Собственник или уполномоченный им орган обязан содействовать созданию над­лежащих условий для деятельности первичных профсоюзных организаций, действую­щих на предприятии, в учреждении, организации.

Помещения для работы выборного профсоюзного органа и проведения собрания работников, являющихся членами профессионального союза со всем необходимым оборудованием, связью, отоплением, освещением, уборкой, транспортом, охраной предоставляется собственником или уполномоченным им органом в порядке, преду­смотренном коллективным договором.

При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профес­сионального союза, собственник или уполномоченный им орган ежемесячно бес­платно удерживает из заработной платы и перечисляет на счет профессионального союза членские профсоюзные взносы работников в соответствии с заключенным коллективным договором или отдельным соглашением в сроки, определенные этим договором или соглашением. Собственник или уполномоченный им орган не вправе задерживать перечисление указанных средств.

Споры, связанные с невыполнением собственником или уполномоченным им ор­ганом этих обязанностей, рассматриваются в судебном порядке.

Здания, помещения, сооружения, в том числе арендованные, предназначенные для ведения культурно-образовательной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди работников предприятия, учреждения, организации и членов их семей, а также оздоровительные лагеря могут передаваться на договорной основе в пользо­вание профсоюзным организациям этого предприятия, учреждения, организации.

1.  В частях первой — третьей комментируемой статьи формулируются обязанности собственника, которым корреспондируют права профсоюзных организаций, подлежа­щие защите в судебном порядке, на что прямо указывается в части четвертой ст. 249 КЗоТ.

В части пятой ст. 249 КЗоТ формулируется лишь право предприятий, учреждений, организаций передавать в пользование профсоюзным организациям этих же пред­приятий, учреждений, организаций названные объекты. В силу специального и импе­ративного характера этой нормы ей не могут противоречить уставы юридических лиц и положения о них.

Профсоюзная организация не вправе требовать от собственника передачи ей объ­ектов, указанных в части пятой ст. 249 КЗоТ, без специального правового основания, но после заключения договора о передаче этих объектов в пользование профсоюзной организации последняя вправе требовать передачи объектов во исполнение договора, в том числе и обратиться с иском в суд.

1.  В силу общего правила части первой ст. 249 КЗоТ собственник обязан создавать все необходимые условия для деятельности профсоюзных организаций, а не только конкретно названные в частях второй и третьей этой статьи. При наличии на предприя­тии профсоюзных организаций, входящих в состав разных профсоюзов, им должны быть созданы равные условия для деятельности, иначе будет нарушаться правило о равенстве профсоюзов (ст. 10 Закона [191]) и равенстве трудовых прав (ст. 21

КЗоТ; право на объединение в профсоюзы ст. 2 КЗоТ признает одним из основных трудовых прав работников).

1.  Помещения в соответствии с частью второй ст. 249 КЗоТ передаются собствен­ником в порядке, установленном коллективным договором. Однако право на предо­ставление помещений имеют и профсоюзные организации, не принимавшие участия в заключении коллективного договора (часть вторая ст. 12 КЗоТ).
2.  Закон «О налогообложении прибыли предприятий» [167] не содержит прямого указания на возможность или невозможность отнесения расходов плательщиков налога на прибыль на цели, указанные в части второй комментируемой статьи, на их валовые расходы. По нашему мнению, это возможно. Дело в том, что деятельность профсоюза сегодня, исходя из действующего законодательства о труде, рассматривается как эле­мент управления предприятием. Так, в силу закона условия труда разрабатываются при подготовке коллективного договора его сторонами. Выборный орган первичной профсоюзной организации принимает участие в утверждении графиков сменности, графиков отпусков. Без его разрешения не могут осуществляться сверхурочные рабо­ты, невозможно привлечение работников к работе в выходной день. Поэтому расходы, связанные с обеспечением деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации, являются необходимыми для хозяйственной деятельности предприятия. Результаты работы выборного органа первичной профсоюзной организации, по тер­минологии ч. 5.1 ст. 5 Закона «О налогообложении прибыли предприятий» [167], используются в собственной хозяйственной деятельности плательщика налога на при­быль именно так, как и результаты работы бухгалтерии либо планово-экономического отдела предприятия.
3.  Что же касается транспортного обеспечения работы выборного органа первичной профсоюзной организации, то поскольку преимущественно под предоставлением вы­борному органу транспорта имеется в виду именно легковой транспорт, то эти расходы не могут быть отнесены на валовые расходы плательщиков налога на прибыль (кроме оплаты труда водителей).
4.  Профсоюзные взносы часть третья ст. 249 КЗоТ предписывает перечислять на счет профсоюза, а не первичную профсоюзную организацию предприятия. Однако по ходатайству первичной профсоюзной организации предприятия, учреждения, ор­ганизации и профсоюза, в который входит первичная профсоюзная организация, эти средства могут перечисляться на счет первичной профсоюзной организации.