залежить від проведення ефективної соціальної політики, стабільної економічної ситуації, подальшого зростання виробничого та трудового потенціалу, вдосконалення системи оплати праці, зокрема, зростання частки заробітної плати у собівартості продукції, збільшення доходів працюючого населення, їх детінізації, повноцінної реалізації норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

3.2. Аналіз доходної частини ПФУ управління ПФУ у м.Могилів-Подільському за 2008-20010 рр

Слід зазначити, що за останні 3 роки виплати пенсій ч/з банківські установи зростає. Такі зміни пояснюються політикою економії за рахунок скорочення організаційних витрат на виплату пенсій (обслуговування в банках проводиться за нулевими ставками). В таблиці 4 показано помісячне зростання виплати пенсій через відділення зв'язку та установи банків за 2008 рік.

Таблиця 4. Виплата пенсій через відділення зв'язку та установи банків за 2008 р.

Місяць

кількість пенсіонерів

через

питома вага (%)

поштамт

установи банків

поштамт

установи банків

січень

14619

9683

4936

76,8

23,2

лютий

14536

9568

4968

77,1

22,9

березень

14597

9388

5209

76,1

23,9

квітень

14559

9345

5214

75,4

24,6

травень

14650

9334

5316

75,2

24,8

червень

14598

9242

5356

74,7

25,3

липень

14641

9099

5542

74,4

25,6

серпень

14542

8995

5547

73,6

26,4

вересень

14489

9082

5407

73,8

26,2

жовтень

14563

9033

5530

73,1

26,9

листопад

14543

9001

5542

72,5

27,5

грудень

14705

9048

5657

72

28

Динаміка зміни виплата пенсій через відділення зв'язку та установи банків за 2008 р. проілюстровано на рисунку 3.

Протягом 2011 року в управлінні продовжується проводитись робота по залученню пенсіонерів для виплати пенсій через банківські установи. Питома вага пенсіонерів, які отримують пенсію та грошову допомогу через поточні рахунки в установах банків має, хоч і незначну, тенденцію поступово зростати. Якщо на кінець відповідного періоду 2008 року через вкладні рахунки отримували пенсію 5657 чоловік, або 38,5% від загальної кількості одержувачів, то станом на 1 січня 2011 року чисельність одержувачів збільшилась на 261 чоловіка та їх питома вага склала 39,3%.

Рис.3. Виплата пенсій через відділення зв'язку та установи банків за 2008р.

У зв'язку зі збільшенням чисельності отримувачів пенсійних виплат через банківські установи та сум, перерахованих на вкладні рахунки, за 9 місяців 2009 року зменшився тариф по оплаті послуг з доставки пенсій від 0,49% на початок року до 0,48% на 1 січня 2011 року.

Управління співпрацює з 33 відділеннями банків. Звичайно, банки, які співпрацюють з управлінням вже не один рік мають і більшу кількість одержувачів.

Так на 01.01.2011 року:

- відділення Приватбанку - 2411 чол.

- ОД «Райффайз.банк Аваль» - 1021 чол.

- АКБ «Укрсоцбанк» - 273 чол.

- ПАТ «Мегабанк» - 417 чол.

- ВАТ «Ощадбанк» - 862 чол.

За 2010 рік чисельність отримувачів пенсій та допоміг в управлінні збільшилась на 344 осіб і станом на 1 січня 2010 року складає 15049 чоловік. Кількість одержувачів пенсій, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Про пенсійне забезпечення», становить 14201 чоловік або 94,4% до загальної кількості. Середньомісячна виплата цій категорії пенсіонерів за 2007 рік складає 543,70 грн, за 2008 рік - 801,60 грн, за 2009 рік складає 820,77 грн.

Бюджетом управління на 2008 рік затверджено наступні показники:

доходи консолідованого бюджету - 485734,3 тис. грн.

видатки консолідованого бюджету - 322378,6 тис. грн.

перевищення доходів над видатками - 163355,7 тис. грн..

За 2008 рік до бюджету Пенсійного фонду управління з усіх джерел фінансування надійшло 340769,8 тис. грн., що становить 70,2% від обсягів, передбачених бюджетом на цей період.

Питома вага власних надходжень в загальній сумі доходів за 2008 рік склала 32,9%. З початку року до бюджету управління вдалося залучити власних коштів у сумі 452990,1 тис. грн., що на 27154,4 тис. грн. , або на 6,4% більше запланованих.

На рахунки управління надійшло більше, ніж передбачалось бюджетом, обов'язкових внесків підприємств, установ, організацій та громадян, коштів від сплати єдиного та фіксованого податку громадянами - підприємцями, коштів банків за користування тимчасово вільними коштами Пенсійного фонду, відшкодувань по виплаті пенсій науковим працівникам та інших надходжень.

Протягом 2008 року власні доходи мали тенденцію до зростання і в порівняні з відповідним періодом минулого року вони збільшились на 127812,4 тис. грн., або темпи зростання досягли 139,3%.

В структурі власних надходжень :

- надходження від підприємств, установ, організацій та громадян складають 97,6% (442115,8 тис. грн.);

- обов'язкові внески від підприємств, що працюють у галузі сільського господарства - 0,5% ( 206,2 тис. грн.);

За 2008 рік до бюджету управління з Державного бюджету надійшло 65692 тис. грн.

Фондом зайнятості за 2008 відшкодовано 1290,1 тис. грн. при проведених видатках у сумі 1252,0тис.грн

Забезпеченість власними коштами потреби на виплату пенсій становить 138,4% .

Бюджетом управління на 2009 рік затверджено такі показники:

доходи консолідованого бюджету - 711567,3 тис. грн.

видатки консолідованого бюджету - 468489,8 тис. грн.

За 2009 рік до бюджету управління з усіх джерел фінансування надійшло 489147,4 тис. грн., що становить 68,7% від обсягів, передбачених бюджетом на цей період. Питома вага власних надходжень в загальній сумі доходів за 2009 рік склала 56,0%. Із початку року до бюджету управління вдалося залучити власних коштів у сумі 619249,6 тис. грн., що на 7973,4 тис. грн., або на 1,3% більше запланованих. Усі показники наповнення бюджету із власних надходжень виконані в повному обсязі. Протягом 2009 року власні доходи мали тенденцію до зростання і, порівняно з минулим роком, вони збільшились на 166259,5 тис. грн., або темпи зростання досягли 136,7%.