10.11. Етапи кримінологічного планування
10.11. Етапи кримінологічного планування
Процес планування складається з п'яти основних етапів:
1) організаційно-підготовчого;
2) інформаційно-аналітичного;
3) безпосередньої розробки плану;
4) організації виконання плану;
5) оцінювання запобіжної діяльності й висновків.
На організаційно-підготовчому етапі відповідний орган виконавчої влади приймає рішення про розробку плану, створює спеціальну комісію (робочу групу), попередньо визначає джерела матеріально-технічного забезпечення роботи комісії, джерела необхідної інформації, розподіляє обов'язки.
На другому, інформаційно-аналітичному, етапі комісія вивчає та аналізує злочинність у регіоні, динаміку й тенденції. У разі потреби комісія організовує конкретно-соціологічні дослідження, витребовує відомості кримінологічного характеру з правоохоронних органів (суду, прокуратури, органів внутрішніх справ), а також збирає іншу необхідну інформацію: про територіальну, економічну, демографічну характеристики регіону, матеріальні та житлово-побутові умови населення, соціально-політичну ситуацію в регіоні, соціальну інфраструктуру, міграцію населення тощо.
Безпосередньо розробка комплексного плану профілактики злочинів передбачає:
а) статистичну обробку й аналіз отриманої інформації, її оцінку та формулювання висновків;
б) кримінологічне прогнозування на певний строк;
в) розробку планових запобіжних заходів із визначенням строків виконання та конкретних виконавців;
г) узгодження, рецензування й обговорення проекту плану, його коригування та доопрацювання;
ґ) затвердження плану.
Організація виконання комплексного кримінологічного плану полягає в доведенні планових завдань до виконавців, визначенні строків подання звітності, встановленні контролю за виконанням плану, коригуванні планових завдань, проведенні нарад з виконавцями.
Запобіжну діяльність оцінюють не за формальними ознаками намічених заходів, а на основі реальної ефективності, тобто за станом правопорядку в регіоні.