Слідом за «активними кадрами» розташовується велика й найважливіша структура терористичної організації - «активні співробітники». Вони необхідні для діяльності кожної терористичної організації. Будь-яка група може організувати вибух або викрадення, але для проведення кампанії вибухів і викрадень необхідна дієва підтримка Останньою й найбільш великою групою є «пасивні прихильники» організації. Цю групу вкрай важко виявити й охарактеризувати, тому що вони не завжди охоче вступають у терористичну групу. Часто пасивні прихильники використовуються навіть не підозрюючи про це; вони просто представляють сприятливий елемент політичного клімату, що дозволяє постійно поповнювати ряди терористів. Якщо мова йде про так званий лівий тероризм, то найчастіше - це молодь у віці до 30 років. Так, наприклад, за опитуванням суспільної думки, у 1971 р. кожний четвертий громадянин ФРН у віці до 30 років відчував «певну симпатію» до угруповання «Фракція червоної армії.

Більшість терористичних груп - невеликі за своєю чисельності й нараховують менш 50 осіб. Вони звичайно організують невелике число актів насильства, які можуть привертати суспільну увагу через ЗМІ, але їм не вистачає здатності підтримувати рівень постійного стабільного тиску на своїх опонентів або, інакше кажучи, вони не в змозі проводити довгострокові кампанії.

Під керівництвом, що складається з кількох людей, група найчастіше ділиться по конкретних завданнях. Секція розвідки відповідальна за вибір цілей і планування операцій. Секції підтримки забезпечують засоби, необхідні для нападу, а тактичні з'єднання відповідальні безпосередньо за терористичні акти.

Великі групи керуються тими ж організаційними принципами, але мають більші підрозділи, здатні виконати значні операції. В особливо великих групах підрозділи здатні діяти автономно. Великі групи мають тактичні з'єднання й секції підтримки для проведення терористичних кампаній.

Терористичні організації мають два основні типи підрозділів: осередок і «колону» (ланка). Осередок - це основний тип, що складається з 4- 6 осіб, вона звичайно має певну спеціалізацію; це може бути тактична група або розвідувальний підрозділ. У деяких організаціях обов'язки тактичних осередків залежать від завдання. Інші осередки призначені для підтримки операцій.

Принципи мережної організації терористичних груп нового покоління можна визначити такими категоріями:

- відносна гнучкість;

- децентралізація;

- делегування повноважень з прийняття політичних рішень відповідним владним структурам;

- вільні латеральні зв'язки між дисперсивними (розсередженими) групами й індивідами.

Окремі групи діють за принципом мережних окремих організацій і являють собою гібридні утворення, що сполучають мережні й ієрархічні принципи організації. Так дослідник тероризму М. Заніні, до даного типу відносить Hіzbollah, що діє в південному Лівані й має, з одного боку, формальну організаційну структуру, а з іншого боку, допускає взаємодію її членів, які не підкоряються принципам твердої ієрархії й контролю зверху.

Терористична мережа al-Qaeda являє собою тип складної мережі, що складається з порівняно автономних груп, діяльність яких фінансується із приватних джерел. М. Заніні відносить дану організацію до типу багатонаціональної спілки ісламських екстремістів, лідер якої фінансує й керує проведенням окремих операцій, але не виконує функцій прямого командування й контролю за всіма терористичними акціями. Роль лідера такої організації - координація й підтримка окремих дій численних осередків.

Можна відзначити такі характерні риси терористичних організацій, що використовують нові технології:

- можливість через застосування інфраструктури новітніх технологій оперувати на території будь-якої частини світу;

- можливість зміни форм фінансування за рахунок відходу від державної фінансової підтримки;

- вищий рівень безпеки.

- перцептивний менеджмент і пропаганда. Стратегія перцептивного менеджменту й пропаганди передбачає справляння впливу на суспільну думку, рекрутування нових членів організації й одержання джерел фінансування. Найважливішими компонентами даної терористичної стратегії є: