Другий етап державотворення в Україні, розпочатий після прийняття Конституції 1996 року, означений прийняттям великої кількості кодексів та законів, що спрямовані на врегулювання багатьох питань економічного та соціального характеру.
На жаль, треба відзначити, що українське законодавство далеке ще від досконалості й не може на даному етапі повноцінно інтегруватися в законодавство Європейське. Підтвердженням цього може слугувати велика кількість законів, які прийняті на зміну або доповнення раніше прийнятих законів. Але й після цього окремі закони не втрачають своєї формальності, іноді недієздатності, декларативності. Це робить нестабільною всю систему нормативно-правових актів, не дає можливості громадянам адаптуватися в правовому сенсі в їх особистому житті та професійній (частіше - комерційній) діяльності. Це в цілому заважає підвищенню правової культури громадян, що є однією з умов побудови громадянського суспільства.
Серйозного вдосконалення потребує ще й сама процедура прийняття законів. В ідеалі треба прагнути створення системи прямої законодавчої дії, в якій закони займали б пріоритетне місце і знаходилися б на вершині правових норм. Одночасно треба намагатись мінімізувати кількість підзаконних актів. На це й мають бути направлені зусилля правознавців, державних юридичних установ, юридичних навчальних закладів.
Систематизація нормативно-правових актів має велике значення в здійсненні правової реформи в Україні, в побудові демократичної, правової держави.
Сама ефективність систематизації законодавства залежить від рівня її організації. По-перше, це планування робіт з систематизації законодавства, організація та координація діяльності органів державної влади із забезпечення процесу систематизації; широка участь громадян та їх об' єднань у процесах систематизації НПА. Планування робіт із систематизації НПА повинна розглядатися як функція, яка має бути взаємопов'язана з іншими програмами та планами законодавства та інших суміжних робіт.
Організація та координація діяльності органів державної влади щодо забезпечення робіт із систематизації НПА повинна бути спрямована на забезпечення своєчасності та ефективності систематизації, особливо на стадії підготовки актів систематизації. Для удосконалення процесів організації робіт із систематизації НПА має бути посилена роль в управлінні ними з боку Верховної Ради України, Кабінету Міністрів і, особливо, Міністерства юстиції, які в межах своєї компетенції забезпечують керівництво процесом розробки проектів актів систематизації нормативно-правових актів, а також узгоджують розроблені проекти цих актів. Треба також посилити роль Української кодифікаційної комісії, створеною при Президентові України і Національної кодифікаційної комісії. Треба також посилити співпрацю з систематизації різних галузей нормативно-правових актів.
Нормативно правовий акт впливає на всі сторони життя будь-якого суспільства. Завдяки йому регулюються багато соціально-економічних, політичних, трудових, сімейних і інших правовідносин.
Поняття нормативно-правовий акт як - джерело права охоплює усе велике різноманіття правових норм, що регулюють різноманітні і незліченні - соціальні зв'язки в суспільстві. Теоретикам права довелося чимало потрудитися, щоб класифікувати нормативно-правові акти, знайти чіткі критерії цієї класифікації, зробити її зручної для наукового і, головне, практичного вживання.
Література
1. Конституція України.
2. Концепція Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, схвалена Законом України від 21.11.2002 р. №228 - ІV - "Голос України" від 19.12.2002 року.
3. Гусарєв С., Колодій А., Олійник А. - Основи держави і права, 2007р - с.17-35.
4. "Правознавство" за ред.В. Копейчикова, 2010 р - с.58-67.
5. "Загальна теорія держави і права" за ред.В. Копейчикова, 2008 р - с.48-70.
6. Теорія держави та права / За редакцією академіка АПрН України, доктора юридичних наук, професора В.В. Копєйчикова. - К.: Юрінком, 2009. - 368 с.
7. Контюк В. "Основи держави і права", 2011 р - с.117-125.
8. "Теорія держави і права" за ред.С. Лисенкова, 2009 р - с.49-60,70.
9. Скакун О. "Теорія держави і права", 2009 р. - с.122-135.
10. Систематизація законодавства - "Голос України" від 7.09.2009 року.
11. Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності. Указ Президента України №503 від 10.06.97 (Із змінами, внесеними згідно з Указами Президента № 1327/97 від 04.12.97, № 1235/98 від 10.11.98, № 399/2004 від 08.04.2004, № 589/2004 від 28.05.2004, № 824/2005 від 19.05.2005).
12. Регламент Верховної Ради України // Відомості Верховної Ради України. - 1994-№35.
13. Про міжнародні договори України. Закон України від 22.12.1993 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1994-№10.
14. Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України від 21.05.1997 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1997-№24.
15. Про місцеві державні адміністрації. Закон України від 09.04.1999 р. // Урядовий кур'єр. - 1999-№89.
Приложения
Таблиця №1