Інші питання приватизації підприємств агропромислового комплексу врегульовують Закон України «Про особливості привати­зації майна в агропромисловому комплексі», а також окремі підзаконні нормативно-правові акти з питань приватизації відповідних міністерств і відомств. Загалом для всіх державних підприємств агропромислового сектора діє єдина схема приватизації шляхом перетворення на колек­тивне сільськогосподарське підприємство або акціонерне товариство. Водночас існують деякі особливості механізму приватизації залежно від галузевої належності об´єктів агропромислового комплексу.

Так, приватизація майна сільськогосподарських підприємств, які спеціалізуються на вирощуванні багаторічних насаджень (хміль, ефіроолійні та лікарські рослини), здійснюється шляхом перетворення їх на акціонерні товариства. При цьому акції на суму вартості зазначе­них багаторічних насаджень тимчасово залишаються у власності дер­жави у розмірі не менше 25 відсотків. Приватизація майна державних сільськогосподарських підприємств, що виробляють вино та інші алко­гольні напої, здійснюється шляхом перетворення їх на відкриті акціо­нерні товариства із збереженням у власності держави майна структур­них підрозділів по виробництву готових алкогольних напоїв.

Приватизація майна дослідних господарств, експерименталь­них виробництв, проектно-конструкторських та інших підпри­ємств, підпорядкованих навчальним та науково-дослідним устано­вам, радгоспів-технікумів здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України шляхом перетворення їх на акціонерні товариства. При цьому частка державного майна (акцій), що тимчасово залишаєть­ся в державній власності, повинна становити не менше 51 відсотка за­гальної вартості майна.

Приватизація рибогосподарських державних підприємств (да­лі — рибгоспи) здійснюється на основі Положення про порядок прива­тизації майна підприємств і організацій рибної галузі, затвердженого спільним наказом Фонду держмайна України і Міністерства аграрної політики України від 12 вересня 2000 р. № 1898/175, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 вересня 2000 р. за № 661/4882. При цьому в планах приватизації зазначених підприємств та організацій ко­місією з приватизації визначається пакет акцій розміром 25 або 50 від­сотків статутного фонду плюс одна акція відповідного ВАТ, який тим­часово, терміном на 3 роки, залишається у власності держави.

Приватизація державного майна рибних господарств здійснюєть­ся шляхом перетворення їх на відкриті акціонерні товариства або на колективні сільськогосподарські підприємства. Перетворенню на від­криті акціонерні товариства підлягають рибгоспи, вартість майна яких є достатньою для формування статутних фондів відкритих акціонер­них товариств, умови створення яких підлягають погодженню з Кабі­нетом Міністрів України. Рибні господарства, вартість майна яких не­достатня для формування статутного фонду акціонерного товариства, приватизуються шляхом перетворення їх на КСП без погодження умов їх приватизації з Кабінетом Міністрів України.

У плані приватизації визначається квота для безоплатної передачі акцій недержавним сільськогосподарським підприємствам (КСП, спіл­ки селян, колгоспи, спілки кооперативів, акціонерні товариства, фер­мерські господарства та інші суб´єкти сільськогосподарських, рибних підприємств недержавних форм власності) та рибним господарствам (після їх приватизації), які забезпечують сировиною ці підприємства або користуються їхніми послугами, а також квота для продажу акцій за власні кошти та компенсаційні сертифікати працівникам відповід­них товаровиробників. Перетворення рибних підприємств на відкриті акціонерні товариства на виконання плану приватизації здійснюється відповідно до Порядку перетворення у процесі приватизації держав­них, орендних підприємств і підприємств зі змішаною формою власно­сті на відкриті акціонерні товариства, затвердженого постановою Кабі­нету Міністрів України від 11 вересня 1996 р. № 1099.

Усі зазначені види державних підприємств входять до переліку організацій, які приватизуються за погодженням Кабінету Міністрів

України. Загальною вимогою для них є збереження за державою тимча­сово, на 3 роки, пакету акцій у межах від 25 до 51 відсотка залежно від форми приватизованих підприємств. Працівники та прирівняні до них особи держгоспу, що приватизувався, мають право у разі продажу паке­та акцій відповідного підприємства, що тимчасово залишався у держав­ній власності, на пільги щодо безоплатного передання пакета акцій, не реалізованого в повному обсязі під час розміщення решти акцій цьо­го підприємства.

Приватизація майна радгоспів та інших державних сільськогос­подарських підприємств, які знаходяться у зоні гарантованого доб­ровільного відселення внаслідок аварії на Чорнобильській атомній електростанції та в зонах відселення у зв´язку з державними і громад­ськими потребами, незалежно від джерел придбання майна, здійсню­ється шляхом перетворення їх на колективні сільськогосподарські під­приємства з повною безоплатною передачею майна їх працівникам. Підставою є включення населених пунктів держгоспу до відповідних переліків зони гарантованого добровільного відселення внаслідок ава­рії на Чорнобильській АЕС, визначених п. З додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів УРСР від 23 липня 1991 р. № 106.

Об´єкти незавершеного будівництва агропромислового комплек­су, які не були приватизовані відповідно до законодавства України з питань приватизації, можуть передаватися органами приватизації сіль­ськогосподарським підприємствам (у тому числі недержавним) для за­вершення їх будівництва з наступним пріоритетним правом викупу працівниками зазначених підприємств частки державного майна цих об´єктів. Детальніше порядок приватизації зазначених об´єктів регла­ментовано Положенням про порядок приватизації об´єктів незаверше­ного будівництва, затвердженим наказом Фонду держмайна України від 11 вересня 2000 р. № 1894, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 вересня 2000 р. за № 664/4885.

Обов´язковими умовами приватизації об´єктів незавершеного бу­дівництва є: 1) встановлення строку завершення будівництва об´єкта незавершеного будівництва (у разі продажу під розбирання — строку розбирання); 2) у разі продажу під розбирання —додержання умов зда­чі земельної ділянки органам місцевого самоврядування, якщо поку­пець відмовляється від права придбання земельної ділянки; 3) забезпе­чення вимог екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища під час добудови та подальшого введення в експлуатацію або під час розбирання.

Ще одним видом приватизації є придбання земель несільсько- господарського призначення відповідно до Порядку викупу земель­них ділянок громадянами (понад норму, яка приватизується безкош­товно) для ведення фермерського або особистого підсобного госпо­дарства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2000 р. № 118. Нагадаємо, що членам фермерських госпо­дарств (які ще не реалізували своє право на земельний пай) пере­даються безоплатно у власність надані їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарсь­кого підприємства, розташованого на території відповідної ради. Осо­бистим селянським господарствам надається безоплатно у власність земельна ділянка розміром до 2,0 га. Земельні ділянки, площа яких перевищує зазначений розмір, передаються громадянам у приватну власність для ведення фермерського і особистого селянського госпо­дарств на підставі цивільно-правових договорів, переважно купівлі- продажу.

Хлібоприймальні й зернопереробні підприємства у процесі прива­тизації були реорганізовані у відкриті акціонерні товариства. Поста­новою Кабінету Міністрів України «Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств» від 5 листопада 1997 р. № 1218 рекомендувалося Фонду держмайна України передба­чати в планах приватизації зазначених об´єктів продаж на конкурент­них засадах лише за гроші акцій, що залишаються після розподілу їх між сільськогосподарськими товаровиробниками та членами трудових колективів підприємств, що приватизуються.

Контрольні запитання та завдання для самоперевірки

1.  Дайте визначення і розкрийте сутність приватизації у сільському господарстві.
2.  Як співвідносяться роздержавлення і приватизація державних сіль­ськогосподарських підприємств?
3.  Які способи приватизації застосовуються в аграрній сфері?
4.  Назвіть об´єкти, які не підлягають приватизації.
5.  Перелічіть основні нормативно-правові акти, які врегульовують процес приватизації державних підприємств у сільському госпо­дарстві.
6.  Майно яких сільськогосподарських підприємств підлягає прива­тизації?
7.  На які організаційно-правові форми перетворювалися державні сільськогосподарські підприємства під час приватизації?
8.  Які радгоспи підлягали приватизації за погодження з Кабінетом Міністрів України?
9. Які підприємства об´єднуються під назвою «несільськогосподар- ські підприємства»?
10.  Наведіть особливості приватизації несільськогосподарських під­приємств.
11.  Розкрийте суттєву вимогу держави до післяприватизаційної спе­ціалізації несільськогосподарських підприємств.
12.  Які особливості існують при приватизації частки державного май­на у міжгосподарських підприємствах?
13.  Яким чином здійснюється приватизація майна сільськогосподар­ських підприємств, які спеціалізуються на вирощуванні багаторіч­них насаджень?
14.  Як здійснюється приватизація державного майна рибних госпо­дарств?
15.  Наведіть особливості приватизації майна об´єктів незавершеного будівництва.