§ 4. Участь прокурора в перегляді судових рішень у порядку виключного провадження

Згідно з чинним законодавством, порушення закону та помилки, допущені судом першої інстанції під час вирішення справи і не виправлені апеляційною та касаційною інстанціями, а також допущені ними, повинні бути виправлені переглядом судових рішень у порядку виключного провадження.

Підстави для перегляду судових рішень у порядку виключного провадження передбачені ст. 4004 КПК, це:

  1.  нововиявлені обставини;
  2.  неправильне застосування кримінального закону та істотне порушення вимог кримінально-процесуального закону, які істотно вплинули на правильність судового рішення.

Згідно зі ст. 4005 КПК нововиявленими обставинами визнаються:

  1.  фальсифікація доказів, неправильність перекладу, а також показань свідка, потерпілого, обвинуваченого, підсудного, висновку і пояснень судового експерта, на яких ґрунтується вирок;
  2.  зловживання прокурора, дізнавача, слідчого чи суддів під час провадження у справі;
  3.  всі інші обставини, які не були відомі суду при винесенні судового рішення і які самі по собі або разом із раніше виявленими обставинами доводять неправильність засудження або виправдання підсудного.

Фальсифікація доказів, завідомо неправильний переклад, завідомо неправдиві показання свідків, потерпілого, завідомо неправильний висновок і пояснення судового експерта, зловживання прокурорів, дізнавачів, слідчих і суддів є підставами для перегляду судових рішень, що набрали законної сили, в порядку виключного провадження лише в тому разі, коли вони встановлені вироком, що набрав законної сили, а при неможливості постановлення вироку - матеріалами розслідування.

Отже, якщо прокурору стали відомі ці обставини, то він повинен порушити кримінальну справу і особисто або через органи дізнання чи слідчих провести необхідне їх розслідування та за наявності підстав кримінальну справу направити до суду для розгляду по суті. Після винесення судом обвинувального вироку прокурор при наявності підстав для перегляду судового рішення по справі направляє її, а також вирок, що набрав законної сили і яким винні у зловживанні або фальсифікації доказів вже засуджені, а при неможливості постановлення вироку - матеріали розслідування із своїм висновком вищестоящому прокурору для вирішення питання про перегляд судового рішення.

Районний, міський прокурор свої висновки і матеріали розслідування або вирок направляє прокуророві Автономної Республіки Крим, прокуророві області, прокуророві міста Києва чи Севастополя, військовому прокурору (на правах обласного) для вирішення питання про принесення подання до апеляційного суду про перегляд судового рішення. Якщо вирок винесено апеляційним судом, то прокурор АРК і обласного рівня направляє матеріали Генеральному прокурору України, який вирішує питання про принесення подання до касаційного суду.

Якщо прокурор не вбачає підстав для перегляду справи в зв'язку з нововиявленими обставинами, він відмовляє в цьому своєю вмотивованою постановою, про що повідомляє зацікавлених осіб. Така постанова прокурора може бути оскаржена вищестоящому прокуророві (ст. 4008 КПК).

Перегляд виправдувального вироку, ухвали чи постанови про закриття справи за нововиявленими обставинам допускається лише протягом встановлених законом строків давності притягнення до кримінальної відповідальності і не пізніше одного року з дня виявлення нових обставин.

Днем виявлення нових обставин є день набрання законної сили вироком суду щодо свідка, потерпілого, судового експерта, перекладача у зв'язку з дачею ними завідомо неправдивих показань, завідомо неправильного висновку, пояснень чи перекладу щодо прокурора, дізнавача, слідчого, судді у зв'язку з допущеними ними зловживаннями, а також щодо інших осіб у зв'язку з фальсифікацією ними доказів, а при неможливості постановлення вироку - день складання прокурором за матеріалами розслідування висновку про наявність нововиявле- них обставин.

За наявності доказів, які підтверджують невинуватість засудженого або вчинення ним менш тяжкого злочину, відновлення справи за нововиявленими обставинами строками не обмежено (ст. 4006 КПК).

Перегляд судових рішень з підстав неправильного застосування кримінального закону і істотного порушення вимог кримінально-процесуального закону, які суттєво вплинули на правильність судового рішення, строком не обмежується. Відбуття покарання або смерть засудженого не є перешкодою для перегляду справи в інтересах його реабілітації.

У статті 4008 КПК передбачені дії прокурора щодо відновлення справи у зв'язку з нововиявленими обставинами. Прокурор у всіх випадках, коли йому стануть відомі нові обставини в справі, якщо до нього надійшли заяви про перегляд справи заінтересованих осіб, підприємств, установ, організацій, мають право витребувати справу із суду і організувати її розслідування.

Перегляд справ у зв'язку з нововиявленими обставинами відбувається в апеляційному чи касаційному суді за правилами, встановленими для перегляду справ у касаційному порядку.

Подання суддів про судовий розгляд клопотання щодо перегляду судового рішення з підстав неправильного застосування кримінального закону та суттєвого порушення вимог кримінально-процесуального закону, які істотно вплинули на правильність судового рішення, розглядається на спільному засіданні судових палат Верховного Суду України, уповноважених законом на розгляд кримінальних справ за правилами, встановленими для перегляду справ у касаційному порядку. Спільне засідання судових палат є правомочним при наявності не менше двох третин складу кожної палати. Ухвала спільного засідання приймається більшістю голосів відкритим голосуванням.

Таким чином, перегляд судових рішень у зв'язку з новови- явленими обставинами складається з кількох структурних елементів: надходження відомостей про нововиявлені обставини та їх первинна перевірка; порушення кримінальної справи у зв'язку з нововиявленими обставинами; розгляд кримінальної справи судом і постановлення вироку; внесення подання прокурора до суду про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами і перегляд у зв'язку з цим судом судового рішення.

Отже, за цього виду перегляду судових рішень мають місце елементи досудової перевірки, досудового слідства та судового розгляду. Джерелом інформації для такого перегляду є результати прокурорської перевірки, слідчі дії і вирок суду або матеріали розслідування.

Перегляд судових рішень у зв'язку з неправильним застосуванням кримінального закону та суттєве порушення вимог кримінально-процесуального закону, які істотно вплинули на правильність судового рішення, відбувається за ініціативою суддів касаційного суду кількістю не менше п'яти осіб (ст. 4007 КПК). При цьому законодавець не вимагає перевірки будь-яких обставин. В той же час до суду можуть бути подані додаткові матеріали, документи, які мають бути отримані без проведення слідчих дій. Джерелом інформації для цього перегляду є кримінальна справа та постановлене по ній рішення.