ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

УНІВЕРСИТЕТ ДЕРЖАВНОЇ ФІСКАЛЬНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

АКАДЕМІЯ АДВОКАТУРИ УКРАЇНИ

ДИСЕРТАЦІЯ

Спеціальність 12.00.09 - кримінальний процес

та криміналістика; судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність

(081 - Право)

Гарантії прав і свобод людини при їх обмеженні у кримінальному провадженні

Черкесова Анжеліка Сергіївна

Науковий керівник:

Назаров Віктор Володимирович

доктор юридичних наук, професор

Київ - 2018

АНОТАЦІЯ

Черкесова А. С. Гарантії прав і свобод людини при їх обмеженні у кримінальному провадженні. - Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук (доктора філософії) за спеціальністю 12.00.09 «Кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність» (081 - Право). - Університет державної фіскальної служби України, Державна фіскальна служба України. Академія адвокатури України, Міністерство освіти і науки України. Київ, 2018.

У дисертації на основі аналізу історичних, теоретичних, практичних та законодавчих аспектів досліджено процедуру становлення та розвитку гарантій прав і свобод підозрюваного, обвинуваченого при їх обмеженні у кримінальному провадженні. Досліджується еволюційний процес становлення категорії прав і свобод людини від початку їх зародження і до сучасного розуміння поняття гарантій прав і свобод підозрюваного, обвинуваченого у кримінальному провадженні.

Виділено чотири основних періоди розвитку гарантій прав і свобод людини у кримінальному провадженні, а саме:

- епоха Античності, характерним для якої визнано відсутність чіткого закріплення прав і свобод людини, а відповідно і їх гарантування, змішування божественного, реального та об'єктивного;

- епоха Середньовіччя, яка вважається відліком нормативного закріплення основоположних прав і свобод людини через прийняття в Англії у 1215 році першого юридичного документа «Великої хартії вольностей»;

- епоха буржуазно-демократичних революцій характеризується активним розвитком прав і свобод людини, їх гарантування через прийняття низку доленосних документів (Петиція про право 1628 р., Білль про права 1689 р., Конституція США 1787 р., Декларація прав людини і громадянина 1789 р. та ін.); кримінальний провадження законодавчий право

- сучасний етап, якому притаманно прийняття національних законодавчих актів та міжнародно-правових документів, які детально регламентують права та свободи підозрюваних, обвинувачених, перелік основних засад кримінального провадження.

Розкрито поняття, сутність, значення гарантій прав і свобод людини у кримінальному провадженні, запропоноване власне визначення поняття кримінальних процесуальних гарантій прав і свобод підозрюваного, обвинуваченого. Досліджено предмет кримінальних процесуальних гарантій, виділено його змістовні елементи, а саме: процесуальні права, законні інтереси, обов'язки суб'єктів кримінальних процесуальних правовідносин, реалізація яких можлива завдяки їх діяльності, кримінальна процесуальна відповідальність, що настає в разі невиконання суб'єктом процесуальних правовідносин своїх обов'язків та процесуальна форма. Проведено співвідношення понять «гарантії» та «механізм реалізації».

Розглянуто різні підходи науковців до питання класифікації гарантій прав і свобод підозрюваного, обвинуваченого у ході кримінального провадження. Запропоновано власну класифікацію гарантій прав і свобод підозрюваного, обвинуваченого в кримінальному провадженні, а саме: засади кримінального провадження; гарантії прав та свобод при застосуванні запобіжних заходів; гарантії прав та свобод при застосуванні заходів забезпечення; гарантії прав та свобод при проведенні слідчих (розшукових) дій; гарантії прав та свобод при проведенні негласних слідчих (розшукових) дій; гарантії прав та свобод обвинуваченого на судовій стадії.

Теоретично обґрунтовано та досліджено питання обмеження конституційних прав і свобод підозрюваного, обвинуваченого в кримінальному провадженні. З'ясовано процесуальні особливості процедури обмеження прав та свобод підозрюваного, обвинуваченого, наведено визначення даного поняття. Доведено, що обмеження конституційних прав і свобод у кримінальному провадженні вимагає особливого режиму: дотримання умов, наявність підстав, передбачених законом, наявність механізму судового контролю, прокурорського керівництва, відомчого контролю за законністю й обґрунтованістю обмежень, а також надання особі, права і свободи якої обмежені, права на судовий захист.

Запропонована власна дворівнева система суб'єктів обмеження прав та свобод людини, яка складається з одного боку - зі сторони обвинувачення, представленої керівником прокуратури, прокурором-процесуальним керівником - керівником органу досудового розслідування та слідчими, а з іншого - правосуддя, яке на досудовому розслідуванні представляє слідчий суддя.

Зосереджено увагу на тому, що система суб'єктів обмеження конституційних прав та свобод побудована за «системою стримувань і противаг», бо діяльність кожного із органів знаходиться під наглядом інших елементів системи, та в будь-який момент може бути оскаржена, проте наголошується, що діє у взаємозалежності та взаємодії.

Висвітлено процесуальний порядок обмеження конституційних прав та свобод підозрюваного, обвинуваченого в кримінальному провадженні. Проаналізувавши норми КПК України виокремлено загальні правила допустимості обмеження конституційних прав і свобод підозрюваного, обвинуваченого.

На основі судової практики досліджено та проаналізовано процесуальний порядок реалізації гарантій прав і свобод підозрюваного, обвинуваченого на різних стадіях кримінального провадження. Виявлено недоліки в практичній реалізації гарантій прав і свобод підозрюваного, обвинуваченого та прогалини у чинному кримінальному процесуальному законодавстві України. Саме тому сформульовано ряд науково обґрунтованих пропозицій щодо удосконалення положень КПК України.

На підставі аналізу кримінального процесуального законодавства зарубіжних країн, а саме: Австрії, Великобританії, США, Італії, Франції, Словенії, Латвії, Білорусі, Вірменії, Молдови досліджено процесуальний порядок реалізації гарантій прав і свобод підозрюваного, обвинуваченого під час проведення процесуальних дій у вищенаведених країнах, ефективність інституту судового контролю під час досудового розслідування. Доводиться доречність впровадження міжнародного досвіду США у питанні конкретизації та наведення вичерпного переліку злочинів в законодавстві, за підозрою у вчиненні яких може бути реалізоване втручання у приватне спілкування, шляхом прослуховування та Болівії, Чилі, Еквадора, Панами, Аргентини, Філіпін, Мексики щодо функціонування інституту «ампаро де лібертад», який дозволяє не лише відновити порушене право, а й має превентивний характер, попереджуючи такі порушенням у національне кримінально процесуальне законодавство України.

Ключові слова: гарантії прав і свобод підозрюваного, обвинуваченого, обмеження прав і свобод, суб'єкти обмеження, слідчі (розшукові) дії, міжнародний досвід у процесі гарантування.

SUMMARY

Cherkesova A.S. Guarantees of human rights and freedoms while restricting them in criminal proceedings. - Qualifying scientific work on the rights of manuscript.

Thesis for a candidate's degree by specialty (Doctor of Philosophy) by speciality 12.00.09 "Сriminal process and criminalistics; forensic examination, operatively-search activity "(081 - Law). - The University of State Fiscal Service of Ukraine,State Fiscal Service of Ukraine. Academy of Advocacy of Ukraine, Ministry of Education and Science of Ukraine. Kyiv, 2018.

On the basis of analysis of historical, theoretical, practical and legislative aspects, the dissertation examines the procedure for the formation and development of guarantees of the rights and freedoms of the suspect and the accused when they are restricted in criminal proceedings. The evolutionary process of formation of the category of human rights and freedoms from their very inception and to the modern understanding of the concept of guarantees of the rights and freedoms of the suspect and the accused in the criminal proceedings is researched.

There are four main periods of development of guarantees of human rights and freedoms in criminal proceedings, namely:

- the Antique Ages, which is characterized by the lack of clear affirmation of human rights and freedoms, and, accordingly, their guarantee, blending of divine, real and objective;

- the Middle Ages, which is regarded as a reference to the normative consolidation of fundamental human rights and freedoms through the adoption of the first legal document of the "Great Charter of Freedom" in England in 1215;

- the time of bourgeois-democratic revolutions is characterized by the active development of human rights and freedoms, their guarantee through the adoption of a series of fateful documents (Petition for the right of 1628, Bill of Rights of 1689, the US Constitution of 1787, Declaration of Human Rights and Citizen of 1789, etc.);

- the current stage, which is inherent in the adoption of national legislation and international legal acts that detaily regulate the rights and freedoms of suspects and accused, a list of basic principles of criminal proceedings.

The concept, essence, significance of the guarantees of human rights and freedoms in criminal proceedings are revealed, the own definition of the concept of criminal procedural guarantees of the rights and freedoms of the suspect, the accused is proposed. The subject of criminal procedural guarantees has been investigated, its content elements are highlighted, namely: procedural rights, legitimate interests, duties of subjects of criminal procedural legal relations, realization of which is possible due to their activity, criminal procedural liability, which occurs in case of non-fulfillment by the subject of procedural the legal relationship of their duties and procedural form. The correlation between the concepts of "guarantee" and "mechanism of realization" is carried out.

Different approaches of scientists to the question of classification of guarantees of the rights and freedoms of the suspect, accused during the criminal proceedings are considered. It is proposed an own classification of guarantees of the rights and freedoms of the suspect, accused in criminal proceedings, namely: the principles of criminal proceedings; guarantees of rights and freedoms when applying preventive measures; guarantees of rights and freedoms when applying security measures; guarantees of rights and freedoms while conducting investigation (search) actions; guarantees of rights and freedoms during conducting of covert surveillance (undisclosed search activities) actions; guarantees of the rights and freedoms of the accused at the trial stage.