Застосування у підрозділах органів внутрішніх справ України новітніх спеціальних технічних засобів є передумовою успішного виконання покладених на них обов'язків в сучасних умовах протистояння технічно і технологічно озброєним організованим злочинним угрупованням.

Концептуальною основою втілення новітніх соціально-психологічних технологій повинно бути визначення таких пріоритетних напрямів, як: професійний, соціально-психологічний та психофізіологічний добір кандидатів на службу в органи внутрішніх справ; психологічне супроводження проходження служби; професійно-психологічна підготовка; психологічне супроводження оперативно-службової діяльності.

Зростання рівня злочинності і складна криміногенна обстановка потребує налагодження більш тісної взаємодії працівників органів внутрішніх справ з населенням та громадськими формуваннями. Головною метою функціонування громадських формувань є профілактична, попереджувальна спрямованість їх роботи. На сьогодні найбільш актуальним є питання відродження діяльності добровільних народних дружин та інших громадських формувань, які раніше брали активну участь в охороні громадського порядку і профілактиці правопорушень.

Велінням часу є розробка відповідних адекватних заходів стосовно форм взаємодії органів внутрішніх справ із населенням, участі громадськості в охороні громадського порядку та профілактичній роботі.

Правоохоронна діяльність ОВС реалізується у служінні народові, кожній людині та громадянину. Діяльність ОВС будується на принципах законності, гуманізму, поваги до особи, соціальної справедливості, взаємодії з трудовими колективами, громадськими організаціями й населенням. Посилення такої взаємодії визначає головну мету партнерства ОВС та населення у боротьбі зі злочинністю і охороні громадського порядку.

Нормативно-правове забезпечення партнерських взаємовідносин між ОВС і населенням, на нашу думку, повинно бути спрямоване на: приведення у відповідність до міжнародних стандартів правових норм з питань взаємодії ОВС та населення; забезпечення співвідношення правового регулювання діяльності ОВС і громадських формувань з урахуванням суспільного розвитку правової бази України, органів центральної та місцевої виконавчої влади, органів місцевого самоврядування на основі положень Конституції України; розробку і здійснення єдиної правової політики органів внутрішніх справ та громадських формувань щодо їх взаємодії по забезпеченню правопорядку у державі; оперативне і повне інформування співробітників ОВС та населення про нормативні акти, що регулюють правоохоронну діяльність; забезпечення надійного юридичного захисту інтересів органів внутрішніх справ і громадських формувань.

Управління і розвиток організаційних структур щодо взаємодії ОВС з населенням в Україні, на нашу думку, необхідно будувати за такими напрямами: вжиття заходів щодо відновлення роботи у мікрорайонах громадських пунктів охорони правопорядку, добровільних народних дружин, товариських судів, загонів сприяння ОВС та інших громадських формувань; створення ради громадських пунктів охорони правопорядку (за участю старших дільничних і дільничних інспекторів міліції) для забезпечення погодженої координації діяльності органів громадської самодіяльності, трудових колективів та населення з питань охорони громадського порядку і профілактики правопорушень; створення центрів соціальної реабілітації для осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі, втратили зв'язки з сім'ями, не мають визначеного місця проживання та займаються бродяжництвом; організація щорічних звітів рад громадських пунктів охорони правопорядку перед населенням про стан і заходи щодо забезпечення правопорядку на ввіреній їм території; проведення робочих нарад дільничних інспекторів міліції з працівниками експлуаційних житлово-комунальних органів для погодження спільних дій з метою більш широкого залучення громадян по охороні своїх помешкань, об'єднання їх у спеціалізовані добровільні народні дружини.

У зв'язку з цим апаратам ГУ МВС-УМВС України спільно з органами місцевої влади та місцевого самоврядування необхідно вживати заходи щодо відновлення діяльності таких формувань і пошуку нових форм залучення громадян до участі в охороні правопорядку та профілактиці правопорушень. Впровадження нових різноманітних форм залучення населення та членів громадських формувань до участі в охороні громадського порядку і профілактиці правопорушень позитивно впливатиме на зміцнення правопорядку у містах та інших населених пунктах держави.

Діяльність добровільних народних дружин свідчить, з одного боку, про життєздатність та реальність цієї форми участі громадськості в охороні громадського порядку, а з другого - про необхідність внесення суттєвих змін у її форми і методи.

Подальший стан ефективності діяльності громадських формувань у боротьбі з правопорушеннями значною мірою залежатиме від своєчасного і дійового надання допомоги з боку держави. Без постійної допомоги та уваги з боку органів державної виконавчої влади і місцевого самоврядування, органів внутрішніх справ громадські формування не зможуть повною мірою розв'язати ті питання й завдання, що стоять перед ними. На нашу думку, потрібно внести пропозиції главам державних адміністрацій та керівникам представницьких органів місцевого самоврядування в областях щодо координації комплексних планів профілактики правопорушень, сприяння діяльності громадських формувань, а також забезпечення фінансової підтримки реалізації таких планів.

Необхідно вивчити діяльність дільничних інспекторів міліції та працівників охорони громадського порядку на транспорті щодо налагодження взаємодії з населенням та громадськими формуваннями, з наступним внесенням пропозицій, спрямованих на удосконалення цієї діяльності.

Для більш широкого залучення громадян до участі в охороні громадського порядку та боротьбі зі злочинністю потрібно ввести, на нашу думку, систему їх матеріального і морального заохочення Міністерством внутрішніх справ України. Положення про це необхідно довести до відома населення через засоби масової інформації.

В інтересах поглиблення юридичних знань та залучення учнівської молоді до розв'язання правоохоронних завдань необхідно опрацювати питання і внести пропозиції до відповідних інстанцій щодо: створення молодіжних асоціацій сприяння органам внутрішніх справ (з урахуванням міжнародного досвіду діяльності скаутських організацій) під патронатом керівників органів внутрішніх справ; проведення в органах внутрішніх справ занять у секціях зі службово-прикладних видів спорту з дітьми працівників ОВС, учнями спеціалізованих юридичних класів загальноосвітніх шкіл, молодіжних асоціацій сприяння органам внутрішніх справ.

Потрібно розробити цільові програми і плани розвитку та введення у вищих закладах освіти нових спеціалізацій, серед яких передбачити і зв'язок органів внутрішніх справ з населенням та громадськими формуваннями.

З метою законодавчого закріплення участі громадськості у профілактиці правопорушень необхідно, на нашу думку, запропонувати у проект Закону України "Про соціальну профілактику правопорушень в Україні" ввести розділ про профілактичну діяльність громадських формувань, де передбачити форми їх участі у профілактиці правопорушень.

Але, найважлтвіше, необхідно у розділі Закону "Про місцеву міліцію" визначити порядок взаємодії місцевої міліції з громадськими формуваннями з охорони громадського порядку. Зокрема, покласти саме на місцеву міліцію обов'язок з організації діяльності зазначених формувань.