Система адміністративного права - це сукупність адміністративно-правових норм та інститутів, об 'єднаних єдиним предметом і методом, принципами і цілями та розташованих у певній логічній послідовності. Вона складається із двох частин: Загальної та Особливої.

Норми Загальної частини адміністративного права мають універсальний характер і розраховані на застосування в усіх галузях і сферах функціонування органів державного управління, інших уповноважених здійснювати управлінську діяльність суб'єктів. Ці норми закріплюють

42

принципи здійснення державного управління; правове становище суб'єктів адміністративного права; форми і методи управлінської діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування; спеціальні адміністративно-правові режими; засоби забезпечення законності і дисципліни у сфері управління, а також регламентують адміністративний процес і відповідальність за адміністративним правом.

Особливу частину адміністративного права становлять норми, призначені для регулювання відносин, що виникають в окремих сферах управління. Ця частина об'єднує нормативні положення, якими визначаються правові основи та організація управління (а) економікою, (б) соціально-культурною та (в) адміністративною сферами. Норми кожної із наведених груп спрямовано на впорядкування певних суспільних відносин. Так, за допомогою норм першого інституту регламентуються відносини у сферах економіки, промисловості, сільського господарства, будівництва і житлово-комунального господарства, комунікацій, використання та охорони природних ресурсів, фінансів тощо. Відносини у сферах освіти, науки, охорони здоров'я, культури, соціального захисту населення регулюються нормами другої групи. Норми третьої групи спрямовано на регламентацію відносин у сферах оборони, національної безпеки, внутрішніх справ, юстиції, закордонних справ.

Приписи Загальної та Особливої частин взаємопов'язані і становлять єдине ціле - систему адміністративного права. Це підтверджує той факт, що норми Загальної частини застосовуються до всіх інститутів Особливої частини. Наприклад, загальні правила, що регулюють порядок підготовки, видання, набрання чинності та дію правових актів управління реалізуються в усіх сферах управління з урахуванням їх специфіки.